全面履行严肃党内政治生活的领导责任

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  党的十八届六中全会通过的《关于新形势下党内政治生活的若干准则》(以下简称《准则》),明确指出各级党委(党组)要全面履行加强和规范党内政治生活的领导责任。这是新形势下严肃党内政治生活的重要举措,作为以立德树人为根本任务的高等院校,要精心种好“严肃党内政治生活”这块“责任田”,全面把握严肃党内政治生活的着力点,切实筑牢全面从严治党的重要根基。
  深刻认识严肃党内政治生活的重大意义
  政治责任是指领导干部具有制定符合民意的政策并推动实施的职责,同时未履行职责时应承担一定的责任。也就是说,政治责任主体的政治行为既要符合法律规范和程序即形式正义,行为产生的后果又要实现正当合理的目标即实质正义。管党治党是各级党委(党组)必须首先履行的责任,正如习近平总书记所说:“切实把从严治党的要求落到实处,使我们党越来越成熟、越来越强大、越来越有战斗力。这是全党的政治责任,首先是中央政治局的政治责任。”习近平总书记以极其高超的智慧、丰富的经验、宽阔的视野和敏锐的眼光,为我们解答了全面从严治党责任的性质、主体和次序等重大问题,也为全党树立了榜样和标杆。就全党而言,把从严治党要求落到实处,首先是中央政治局的政治责任。对于各地、各单位来说,把从严治党要求落到实处,是该级党委(党组)的首要政治责任。
  《准则》开门见山地指出:“党要管党必须从党内政治生活管起,从严治党必须从党内政治生活严起。”这一表述鲜明地指出了管党治党的基点,以及严肃党内政治生活的重要地位。严肃党内政治生活,是全面从严治党的重要基础,是把从严治党要求落到实处的具体体现。同样,严肃高校党内政治生活,也是高校党委责无旁贷的政治责任。党的建设是高校全部工作的重要基础和高校事业发展的根本保障,能不能实现高校的办学目标,能不能办好人民满意的高等教育,党建工作始终发挥着基础性、决定性作用。基础不牢,地动山摇,党建工作弱化了,发展就必定会受影响,还可能引发这样那样的问题和矛盾。所以,作为高校党委,要自觉担负起这个重要的政治责任,始终坚持把严肃党内政治生活、全面推进从严治党、抓好党的建设作为神圣职责和最大政绩,时刻牢记管党治党不力就是严重失职,从而全面忠实地履行好严肃党内政治生活的领导责任。
  切实厘清严肃党内政治生活的责任主体
  俗话说:“责任厘清,不磨洋工;责任不明,贻害无穷。”如果不能厘清责任,就容易出现“人人有责却无人担责、出工不出力、干多干少一个样”等现象,落实责任、追究责任更是无从谈起。习近平总书记多次强调:“不明确责任、不落实责任、不追究责任,从严治党是做不到的。”全面履行严肃党内政治生活的领导责任,只有先厘清各个责任主体的责任范围和责任层次,才能实现习总书记所说的“具体地而不是抽象地、认真地而不是敷衍地落实到位”。因此,《准则》从党内法规的高度,明确了各级党委(党组)及主要负责人在严肃党内政治生活中所处的地位、肩负的职责。
  对于高校来说,党委的领导责任,主要包括党委班子的集体责任、党委书记的第一责任和班子成员的分管责任;就责任层次而言,主要有党委直接领导的全体班子成员(包括书记)、各职能部门和分院部党组织三个层面。就责任范围而言,高校党委班子作为领导核心,要切实做到与院校中心工作、党建工作、宣传思想工作、纪检监察工作等一起谋划、一起部署、一起考核。高校党委主要负责人作为党委班子的“班长”“一把手”,是关键中的关键,要认真履行第一责任,牢固树立“抓好是本职、抓不好是失职、不抓是渎职”的思想,将此项工作作为重要职责、分内之事,切实做到重要工作亲自部署、重要问题亲自过问、重点环节亲自协调、重要事项亲自督办,自觉当好严肃党内政治生活的践行者、引领者、推动者和示范者。党委班子其他成员,要认真履行“一岗双责”,牢牢抓住分管领域的责任“不松手”,自觉将严肃党内政治生活的要求融入到具体工作中。同时,党委的领导责任还包括对党委职能部门、分院部的直接领导责任和基层党支部的间接领导责任。只有党委书记的第一责任、班子成员的分管责任、职能部门的落实责任、基层组织的具体责任全部厘清,才能形成党委抓、书记抓、班子成员集体抓、部门基层一起抓,一级抓一级、层层抓落实的格局,才能真正做到不落空、不断档、不留一点死角,从而全面落实严肃党内政治生活的各项任务。
  严肃党内政治生活要突出问题导向
  全面履行党委领导责任,涉及严肃党内政治生活的方方面面,必须统筹协调、完善体系,系统推进、落细落小,切实做到上下互动、整体联动。但更要牢固树立问题意识,进一步突出问题导向,深入细致研究当前高校党内政治生活中存在的突出矛盾和难点问题,逐条研究对策措施,切实拿出可行办法,以重点难点问题的解决来营造风清气正的高校生态。当前,有的高校党员干部学者意识强党员意识弱,只记得自己是教授博导,不记得自己是党员支委;有的重业务轻党务,忙起业务工作浑身是劲,干到党务工作无精打采,谈起业务眉飞色舞,说到党务支支吾吾;有的对党内政治生活毫不在意,常以工作忙为由缺席党内政治生活。有些单位对党内政治生活不上心不使劲,认为教学科研才是“主业”,党务工作只是“副业”,“三会一课”、组织生活、学习讨论流于形式,甚至开成茶话会、吐槽会,只看数量不管质量,只看出勤不看效果,庸俗化、娱乐化、随意化、平淡化等问题十分突出。
  这些具体问题严重影响了高校党内政治生活的正常开展,如果视而不见,不认真分析研究,不迅速加以整改,严肃高校党内政治生活就是一句空话。这些问题表面上看是少数单位、少数教师的个别行为,实质上却是高校党委没有尽到责任,失之于宽、失之于松、失之于软的直接后果。所以,高校党委必须时刻保持高度的政治自觉、思想自觉和行动自觉,积极查找当前高校党内政治生活中的薄弱环节,及时予以改进和纠正。对于那些自诩“敢讲真话”,自我标榜“学界良心”,打着“学术自由”“真理至上”的幌子,擅自发表与中央精神不一致言论的教职员工,要敢于主动“碰硬”,坚决予以处理,绝不能畏难而退。惟有如此,才能真正做到敢管敢严、真管真严,该处理的毫不含糊,该问责的严肃问责,从而全面忠实地履行好党委的领导责任。
  (作者分别系泰州职业技术学院党委书记、研究员,党委宣传部副部长)
  责任编辑:李佳婧
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