论文部分内容阅读
韩国总统李明博卸任前最后一次行使了他的特赦大权。在这份名单上的55人多数“非富即贵”，是李明博的“开国功臣”。另一边，朴槿惠提名的总理人选金荣俊，也因房地产风波和儿子免服兵役丑闻而自动辞职。
韩国政权的交替，可谓乱象环生。
“特赦门”暴露新老矛盾
1月29日，在李明博主持召开的国务会议上，炒得轰轰烈烈的总统特赦提案顺利获得通过。至此，李明博行使卸任前的最后一次特赦已无悬念。
特赦名单上的55人多数“非富即贵”，既包括了以前国会议长朴熺太为代表的政界精英，也有世中拿摩旅行社总裁千信一等商界大亨。他们多是李明博的亲信。
值得一提的是，李明博因貪污而被起诉的兄长李相得并不在名单内。青瓦台发言人表示，这可以证明特赦是“符合规定且大公无私的”。但反对者却提出质疑：李相得的审判程序还未完成，本来就没有获得赦免的资格——韩国法律规定，只有定案的罪犯才能享受豁免。
赦免名单中还包括李明博的亲家公晓星集团总裁赵锡来的长子、晓星公司总经理赵显俊。李明博在2010年光复节特赦时，还赦免过赵锡来的弟弟DSDL总裁赵旭来。
总统的赦免权是写入韩国宪法的规定，从1997年开始，每位总统卸任前都会抓住这“最后的机会”，让亲信获得自由。李明博上台之初曾对总统特赦权表现得不屑一顾，但在位4年里却7次行使赦免权。
韩国媒体称，在这次赦免中获得好处的，都是李明博政府的“开国功臣”；而这些政治老将锒铛入狱，也多数与贿选和腐败有关。
由于担任前广电通讯委委员长的崔时仲和千信一都在去年12月主动放弃了上诉，外界当时就认定这是为“早有预谋”的特赦埋下伏笔。
赦免“朴系元老”，朴槿惠不领情
虽然特赦名单中也有朴槿惠派系的元老级人物——前国会议员徐清源，但朴槿惠并不领情，忙着通过批评总统特赦权来与李明博划清界限。
“特赦令人非常遗憾。”总统职务交接委员会发言人尹昶重代表朴槿惠发言道，“推行特赦、赦免牵涉违规操作和贪腐的人员将受国家指责，李明博应承担全部责任。”
朴槿惠还通过当选人发言人赵允旋，对此次特赦发表了批判声明。赵允旋表示，“今天的特赦中包含腐败案件的当事人，当选人对此深表忧虑”，“此次特赦无视国民舆论，滥用总统权力，必将受国民批判”。
总统府青瓦台内有声音认为朴槿惠是想趁机作秀，留下“虽然朴槿惠反对，但李明博依然强行赦免”的记录，树立自己坚持法治的好形象。
相比之下，在野党民主统合党对李明博的批评显得更加不留情面。“尽管遭民众反对，李总统最后时刻仍坚持傲慢自大、自以为是和不知羞耻的做法，让我们震惊。”
面对批评，李明博辩称自己没有滥用权力，他还将自己与历届总统相比较，得出“本届政府赦免的政界人物少于以往各届”的结论。
青瓦台解释称，此次特赦排除了总统亲人和任期内发生的权力型腐败案件当事人，考虑了中小企业和中坚企业对经济的贡献和减少社会矛盾等因素。“这不是滥用总统权力，而是根据法律程序采取的措施”。李明博说。
这句“滥用总统权力”，正是朴槿惠在前一天指责特赦时的措辞。
一名青瓦台参谋还打出“温情牌”，称“崔时仲、千信一等高龄者的健康状况不乐观”，呼吁“大家出于人道主义来思考一下”。
事实上，不管争议有多大，这些年来任期末的总统特别赦免一直像惯例般被执行着，任何一届政府都不曾例外。
