现代企业强化会计管理若干问题的探讨

来源 :城市建设理论研究 | 被引量 : 0次 | 上传用户:Ling_Hun
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  摘要:市场经济越发展,会计工作就越重要,《企业会计准则》、《企业财务通则》(以下简称两则)及新会计法的实施,不仅从根本上打破了传统的计划经济模式,还为人们展示了市场经济下会计模式的基本框架。在这种新形势下,现代企业如何强化会计管理已经成为我们面临的一个重要课题。现就这一问题作初步的探讨。
  关键词:会计管理、问题、新观念
  一、 现代企业会计管理的内容
  现代企业制度的特征之一就是产权清晰,权责明确。现代企业会计管理的内容,我认为大体可以分为以下四个方面:
  (一)、会计基础工作管理。即明确原始种类、格式、编制管理;凭证的传递、审核、整理、汇总的方法程序管理;会计科目的编号、名称及其核算内容的管理;账簿的记账方法、记账程序和规划管理;成本核算方法、财产清查办法、会计报表种类及报送程序、会计资料的分析利用的管理;电子计算机在会计中的应用管理;会计档案的保管和销毁办法的管理,会计机构的组织管理、会计工作岗位的职责管理等一系列的会计基础工作的管理,都要求确保会计资料原始记录的真实、完整、正确、清晰、及时。健全会计核算资料,建立科学合理的定额管理制度,建立内部稽核制度和会计分析制度等。
  (二)、会计质量管理。即对所进行的会计工作质量和最终提供的各种会计信息的质量的及时、合规、合法性进行有效的监督和控制。
  (三)、会计的科学化管理。即大力发展管理会计的科学方法、技术手段,强化信息管理,不断加强会计信息化平台建设,并广泛应用电算化进行核算和监督,以便为企业的经营管理迅捷、高校、科学第提供所需的信息,科学地进行经营管理和会计核算。
  (四)、会计人员管理。即对现代企业从事会计工作的人员在人员配置、业务素质、思想素质等方面进行的管理。加强对会计人员的教育、培训和考核,完善会计人员继续教育制度,健全激勵约束机制,支持、鼓励和督促会计人员参加继续教育和知识更新。要求会计人员要牢固树立“信以立志,信以安身,信以处事,信以待人,毋忘立信,事必以成”的会计基本职业道德观念和“以诚实守信为荣,以见利忘义为耻”的行为准则。
  由此,现代企业强化会计管理,就应根据其内容,结合企业在实施两则及新法中的实际情况寻求广泛的途径。
  二、 现代企业会计管理中存在的主要问题
  两则及会计法在现代企业中实施,为会计改革的更深入奠定了基础,但在实施过程中,日益反映出一些问题:
  (一)、会计基础工作中存在的问题
   会计基础工作是贯穿于企业会计管理工作的一项经常性、一贯性的工作,两则及新法实施后,会计基础工作仍存在一些问题,是企业的会计管理工作不能适应新会计制度的要求。主要表现在:
  1、 在内部管理上,一些企业缺乏相应的内控制度。两则给企业留有很大的自主权,但一些企业却不按其规定来建立内部会计管理制度。如正常的收发领退、计量验收、定额管理等传统管理办法,在不少企业已荡然无存,有的企业甚至倒退到无章可循或有章不循的地步,这是企业理财自主权的扩大与自我约束能力的下降反差十分明显。而一些现存的管理制度,没有与企业的生产组织形式、机构设置等结合起来,没有明确相应的内部管理措施,缺乏可操作性。同时,操作者的随意性也使得制度在实际过程中发生了扭曲,使会计管理无法为新形式下的企业生产经营管理工作服好务,当好参谋,搞好监督。
  2、 在会计核算过程中,存在着对原始凭证把关审核不严的问题。如一些原始凭证字迹模糊、印章不全、甚至无填制人签字等,仍据以进行账务处理;填制凭证时,无视账务处理程序,记账凭证不经审核,也无相关负责人签字,这样,给一些不法行为造成可乘之机;编制报表中,有的企业还存在不注意勾稽关系的问题,造成人为差错,有的报表没有编制说明和财务分析,是报表使用者对了解企业的真实经营状况受到影响。
  3、 会计人员设置上,有的企业随意调动会计人员,人为扰乱了会计秩序,从而人为地影响了会计工作的质量。有的企业不讲原则,只认亲疏,,让无证人员上岗现象严重,甚至出现会计出纳一人多岗的现象,使得企业岗位责任制不能实现。
  现代企业的会计工作是提供一切会计信息资料的基础,会计基础工作的质量,与会计信息的质量有着必然的联系。因此,现代企业中会计基础工作的问题,在某种程度上也使企业会计信息失真的问题日趋严重。
