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摘 要：随着社会经济的不断发展，各行各业都在改革创新，事业单位也不例外。近年来，网络化的普及以及经济全球化，市场竞争越来越激烈，只有更新观念，改变管理模式才能在激烈的竞争中占有一席之地。一些事业单位已经开始走向市场，为顺应时代的发展，事业单位必须改变管理模式，而财务管理是事业单位管理工作的重要组成部分，因此探讨新形势下事业单位财务管理创新问题是十分必要的。
关键词：新形势 事业单位 财务管理 创新
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）01（b）-086-02
管理是一个单位生存和发展的基础，财务管理直接关系到事业单位的常规工作进展情况、知名度和信誉，特别是在新形势下，事业单位的财务管理有了一定的改善，但仍存在着一些弊端。因此，根据具体情况，从事业单位财务管理存在的问题入手，运用合理的方式，如何对财务管理进行创新，促进事业单位的稳定可持续发展是每个财务工作者应该思考的问题。现将自己的一些初浅认识总结如下。
1 事业单位财务管理存在的问题
1.1 财务人员的素质不高
在一些事业单位中，财务工作人员由于来源、学历和自身业务水平的不同，对新事物的理解和接受能力也存在一定的差距。现今的财务工作基本都是用电算完成，以往传统的手工记账方式已经无法适应时代发展的需求，再加上一些事业单位的财务工作人员老龄化，学习能力和适应能力欠佳，对计算机技术不熟练，有时为了尽快完成工作任务，只能去向他人求助，而被求助的人员可能不是财务工作者，这就无形中增加了财务风险。还有的工作人员对财务工作的重要性认识不够，工作不认真、经常出现纰漏，迟到早退、违反劳动纪律，造成不良影响。工作人员由于自身的知识水平和业务能力，对现行的政策法规不清楚或理解得不透彻，在工作过程中，很难按要求完成。
1.2 财务管理体制不完善，风险加大
一些事业单位中，由于人员不足，财务工作人员还兼任其他职务，因此时间和精力有限，影响财务工作效果。由于缺乏监管体制，财务预算核算不准，有的资金运转周期长达几年之久，在一定程度上制约了资金的正常运转。资金的进出有的只签白条，没有正规票据。随着财务电算化的普及，由于电脑本身安全防护不及时，黑客的入侵或病毒感染，使财务信息遗失，同时由于信息系统的开放性和财务工作人员自身操作技术不熟练、缺乏防范意识等，存在不安全隐患，增加了财务风险的可能性。
1.3 资金预算不合理
资金预算是事业单位财务管理工作中的重要内容，有些事业单位预算执行不规范，随意增减、更改预算，甚至一些小的支出没有纳入预算，结果积少成多，致使决算超出预算。财务程序不规范，只要主管领导签字就能到财务部门支取资金，为营私舞弊、公报私囊的人留有余地，给单位和国家带来不必要的经济损失。预算的编制不严谨，简单的套用其他单位的预算编制，不符合单位自身的具体情况，预算无法发挥应有的参考作用，从而影响项目的资金审批。
1.4 资产的管理
一些事业单位的资产管理制度不健全，没有专人管理，固定资产情况无人过问，甚至有的固定资产无形中被转移、派为他用，造成资源浪费和资产流失。新购入的固定资产不及时入账，即使有记录，也是敷衍了事，没有明确记载购入时间、价格、产品来源、用途等，缺乏对固定资产必要的监管，给不法分子和一些贪污腐败行为留有可乘之机。
2 加强事业单位财务管理的创新措施
2.1 提高工作人员的素质
财务工作是靠财务工作人员来完成的，因此财务工作人员的自身素质是财务工作的重要保障。加强对财务工作人员的学习和培训，探讨和解读国家现行的财务管理、财务预算等相关规定，学习财务管理和财务内控的理论知识和实践经验，提高工作人员的业务能力和专业素养。加强管理，财务工作人员和其他岗位人员一样必须遵守各种管理制度，提高财务人员的计算机操作技巧和对财务软件的运用能力。在可能的情况下，增加资金投入，加强人才的引入，高薪聘请业务能力强的专业人员从事财务重要岗位工作，聘请业内知名度较高的专家或学者来做讲座或接受咨询，促进整个财务工作人员队伍整体素质的提高。
