论文部分内容阅读
[摘要]新形势下，加强基层党组织建设，对于加强党的领导，促进企事业单位的发展和精神文明建设，起着极其重要的作用。认真分析当前各企事业单位基层党支部建设的现状，积极探索和研究基层党支部建设的理论和现实问题，对于切实加强和改进基层党支部建设，增强战斗力和凝聚力，是很有意义的。
[关键词]基层党支部 党支部建设 自身建设
一、基层党支部的主要职能
1.了解研究党内外的思想政治状况，有针对性地做好思想政治工作，认真做好支部建设。
2.负责对要求入党的积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
3.组织党员进行政治、业务培训，组织和指导党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识和时事政治。
4.检查监督党员执行党的路线、方针、政策和遵守党纪的情况，提出加强纪律、端正党风的建议和办法。
5.认真贯彻执行上级组织和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。
6.对党员进行党的统战政策的教育，提高党员积极做好统战工作的积极性。
二、基层党支部建设的重要性
1.基层党组织在党的建设中具有的重要地位和作用
基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党正是通过基层组织把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的先决条件。同时，基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设的基本经验，只能首先来源于基层党组织的实践活动。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”；基层党组织是基层单位人民内部矛盾的调节者，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。
2.市场经济条件下加强企事业单位党组织建设尤为重要
我国现在仍处于并长期处于社会主义初级阶段。在这种条件下，以社会主义意识形态为主导的多种不同性质意识形态并存，一方面人们的竞争意识、经济意识、民主法制意识和开拓精神明显增强，这有力的促进了企业经济活动的灵活性、创造性，促进了企业和社会主义经济的发展；另一方面，人们思想活动的独立性、多变性，差异性和功利性也明显增强。市场经济活动中的唯利性带来负面影响，反映到人们的思想和人与人的关系上，容易诱发无政府主义、个人主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等等，具体表现在性情浮躁，厌恶艰苦创业，急功近利，热衷投机行为，对正确的人生价值标准感到迷茫。
三、基层党支部建设工作中存在的主要问题
1.基层党支部工作缺乏应有的创新
目前有一些支部班子，特别是党支部书记思想方法和工作方式不能很好地适应新形势的要求，不善于研究新情况，不注意汲取新经验，习惯于单凭老办法想问题做工作，致使党支部工作缺乏新的思路和新的做法，工作处于一般化状态，效果只能过得去，不能过得硬。
2.支部活动单一，效果不理想
党的组织生活是对党员实施教育和管理的重要形式。然而，一些支部对党员组织生活缺少精心组织、周密安排，组织生活的内容单调，形式单一，缺乏系统性、针对性、实效性和时代感，政治性和思想性不强。一些支部活动存在着重形式、轻效果，重理论、轻实际的现象。缺乏围绕中心、服务大局、贴近生活、生动活泼、能够吸引党员积极参加的有效形式和方法。支部的党务工作和本单位行政业务工作“两张皮”的现象较普遍存在。所有这些都影响了支部组织生活的效果。
3.部分党务工作干部不够重视自身素质的提高，创新精神不够
在实际工作中，基层党支部书记基本上都是兼职的，他们的业务和行政工作比较忙，一些同志又缺乏学习的主动性和自觉性，因此，对党的基本理论、基本知识、有关的方针政策缺乏系统的了解和掌握。也有一些同志，在党支部工作上不愿意投入更多的精力和时间，影响了支部工作的有效开展。专职党建和思想政治工作干部队伍思想不够稳定。由于政策导向和管理机制上存在一些问题，使得政工干部的政治、经济待遇偏低。因此，一些同志工作不安心，有的甚至产生自卑心理，工作热情不高，敬业精神不强，放松自身素质的提高，工作的水平不能适应新形势的要求，对基层支部建设的指导和监督不够得力。
四、加强基层党支部建设的措施
1.积极探索加强基层党支部建设和做好党支部工作的新途径和新方法
