2015年11月5日，全国人大常委会分组审议《电影产业促进法（草案）》（下称草案），任茂东、刘政奎、刘振来等全国人大常委会委员建议，草案应设行业禁入、限入制度，对有劣迹行为的演员特别是有违法犯罪行为的演员，处以限时禁演甚至是终身禁演的处罚。
　　“这些年，个别演艺人员自律不严，违法犯罪等事情屡屡发生。”委员刘振来说，草案中应增加“加强演艺人员自律”的内容，“对那些自身形象太差，曾经违法犯罪或者发生严重问题造成恶劣社会影响的演艺人员，应在演出、发行、放映等方面制定一定时期禁演、禁映等惩罚措施”。任茂东委员也提出，很多演艺人员是公众人物，其行为举止会在一定程度上影响社会风气，建议草案设立行业禁入制度：“对有劣迹行为，特别是实施过违法犯罪行为的演艺人员，在一定期限内禁止其从事影视拍摄；屡犯者，让其终身不得从事影视拍摄。”
　　多维解读
　　提倡“治病救人”而非一棍子打死
　　《电影产业促进法》作为規范电影业的整体性法律，内容自然会涉及电影从业者，尤其是演员。由于明星、演员的一举一动都对观众和社会有着巨大的影响力，所以管理机构、行业法规有必要要求他们严于自律，遵守公德，对违背公德甚至违法犯罪者作出一定期限的“禁演”处罚，以维护行业形象。不过，对于屡有劣迹的艺人，作出终身禁止其拍摄影视作品的处罚，似乎既无必要，也不太可行。
　　不论是吸毒、酒驾，还是赌博，一旦违法均有相关法律予以制裁，明星的社会评价和身价也会受到损害。也就是说，既有的法律、市场和公众已能对明星起到很强的制约作用，又何须终身禁演？再说了，屡有劣迹该如何认定，具体由谁来执行，能落实吗？因此，最好是“治病救人”，而不是一棍子打死。
　　“劣迹演员终身禁演”乃明智之举
　　吸毒、醉驾、涉黄、涉赌……当下，一些演艺人员违反社会公德甚至违法的消息，时有耳闻。作为社会名人，他们对观众特别是对青少年造成的负面影响，绝对不容小觑。对明星不端行为的过分宽容其实是害了他们，这样不但会让明星本人继续走歪路，也会扭曲更多青少年的价值观。从这个意义上说，对劣迹演员从事电影产业和参与制作的电影发行作出限制，实属明智之举。
　　众所周知，演艺人员作为社会公众人物，如果自身形象很差，对社会风气所产生的不良影响不可低估，对电影事业发展繁荣的消极效应也不可小视。过去常讲要演戏先做人，人都做不好，演的戏自然很多人就不想看、不愿意看，其影响力、感染力就会大打折扣，对电影产业起不到促进作用，反而会起到一种抑制的作用。因此，如能在草案当中增加“加强演艺人员自律”等内容，对那些自身形象太差，曾经违法犯罪或者发生严重问题造成恶劣社会影响的演艺人员，在演出、发行、放映等方面制定一定时期禁演、禁映等必要的惩罚办法，形成正确的导向，无疑有着积极的社会意义。