韩国《中央日报》评论称，历届总统都会在任期末打出“国民融和”的旗号实行特别赦免，但实际上多数都被用成减轻任期内政治负担的手段。
朴槿惠内阁“难产”
已经当选多日的朴槿惠，至今也没有公布新政府班底，这份“拖沓”让媒体和政策分析师为她着急。
1月29日，她提名的总理人选金荣俊正式提出了辞职。这还是韩国第一次出现总理候选人主动请辞。
金荣俊在1月24日获得提名，谁知第二天就曝出房地产风波和两个儿子免服兵役丑闻。支撑数天后，金荣俊终于不堪重负，让出了很可能到手的总理宝座。
而朴槿惠也受到连累，其“秘密人事”工作作风受到各界指责。
朴槿惠与何人讨论人事安排？如何验证候选人资格？外界一概不知。连她的亲信和接管委相关人士也都说“不知道”。政界一直担忧，这种过分强调保密的“独断人事风格”可能影响候选人资格的验证。而现在，“独断风格”终于导致了新政府组阁的首位提名人落马。甚至有一些人称，朴槿惠当选总统不久就开始自己拖新政府的后腿。
通常，新总统会在就任后的6个月内获得很高的国民支持率，在野党也会尽量克制攻击，使新总统享受一段“蜜月期”。在金荣俊请辞后，政界出现了“新总统与反对党的蜜月期已过”的说法。其实早在朴槿惠去年12月任命以“毒舌评论”著称的尹昶重担任发言人后，民主统合党就说过“蜜月期已经结束”。
韩国国会的人事听证期是20天，如果朴槿惠无法在短期内拿出重要职位的名单，一旦国会对人选产生异议，新政府将无法如期赴任。
民主统合党院内代表朴起春表示，虽然时间紧迫，也不打算“放水”：“即使出现人事听证会要在新政府上台后举行的情况，那也是候任总统朴槿惠自作自受。”
随着朴槿惠提名的宪法法院院长在听证会碰了钉子，朴槿惠开始猛批韩国候选人检验和人事听证会过程。她表示，人事听证会像现在这样“人肉搜索”，谁还敢站出来接下总理和部长等高层职务？
韩国政权的交替，可谓乱象环生。
“特赦门”暴露新老矛盾
1月29日，在李明博主持召开的国务会议上，炒得轰轰烈烈的总统特赦提案顺利获得通过。至此，李明博行使卸任前的最后一次特赦已无悬念。
特赦名单上的55人多数“非富即贵”，既包括了以前国会议长朴熺太为代表的政界精英，也有世中拿摩旅行社总裁千信一等商界大亨。他们多是李明博的亲信。
值得一提的是，李明博因貪污而被起诉的兄长李相得并不在名单内。青瓦台发言人表示，这可以证明特赦是“符合规定且大公无私的”。但反对者却提出质疑：李相得的审判程序还未完成，本来就没有获得赦免的资格——韩国法律规定，只有定案的罪犯才能享受豁免。
赦免名单中还包括李明博的亲家公晓星集团总裁赵锡来的长子、晓星公司总经理赵显俊。李明博在2010年光复节特赦时，还赦免过赵锡来的弟弟DSDL总裁赵旭来。
总统的赦免权是写入韩国宪法的规定，从1997年开始，每位总统卸任前都会抓住这“最后的机会”，让亲信获得自由。李明博上台之初曾对总统特赦权表现得不屑一顾，但在位4年里却7次行使赦免权。
韩国媒体称，在这次赦免中获得好处的，都是李明博政府的“开国功臣”；而这些政治老将锒铛入狱，也多数与贿选和腐败有关。
由于担任前广电通讯委委员长的崔时仲和千信一都在去年12月主动放弃了上诉，外界当时就认定这是为“早有预谋”的特赦埋下伏笔。
赦免“朴系元老”，朴槿惠不领情
虽然特赦名单中也有朴槿惠派系的元老级人物——前国会议员徐清源，但朴槿惠并不领情，忙着通过批评总统特赦权来与李明博划清界限。