与时俱进，不断创新是基层党支部始终保持先进性，充满生机活力，工作卓有成效的客观需要。长期以来，我们党在加强支部建设，做好支部工作方面积累了丰富而宝贵的经验，应该继承和发扬。要以江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话为指导，按照“三个代表”的要求，针对基层党支部建设的现状，把开拓创新与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，以创新的精神，探索新方法，开辟新途径，把基层党支部建设水平推向一个新的高度，使基层党支部始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，在推进现代化事业的发展中，发挥更加突出的作用。
2.坚持政治学习，不走过场、不走形式，不定期开展组织活动
（1）支部的活动要丰富多彩，灵活多样，充满活力。可以开展各种各样的有意义的主题实践活动，还可以通过浏览学习网站等学习方式进行学习，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，使党员从多角度，多侧面的学习党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来。
(2)学习重要的是形成习惯和氛围，关键是有学习的意识，而不是有学习的制度，前者是主动的，后者是被动的。应该激发教师党员主动学习的积极性，不能为了学习而学习，否则不如不学，学了也达不到效果，反而还影响工作，避免形式主义做法的关键是要在选择学习内容上下功夫，要在一些关键的时期选择一些关键的事例进行学习，选择能触及灵魂、感人至深的先进人物进行学习，例如在这次学习活动中，学习马祖关先进事迹就收到了非常好的效果。
3.加强党支部班子自身建设，提高支部工作水平
一个好的支部班子，才能带出一支好的党员队伍，支部才会有凝聚力和战斗力，而支部班子的状况如何，支部书记是关键。因此，加强支部班子建设，首先，要把选准配强党支部书记作为核心问题来抓。各级党组织对党支部换届选举工作要充分重视，加强领导，真正把那些“政治强、业务精、作风正，有事业心，有责任感，有奉献精神，群众拥护”的同志选任为支部书记。其次，搞好对党支部书记、支部委员的学习培训，帮助他们提高思想水平、理论政策水平和业务能力。第三，要为支部书记营造一个良好的工作氛围，要在政策导向和宣传舆论导向上，使支部书记有光荣感、使命感和责任感，要从制度上保证支部书记能够参与本单位的集体领导和重大问题的决策，真正解决支部工作与行政工作脱节的问题。
（作者单位：浙江钱塘江管理局宁绍管理处）
[关键词]基层党支部 党支部建设 自身建设
一、基层党支部的主要职能
1.了解研究党内外的思想政治状况，有针对性地做好思想政治工作，认真做好支部建设。
2.负责对要求入党的积极分子和预备党员进行培养、教育和考察，提出发展党员的意见，具体办理接收新党员和预备党员转正的手续。
3.组织党员进行政治、业务培训，组织和指导党员认真学习马列主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想，学习党的路线、方针、政策，学习党的基本知识和时事政治。
4.检查监督党员执行党的路线、方针、政策和遵守党纪的情况，提出加强纪律、端正党风的建议和办法。
5.认真贯彻执行上级组织和党支部关于共青团工作的指示和要求，围绕党的中心工作，指导团支部积极开展活动，充分发挥其党的助手作用。
6.对党员进行党的统战政策的教育，提高党员积极做好统战工作的积极性。
二、基层党支部建设的重要性
1.基层党组织在党的建设中具有的重要地位和作用
基层党组织在整个党的组织体系中占有特殊重要的地位，是整个党的组织基础。党正是通过基层组织把众多党员集聚在一起，组织成一个有机统一的整体，成为一个有高度战斗力的政党。这是我们党在组织上的优势，是加强党的领导，充分发挥政治优势的先决条件。同时，基层党组织在党的工作体系中也占有不可替代的地位。加强党的建设的基本经验，只能首先来源于基层党组织的实践活动。基层党组织是落实党的路线、方针、政策的决定力量，是从政治上、思想上团结广大群众的核心，是党联系群众的纽带，是党对群众的重要“影响源”和信息“反馈点”；基层党组织是基层单位人民内部矛盾的调节者，也是维护党的纯洁性、先进性的关键。
2.市场经济条件下加强企事业单位党组织建设尤为重要