  (二)、会计信息失真方面存在的问题
  会计信息失真是指会计信息违背了客观真实性,不能真实地反映企业的经济活动情况。我认为,信息失真的问题可概括为两类:
  1、 技术性失真。由于会计人员业务能力不高,在会计信息的搜索、加工、输出反馈过程中出现的技术性差错。如原始凭证在制单中错写或漏写凭证要素而造成原始凭证的失真;进行账务处理时,不能区分无效、非法的原始凭证二错误处理会计业务等,使由此而报出的会计报表,进行的经济分析失真,从而无意中引起企业会计信息的失真。
  2、 人为失真。由于会计人员在出于自身谋取利益的诱惑或迫于企业经营者的压力,而无视会计法规和制度的规定,无视会计人员的职业道德,有意篡改、编造、巧立名目做假账等,如一些承包制企业,将承包期内发生的费用,一“待摊费用”等过渡科目挂账,虚增利润,大量套取承包奖;一些私营企业,把各种费用支出都挤入成本,假账真算,大量偷逃国家税款。由此,人为地使企业会计信息严重失真,给国家和投资人在成严重损失。
   因此,人为性的信息失真是现代企业尤其应该重视的问题,因为它对企业及其投资者、国家的利益损害最大,也严重影响社会的安定,对探讨会计改革的阻碍最大。这些问题的产生,我认为其主要原因是企业经营者或决策层缺乏应有的法律意识,社会对他们的违法行为缺乏有效的法律约束和制度监督。一切经济业务,会计人员只能根据经营者的意识去处理。当然,随着新会计法的执行,领导者(经营者)对会计资料的真实性负有主要责任。这样,对现代企业强化会计管理有起到了重要作用。
  三、 现代企业如何加强会计管理
   (一)、更新观念,强化参与意识。
  在现代企业制度下,企业具有经营自主权,因而其利益关系和会计管理的联系更加密切,这就要求企业在实施两则过程中,在企业的会计管理上强化参与意识,主动参与企业生产经营预决策,变被动为主动,变事后算账为过程控制,树立其新观念。
  1、 市场竞争观念。建立现代企业制度的目的是企业走向市场,使企业真正成为市场经济的主体,在经营过程中,依法自主经营,自负盈亏,照章纳税,在市场上实现优胜劣汰。这就要求企业的会计管理,要彻底改变过去那种不问市场的保守观念,树立竞争观念,为企业能在竞争中取胜建立起事前预测,事中控制,事后分析的完整的会计管理体系。
  2、 效益风险观念。现代企业制度下,企业以获得最大利润为经营目的,建立现代企业制度的落脚点是给企业创造一种能提高经济效益的体制。因此,企业的会计管理就应该围绕这一目的,把成本同产品功能、质量、寿命等结合起来考查,防止只增产不增收的现象,注意资产增值,讲究生财聚财,增加企业财富。同时,现代企业制度下的企业是独立的市场经济主体,在经营过程中始终存在风险。因此,企业会计管理应具备风险意识,在生产经营活动中,正确处理收益同风险的关系,既不能为了获利而冒赌博式的风险,也不能因为风险而坐失良机,要通过科学的方法,细致的工作,周密的策略,绕过风险,分散风险,是损失减少,收益增加。
  3、 人才观念。现代企业制度是一种组织管理科学的制度。应特别注重发挥人才的作用,它通过建立科学、规范、公平的高级会计人才选拔培养机制、制度,把人才凝聚到企业。企业的会计管理工作是由会计人员来进行和完成的,对企业会计人才的发掘和培育就成为会计管理的重要条件。因此,企业树立人才观念,培养出不仅具有会计知识,而且具有多方面才能的复合型人才,以保证企业会计管理水平不断提高。
   (二)、强化会计基础工作,建立健全现代企业内部会计管理制度。
   会计管理工作是一项重要的综合性、职能性管理工作。制定一套完善的内部会计管理制度是会计基础工作的重要内容。两则及新会计法实施后,企业的会计工作有了很大的自主权。但企业仍应该按照会计制度和新法建立规定建立完善的内部会计管理制度。
  1、 企业内部会计管理制度的制定程序。制定内部管理制度是一项涉及整个企业的工作,应当在经营决策层的领导下,吸收生产经营各方面的人员参加,由会计管理部门具体操作,共同完成。首先应由会计管理部门负责人主持起草草案,然后印发给企业内部各单位征求意见,其中对一些专业性较强的问题,需广泛征求专业技术人员意见,对一些与职工利益密切相关的问题,还得征求职工意见。必要时还可以请有关专家咨询,在此基础上完善,定稿后报各主管财政机关审批或备案,最后有企业法人代表签署发布执行。