2.2 完善财务管理体制
建立和完善财务管理制度，明确职责，实行岗位责任制，各负其责，出纳和会计不能兼职，规范财务程序，一切按规定的程序办，对贪污等违规行为，严惩不贷。完善审计机构，对财务工作进行监督，加强内控管理，定期不定期地对财务工作进行检查和抽查，做到票据、实物、资金相符，发现问题，及时修正，确保资金的周转和运行。
2.3 加强预算管理
加强对预算的监管，建立和完善对预算的审核及管理制度，加强对预算执行的管理，财务预算严格遵守规定的程序，按制度操作，根据财务管理的相关要求，对于各种不规范行为，根据情节轻重，给予必要的处罚和处分，严重的甚至要负法律责任。
2.4 严格资产、资金管理
严格资产和资金管理，对固定资产要有台帐，写清购入时间、型号、价格、维修次数、原因等，有些陈旧的没有使用价值的设备或器械等要标明报废原因、日期等。对于新进的资产要账目清晰，记录和财务报表要一致。加强对资金收支的监管力度，资金的运行要透明化，严格资金审核制度，资金支出前必须进行申请，否则无法支出，有效控制资金支出的规模和资金的使用方向，资金统一由财务部门管理。加强财务内控管理，加强对资金的监管，领导随时查看资金收支情况，检验财务手续是否完整，对于违反正常程序的行为要严惩，确保资金运行的规范化、合理化。
2.5 强化信息化管理
随着财务电算化的普及，财务工作的内容基本都在电脑上进行，财务数据都存储在电脑中，因此对财务数据和财务信息管理的重要性更加凸显。尽量选用硬件配置高的电脑，对一些工作软件，必须通过严格的验证登陆，采取密码验证或指纹、人脸验证，提高对财务信息的保护，对工作人员加强安全警示教育。对于工作电脑要有专人负责系统的升级和维护，财务软件和第三方反病毒软件捆绑，提高软件抵抗病毒的能力。财务人员的电脑仅能用于财务工作，严禁在工作电脑上做与工作不相干的事情，建立完善计算机使用和管理制度，通过计算机的控制程序，对所从事业务是否合理、是否符合相关法律规定及完整性进行检查和控制，经济业务一旦出现了数据变化、价格变动等，软件系统就会立刻作出反应，给财务人员以警示。财务工作人员需要对数据进行修改和更新，修改文件时必须持有规定的书面授权书，并作好记录，才能进行操作，这些材料留作日后查询或跟踪检查的原始资料。
2.6 加强投资管理，拓展资金来源
以往事业单位的资金主要是靠财政拨款，来维持和开展各种社会公益活动。随着经济改革的不断深入，事业单位也将走向市场化，因此事业单位应顺应时代发展的需要，加强对资金的管理，慎重投资，同时拓展资金来源，减轻国家的财政压力，认真思考，严格考察投资项目的可行性和效益，对项目的规模和整体效益进行科学的分析，确保获取最大的经济效益。
3 结语
在新的形势下，对事业单位的财务管理工作提出了更高的要求，也是对财务管理工作的严峻考验。本文通过分析事业单位财务管理中存在的问题，采取提高工作人员的素质、完善财务管理体制、加强预算管理、严格资产、资金管理、强化信息化管理、加强投资管理，拓展资金来源等策略，加强对事业单位的财务管理，进而保证资金安全，提高经济效益，促进事业单位的可持续发展。让我们一起努力，为我国事业单位的财务管理更加规范化、科学化，更具实效性贡献自己的微薄之力。
参考文献
[1] 郑新成.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].时代金融，2016（36）.
[2] 左麗.浅谈新形势下的会计监督问题以及对策[J].财经界（学术版），2016（24）.
[3] 周馨.试析如何构建新形势下的行政事业单位预算管理模式[J].财经界（学术版），2017（01）.
[4] 孙丹丹.内控制度在行政事业单位财务管理中的具体应用[J].财经界（学术版），2017（05）.