我国现在仍处于并长期处于社会主义初级阶段。在这种条件下，以社会主义意识形态为主导的多种不同性质意识形态并存，一方面人们的竞争意识、经济意识、民主法制意识和开拓精神明显增强，这有力的促进了企业经济活动的灵活性、创造性，促进了企业和社会主义经济的发展；另一方面，人们思想活动的独立性、多变性，差异性和功利性也明显增强。市场经济活动中的唯利性带来负面影响，反映到人们的思想和人与人的关系上，容易诱发无政府主义、个人主义、拜金主义、享乐主义、利己主义等等，具体表现在性情浮躁，厌恶艰苦创业，急功近利，热衷投机行为，对正确的人生价值标准感到迷茫。
三、基层党支部建设工作中存在的主要问题
1.基层党支部工作缺乏应有的创新
目前有一些支部班子，特别是党支部书记思想方法和工作方式不能很好地适应新形势的要求，不善于研究新情况，不注意汲取新经验，习惯于单凭老办法想问题做工作，致使党支部工作缺乏新的思路和新的做法，工作处于一般化状态，效果只能过得去，不能过得硬。
2.支部活动单一，效果不理想
党的组织生活是对党员实施教育和管理的重要形式。然而，一些支部对党员组织生活缺少精心组织、周密安排，组织生活的内容单调，形式单一，缺乏系统性、针对性、实效性和时代感，政治性和思想性不强。一些支部活动存在着重形式、轻效果，重理论、轻实际的现象。缺乏围绕中心、服务大局、贴近生活、生动活泼、能够吸引党员积极参加的有效形式和方法。支部的党务工作和本单位行政业务工作“两张皮”的现象较普遍存在。所有这些都影响了支部组织生活的效果。
3.部分党务工作干部不够重视自身素质的提高，创新精神不够
在实际工作中，基层党支部书记基本上都是兼职的，他们的业务和行政工作比较忙，一些同志又缺乏学习的主动性和自觉性，因此，对党的基本理论、基本知识、有关的方针政策缺乏系统的了解和掌握。也有一些同志，在党支部工作上不愿意投入更多的精力和时间，影响了支部工作的有效开展。专职党建和思想政治工作干部队伍思想不够稳定。由于政策导向和管理机制上存在一些问题，使得政工干部的政治、经济待遇偏低。因此，一些同志工作不安心，有的甚至产生自卑心理，工作热情不高，敬业精神不强，放松自身素质的提高，工作的水平不能适应新形势的要求，对基层支部建设的指导和监督不够得力。
四、加强基层党支部建设的措施
1.积极探索加强基层党支部建设和做好党支部工作的新途径和新方法
与时俱进，不断创新是基层党支部始终保持先进性，充满生机活力，工作卓有成效的客观需要。长期以来，我们党在加强支部建设，做好支部工作方面积累了丰富而宝贵的经验，应该继承和发扬。要以江泽民同志在庆祝建党80周年大会上的讲话为指导，按照“三个代表”的要求，针对基层党支部建设的现状，把开拓创新与求真务实结合起来，把工作热情与科学态度结合起来，以创新的精神，探索新方法，开辟新途径，把基层党支部建设水平推向一个新的高度，使基层党支部始终保持先进性，充满创造力、凝聚力和战斗力，在推进现代化事业的发展中，发挥更加突出的作用。
2.坚持政治学习，不走过场、不走形式，不定期开展组织活动
（1）支部的活动要丰富多彩，灵活多样，充满活力。可以开展各种各样的有意义的主题实践活动，还可以通过浏览学习网站等学习方式进行学习，改变以往支部活动单调、枯燥的形式，使党员从多角度，多侧面的学习党的理论知识和先进人物的事迹，使大家更加主动积极地参与到支部活动工作中来。
(2)学习重要的是形成习惯和氛围，关键是有学习的意识，而不是有学习的制度，前者是主动的，后者是被动的。应该激发教师党员主动学习的积极性，不能为了学习而学习，否则不如不学，学了也达不到效果，反而还影响工作，避免形式主义做法的关键是要在选择学习内容上下功夫，要在一些关键的时期选择一些关键的事例进行学习，选择能触及灵魂、感人至深的先进人物进行学习，例如在这次学习活动中，学习马祖关先进事迹就收到了非常好的效果。
3.加强党支部班子自身建设，提高支部工作水平
一个好的支部班子，才能带出一支好的党员队伍，支部才会有凝聚力和战斗力，而支部班子的状况如何，支部书记是关键。因此，加强支部班子建设，首先，要把选准配强党支部书记作为核心问题来抓。各级党组织对党支部换届选举工作要充分重视，加强领导，真正把那些“政治强、业务精、作风正，有事业心，有责任感，有奉献精神，群众拥护”的同志选任为支部书记。其次，搞好对党支部书记、支部委员的学习培训，帮助他们提高思想水平、理论政策水平和业务能力。第三，要为支部书记营造一个良好的工作氛围，要在政策导向和宣传舆论导向上，使支部书记有光荣感、使命感和责任感，要从制度上保证支部书记能够参与本单位的集体领导和重大问题的决策，真正解决支部工作与行政工作脱节的问题。
（作者单位：浙江钱塘江管理局宁绍管理处）