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构建和谐社区是构建和谐社会的重要途径。现在,社区所承担的职能越来越多,已成为城市中各种利益和矛盾的聚集点。政府依托社区这个基础平台,把管理末端伸向基层,并通过社区进行有效的调节和管理。但是,随着城市经济和社会结构的变化,这种管理模式带来了许多新的问题,而这些新问题的解决关系到成千上万城市居民的切身利益,迫切需要创新建设"和谐社区"的新途径。