  2、 企业内部会计管理制度的结构。它包括两个层次,一是核算,二是管理。核算是前提,管理是目的,这两个层次的衔接靠的是企业会计管理制度。因此,企业会计管理的结构有管理体制、核算规程和财务管理办法等三部分组成。
  第一, 现代企业会计管理体制是企业会计組织体系的规范,主要是建立一种层层负责,协调有序的管理结构。即现代企业应针对现存的基础工作薄弱及信息失真的问题,分层划分会计管理职责,明确管理权限,在企业内部实行会计层层监督。首先,明确经营者的领导责任;其次要明确职能部门的组织管理责任;最后要明确会计人员的执行责任。这样,就能各负其责,有权有责,相互制约。与此同时,还应建立起相应的内部奖惩制度,保障企业的会计管理工作的正常循环,实现高质高效的运转。
  第二, 会计核算程序是核算的规范,是企业进行会计核算的依据。即现代企业应按照两则及新法的规定,结合企业的实际情况,建立具体而操作性强的企业核算程序,严格执行会计基础工作规范,强化基础工作,保证企业经济业务从原始凭证到报表分析的反映都能正常计量、记录和报告,从而提高会计工作质量。
  第三, 财务管理办法是企业财务管理的规范。即对企业财务管理活动的方式方法进行规定,对企业财务管理活动进行指导,建立处理财务关系的方法和途径。对企业而言,就是要按照两则及新法的规定,制定相应的会计管理办法,形成一个有效的企业内部会计监督机制,依法加强对会计工作的制约力度,从根本上使会计基础工作得到强化,从而保证企业资金合规、有效的运转,为企业生产经营开拓聚财、用财和生财之道。
  (三)、积极推行责任年会计
  建立现代企业制度的前提和基础是转换企业经营机制,引入竞争机制,搞好内部经济责任制。责任会计是企业内部经济责任制的重要组成部分,是加强企业内部经营机制的重要手段和有效管理方法,是一种对企业内部经济活动按责任归属进行核算和监督的管理会计,因此,积极推行责任会计,不仅是建立现代企业制度的需要,也是加强会计管理的重要组成部分,现代企业推行责任会计的关键如下:
  1、 确立责任会计考核单位。根据先到企业的特点,其考核单位大体有:1)大型企业中相对独立的分厂或车间,可以实行内部独立核算性质的责任会计;2)有部分销售自主权的企业所属单位,可以实行内部利润与收入挂钩的责任会计;3)销售权去全部集中于厂部或生产连续性强的企业所属单位,只宜实行单位责任成本考核的责任会计;4)生产任务不饱满的所属单位,宜实行总费用控制的责任会计;5)没有具体生产经营指标的管理和服务性单位,除控制费用总额外,可实行百分计奖与工作项目挂钩;6)尽可能把一切经济指标层层落实到最小单位直至个人,实行班组核算,单机核算等等。也可以将几种方法在企业中结合使用。
  2、 是健全成本责任中心。责任会计按其内部责任单位的权限及业务活动的特点不同,责任中心一般分为成本中心、利润中心和控制中心。三者既有相对独立的责任目标及其考核体系,又相互联系。其成本中心是重点,因为成本是企业经营好坏的一个综合标志,是决定企业经济效益的重要因素。所以,推行责任会计。应把其重点放在成本中心的建立和健全上,以此为突破口,完成整个责任会计系统的建设。
  (四)、开展电算化,培养复合型人才,从会计核算手段的改革强化会计科学管理。
  现代企业欲在竞争中获胜,客观上需要一个覆盖面广、真实准确、敏捷迅达的情报系统,会计信息是这个情报系统的重要组成部分,要提供快捷、真实可靠的会计信息资料,仅仅靠手工操作的搜集、传输、处理是办不到的,唯一的途径就是实行电算化。另一方面,会计改革也要求会计人员从繁重的记账、算账、报表等手工操作中解脱出来,以便有更多的时间参与经营管理,搞好市场预测及分析,扑捉稍纵即逝的信息和机会,为提高企业经济效益出谋划策。因此,现代企业应根据本单位经营管理的需要,积极创造条件,开展电算化工作,,培养既懂会计业务,有擅长计算机的复合型会计人才,并制定企业的会计电算化发展得短、中及远期目标。
  总结:
  综上所述,现代企业强化会计管理,需要同现代企业制度的改革相联系,需要与现代企业会计改革相结合,认真贯彻两则及新会计法精神,从实际出发,充分发挥会计的职能作用,从而使现代企业的会计管理真正成为企业经营管理的中心。
  
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