[5] 丁小伟.新形势下加强事业单位财务管理的几点思考[J].行政事业资产与财务，2015（12）.
关键词：新形势 事业单位 财务管理 创新
中图分类号：F275 文献标识码：A 文章编号：2096-0298（2018）01（b）-086-02
管理是一个单位生存和发展的基础，财务管理直接关系到事业单位的常规工作进展情况、知名度和信誉，特别是在新形势下，事业单位的财务管理有了一定的改善，但仍存在着一些弊端。因此，根据具体情况，从事业单位财务管理存在的问题入手，运用合理的方式，如何对财务管理进行创新，促进事业单位的稳定可持续发展是每个财务工作者应该思考的问题。现将自己的一些初浅认识总结如下。
1 事业单位财务管理存在的问题
1.1 财务人员的素质不高
在一些事业单位中，财务工作人员由于来源、学历和自身业务水平的不同，对新事物的理解和接受能力也存在一定的差距。现今的财务工作基本都是用电算完成，以往传统的手工记账方式已经无法适应时代发展的需求，再加上一些事业单位的财务工作人员老龄化，学习能力和适应能力欠佳，对计算机技术不熟练，有时为了尽快完成工作任务，只能去向他人求助，而被求助的人员可能不是财务工作者，这就无形中增加了财务风险。还有的工作人员对财务工作的重要性认识不够，工作不认真、经常出现纰漏，迟到早退、违反劳动纪律，造成不良影响。工作人员由于自身的知识水平和业务能力，对现行的政策法规不清楚或理解得不透彻，在工作过程中，很难按要求完成。
1.2 财务管理体制不完善，风险加大
一些事业单位中，由于人员不足，财务工作人员还兼任其他职务，因此时间和精力有限，影响财务工作效果。由于缺乏监管体制，财务预算核算不准，有的资金运转周期长达几年之久，在一定程度上制约了资金的正常运转。资金的进出有的只签白条，没有正规票据。随着财务电算化的普及，由于电脑本身安全防护不及时，黑客的入侵或病毒感染，使财务信息遗失，同时由于信息系统的开放性和财务工作人员自身操作技术不熟练、缺乏防范意识等，存在不安全隐患，增加了财务风险的可能性。
1.3 资金预算不合理
资金预算是事业单位财务管理工作中的重要内容，有些事业单位预算执行不规范，随意增减、更改预算，甚至一些小的支出没有纳入预算，结果积少成多，致使决算超出预算。财务程序不规范，只要主管领导签字就能到财务部门支取资金，为营私舞弊、公报私囊的人留有余地，给单位和国家带来不必要的经济损失。预算的编制不严谨，简单的套用其他单位的预算编制，不符合单位自身的具体情况，预算无法发挥应有的参考作用，从而影响项目的资金审批。
1.4 资产的管理
一些事业单位的资产管理制度不健全，没有专人管理，固定资产情况无人过问，甚至有的固定资产无形中被转移、派为他用，造成资源浪费和资产流失。新购入的固定资产不及时入账，即使有记录，也是敷衍了事，没有明确记载购入时间、价格、产品来源、用途等，缺乏对固定资产必要的监管，给不法分子和一些贪污腐败行为留有可乘之机。
2 加强事业单位财务管理的创新措施
2.1 提高工作人员的素质
财务工作是靠财务工作人员来完成的，因此财务工作人员的自身素质是财务工作的重要保障。加强对财务工作人员的学习和培训，探讨和解读国家现行的财务管理、财务预算等相关规定，学习财务管理和财务内控的理论知识和实践经验，提高工作人员的业务能力和专业素养。加强管理，财务工作人员和其他岗位人员一样必须遵守各种管理制度，提高财务人员的计算机操作技巧和对财务软件的运用能力。在可能的情况下，增加资金投入，加强人才的引入，高薪聘请业务能力强的专业人员从事财务重要岗位工作，聘请业内知名度较高的专家或学者来做讲座或接受咨询，促进整个财务工作人员队伍整体素质的提高。
2.2 完善财务管理体制