“特赦令人非常遗憾。”总统职务交接委员会发言人尹昶重代表朴槿惠发言道，“推行特赦、赦免牵涉违规操作和贪腐的人员将受国家指责，李明博应承担全部责任。”
朴槿惠还通过当选人发言人赵允旋，对此次特赦发表了批判声明。赵允旋表示，“今天的特赦中包含腐败案件的当事人，当选人对此深表忧虑”，“此次特赦无视国民舆论，滥用总统权力，必将受国民批判”。
总统府青瓦台内有声音认为朴槿惠是想趁机作秀，留下“虽然朴槿惠反对，但李明博依然强行赦免”的记录，树立自己坚持法治的好形象。
相比之下，在野党民主统合党对李明博的批评显得更加不留情面。“尽管遭民众反对，李总统最后时刻仍坚持傲慢自大、自以为是和不知羞耻的做法，让我们震惊。”
面对批评，李明博辩称自己没有滥用权力，他还将自己与历届总统相比较，得出“本届政府赦免的政界人物少于以往各届”的结论。
青瓦台解释称，此次特赦排除了总统亲人和任期内发生的权力型腐败案件当事人，考虑了中小企业和中坚企业对经济的贡献和减少社会矛盾等因素。“这不是滥用总统权力，而是根据法律程序采取的措施”。李明博说。
这句“滥用总统权力”，正是朴槿惠在前一天指责特赦时的措辞。
一名青瓦台参谋还打出“温情牌”，称“崔时仲、千信一等高龄者的健康状况不乐观”，呼吁“大家出于人道主义来思考一下”。
事实上，不管争议有多大，这些年来任期末的总统特别赦免一直像惯例般被执行着，任何一届政府都不曾例外。
韩国《中央日报》评论称，历届总统都会在任期末打出“国民融和”的旗号实行特别赦免，但实际上多数都被用成减轻任期内政治负担的手段。
朴槿惠内阁“难产”
已经当选多日的朴槿惠，至今也没有公布新政府班底，这份“拖沓”让媒体和政策分析师为她着急。
1月29日，她提名的总理人选金荣俊正式提出了辞职。这还是韩国第一次出现总理候选人主动请辞。
金荣俊在1月24日获得提名，谁知第二天就曝出房地产风波和两个儿子免服兵役丑闻。支撑数天后，金荣俊终于不堪重负，让出了很可能到手的总理宝座。
而朴槿惠也受到连累，其“秘密人事”工作作风受到各界指责。
朴槿惠与何人讨论人事安排？如何验证候选人资格？外界一概不知。连她的亲信和接管委相关人士也都说“不知道”。政界一直担忧，这种过分强调保密的“独断人事风格”可能影响候选人资格的验证。而现在，“独断风格”终于导致了新政府组阁的首位提名人落马。甚至有一些人称，朴槿惠当选总统不久就开始自己拖新政府的后腿。
通常，新总统会在就任后的6个月内获得很高的国民支持率，在野党也会尽量克制攻击，使新总统享受一段“蜜月期”。在金荣俊请辞后，政界出现了“新总统与反对党的蜜月期已过”的说法。其实早在朴槿惠去年12月任命以“毒舌评论”著称的尹昶重担任发言人后，民主统合党就说过“蜜月期已经结束”。
韩国国会的人事听证期是20天，如果朴槿惠无法在短期内拿出重要职位的名单，一旦国会对人选产生异议，新政府将无法如期赴任。
民主统合党院内代表朴起春表示，虽然时间紧迫，也不打算“放水”：“即使出现人事听证会要在新政府上台后举行的情况，那也是候任总统朴槿惠自作自受。”
随着朴槿惠提名的宪法法院院长在听证会碰了钉子，朴槿惠开始猛批韩国候选人检验和人事听证会过程。她表示，人事听证会像现在这样“人肉搜索”，谁还敢站出来接下总理和部长等高层职务？