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　　摘 要：工程量清单计价模式，是我国改革与完善建设工程价格管理体制的一个重要组成部分。工程量清单计价模式的应用过程，不仅能为建设市场的交易双方提供一个平等的平台，也有利于实现工程项目全过程成本的有效控制与管理。笔者基于施工方的角度，重点探讨工程量清单计价中的工程造价控制管理。
　　关键词：工程量清单计价；工程造价；控制
　　一、工程量清单计价模式的概述
　　工程量清单是国际上较为普遍的建筑工程造价计价方法，其具体是包含分项工程项目、措施项目、其他项目、规费项目和税金项目的名称及相应数量等的明细清单。而工程量清单计价方式，是在建设工程招投标中，招标人自行或委托具有资质的中介机构编制反映工程实体消耗和措施性消耗的工程量清单，并作为招标文件的一部分提供给投标人，由投标人依据工程量清单自主报价的计价方式。工程量清单计价模式的数据编制是严格依照统一的项目编码、项目特征、计量单位和工程招标要求来进行，而且在能满足施工设计图纸、投标须知等的要求的前提下，将拟建招标工作的全部项目和内容统计为规范的表格，以此来计算拟建招标工作工程项目所需的经济费用，而为了保证对于投标人以及招标人提供的工程量清单所需的全部经济费用计算数据的准确性，工程量清单计价采用综合单价计价，其中综合单价主要包括完成一个规定计量单位的分部分项工程量清单项目或措施清单项目所需的人工费、材料费、施工机械使用费和企业管理费及利润，以及一定范围内的风险费用。
　　二、工程量清单计价模式下的工程造价控制策略
　　（一）工程量清单计价模式下招投标阶段的造价管理
　　在投标报价的过程中，应该注意以下几点：第一，认真复核工程量清单的内容，在对施工图纸进行核对和调整后来提高施工图纸的科学性，对工程量清单的计算提供更好的参考，从而提高工程量计算质量的一种方法，以提高中标的几率；第二，编制具有竞争力的工程量清单投标报价，施工企业必须建立自己的人工定额、材料消耗定额、机械台班定额体系，在此基础上再根据招标文件的要求，发挥在工程量清单计价模式下的自主报价优势，形成具有竞争力的工程量清单投标报价；第三，认真做好工程量的清算工作，将它作为工程量计算过程中的一个重点环节来完成，并根据相关规定来完善招标文件中的相关内容，确保每一个环节的准确性和合理性。
　　（二）工程量清单计价模式下合同签订阶段的造价管理
　　1.合理确定合同价格形式，规避合同风险。合同价格形式主要有以下三种： 一是固定总价合同，是指在合同书中明确约定工程的总合同款而不再调整的一种合同价格形式，它主要适用于合同工期较短且总价较低的工程；二是固定单价合同，是指双方在合同中约定单价，并在约定的风险范围内综合单价不再调整；三是可调价格合同，是指在合同中确定的单价或总价，在实施期间可根据双方约定进行调整的一种合同价格形式。目前，在工程量清单计价模式下，应尽量避免选择固定总价合同。在选择单价合同时，要对风险幅度进行约定，并明确在超过风险幅度时的调整方式；在选择可调价格合同时，要对调整的内容、方式方法进行明确约定，合理规避合同风险。
　　2.明确价格调整的方式。在工程量清单计价中，价格调整可能涉及工程量引起的价格调整和综合单价引起的价格调整。合同中都要进行明确约定，合理化解风险。在施工合同中应明确约定工程量的计算方法，做到调整的工程量与编制清单的工程量计算方法一致，并应明确约定工程量的调整条件和工程量的调整范围。在施工合同中还应约定综合单价的调整范围和调整方法。明确工程量清单漏项或设计变更引起新的工程量清单项目，其相应综合单价确定方式；工程量清单中工程数量有误或设计变更引起工程量的增减的调整办法等。当工程量发生变化后，措施费能否进行调整，也应该在合同中约定；当材料价格上涨波动很大时，施工企业是没有能力承担此风险的。因此对占工程造价比重大的材料价格要在合同中明确其各发生期的风险幅度和承担责任。
　　3.其他合同条款的约定。要重视合同中工程范围、合同工期、违约处置、工程造价及付款方式、合同双方权利与义务等各项条款内容约定，必须表达清晰、完整，以便从后期施工中挖掘利润点，增收节支，获得合理利润。
　　（三）工程量清单计价模式下施工阶段的造价管理
　　1.人工费用管理。实现施工阶段人工费用的优化管理，一方面应做好人员的优化配置与合理组织，通过科学的调动员工的积极性，以提高其劳动效率；另一方面则应加强人员的动态化管理，即通过对各工序环节生产任务和施工条件的变化，对员工工作状态进行跟踪平衡与协调，以解决各岗位环节中劳动力不足或劳务失衡的问题。
　　2.材料费用的管理。一方面，把好材料供应关卡。对建设工程所需的主要材料、大宗材料应统一计划、统一采购和统一调度。另外，还可以根据实际情况采用定期储存管理的方法，即以规定的采购周期为界限，对材料库存情况进行系统和周期性的检查，根据最高库存量、待出库材料量以及实际库存情况，详细计算出每次需要的采购量，以此为根据进行材料的采购计划与采购组织；另一方面，做好材料的进场验收。在材料进场前必须根据进料计划、送料凭证、质量保证书以及产品合格证，对材料的数量与质量进行严格的验收工作。对于不符合计划要求或质量不合格的材料，一律不予以进场。
　　3.机械设备使用费的管理。一方面，施工企业应实行严格的机械使用和保养的责任制度，使设备的使用效益与个人经济利益相挂钩，以提高设备的使用效率与使用寿命；另一方面，企业应严格执行操作证制度，要求专业机械的操作人员必须经过培训与统一的考核，取得相应资格后方能持证上岗。
　　在工程量清单模式下的造价管理，有利于增加了部分综合实力强、社会信誉好的施工企业的中标机会，也为企业工程项目成本的控制提供了可靠、准确的依据；也有利于企业依据工程量清单，精心选择施工方案并合理配置人员、材料、机械等施工要素，以实现对工程成本的有效控制。因此施工企业必须重视工程量清单模式下的造价管理工作，确保有效降低工程施工成本，提高企业的经济效益。
　　参考文献
　　[1] 谢俊.谈工程量清单计价模式下的工程造价控制[J].民营科技，2014，09.
　　[2] 陈珊珊.工程量清单计价下工程造价风险分析[J].门窗，2014，07.
　　作者简介：李柏扬，绿地集团银川置业有限公司。