建立和完善财务管理制度，明确职责，实行岗位责任制，各负其责，出纳和会计不能兼职，规范财务程序，一切按规定的程序办，对贪污等违规行为，严惩不贷。完善审计机构，对财务工作进行监督，加强内控管理，定期不定期地对财务工作进行检查和抽查，做到票据、实物、资金相符，发现问题，及时修正，确保资金的周转和运行。
2.3 加强预算管理
加强对预算的监管，建立和完善对预算的审核及管理制度，加强对预算执行的管理，财务预算严格遵守规定的程序，按制度操作，根据财务管理的相关要求，对于各种不规范行为，根据情节轻重，给予必要的处罚和处分，严重的甚至要负法律责任。
2.4 严格资产、资金管理
严格资产和资金管理，对固定资产要有台帐，写清购入时间、型号、价格、维修次数、原因等，有些陈旧的没有使用价值的设备或器械等要标明报废原因、日期等。对于新进的资产要账目清晰，记录和财务报表要一致。加强对资金收支的监管力度，资金的运行要透明化，严格资金审核制度，资金支出前必须进行申请，否则无法支出，有效控制资金支出的规模和资金的使用方向，资金统一由财务部门管理。加强财务内控管理，加强对资金的监管，领导随时查看资金收支情况，检验财务手续是否完整，对于违反正常程序的行为要严惩，确保资金运行的规范化、合理化。
2.5 强化信息化管理
随着财务电算化的普及，财务工作的内容基本都在电脑上进行，财务数据都存储在电脑中，因此对财务数据和财务信息管理的重要性更加凸显。尽量选用硬件配置高的电脑，对一些工作软件，必须通过严格的验证登陆，采取密码验证或指纹、人脸验证，提高对财务信息的保护，对工作人员加强安全警示教育。对于工作电脑要有专人负责系统的升级和维护，财务软件和第三方反病毒软件捆绑，提高软件抵抗病毒的能力。财务人员的电脑仅能用于财务工作，严禁在工作电脑上做与工作不相干的事情，建立完善计算机使用和管理制度，通过计算机的控制程序，对所从事业务是否合理、是否符合相关法律规定及完整性进行检查和控制，经济业务一旦出现了数据变化、价格变动等，软件系统就会立刻作出反应，给财务人员以警示。财务工作人员需要对数据进行修改和更新，修改文件时必须持有规定的书面授权书，并作好记录，才能进行操作，这些材料留作日后查询或跟踪检查的原始资料。
2.6 加强投资管理，拓展资金来源
以往事业单位的资金主要是靠财政拨款，来维持和开展各种社会公益活动。随着经济改革的不断深入，事业单位也将走向市场化，因此事业单位应顺应时代发展的需要，加强对资金的管理，慎重投资，同时拓展资金来源，减轻国家的财政压力，认真思考，严格考察投资项目的可行性和效益，对项目的规模和整体效益进行科学的分析，确保获取最大的经济效益。
3 结语
在新的形势下，对事业单位的财务管理工作提出了更高的要求，也是对财务管理工作的严峻考验。本文通过分析事业单位财务管理中存在的问题，采取提高工作人员的素质、完善财务管理体制、加强预算管理、严格资产、资金管理、强化信息化管理、加强投资管理，拓展资金来源等策略，加强对事业单位的财务管理，进而保证资金安全，提高经济效益，促进事业单位的可持续发展。让我们一起努力，为我国事业单位的财务管理更加规范化、科学化，更具实效性贡献自己的微薄之力。
参考文献
[1] 郑新成.浅析新形势下事业单位财务管理的问题与对策[J].时代金融，2016（36）.
[2] 左麗.浅谈新形势下的会计监督问题以及对策[J].财经界（学术版），2016（24）.
[3] 周馨.试析如何构建新形势下的行政事业单位预算管理模式[J].财经界（学术版），2017（01）.
[4] 孙丹丹.内控制度在行政事业单位财务管理中的具体应用[J].财经界（学术版），2017（05）.
[5] 丁小伟.新形势下加强事业单位财务管理的几点思考[J].行政事业资产与财务，2015（12）.