论文部分内容阅读
摘要:农村大学生作为就业中最大的弱势群体,一定意义上在于农村教育系统与社会其他子系统甚至整个社会长期而又严重的失调,反映了教育中人本价值的缺失,折射出我国农村教育在功能定位、价值导向和利益取舍上的种种弊端,使教育成为继人口、资源、环境问题之后农村面临的又一重大危机,已经成为普遍关注的话题和急需解决的现实问题。
关键词:就业 教育隐患 农村生
一、就业——拷问农村教育的出路
1、就业——一个沉重的话题
80多年前的经济危机,给民众最直接的打击就是失业。今天,金融海啸已经影响全球实体经济。据国际货币基金组织(IMF)2009年3月份宣布,世界经济发展60年来首次出现负增长;最近,国际劳动组织(ILO)警告说:金融海啸将使全球失业总数剧增2000万。也就是说,全球失业总人口将从1.9亿增加到2.1亿。
中国是世界上人口最多的国家,就业一直是政府最关注的大事。中国公开和隐形失业率达总劳动力的23%,近1.7亿人。主要原因是20世纪80年代人口的急剧增长,中国总体已进入就业压力的高峰期。按人口结构年龄推算,从2000年到2010年,19——59岁劳动年龄人口将增加9337万,年增加934万,到2015年,全部劳动年龄人口达9.3亿,达到峰值。与经济增速的放缓和企业用人需求的紧缩相反,逐年增加的大学生人数,给大学生就业增加了许多压力。人保部的数据显示,2009年应届高校毕业生的数量为610万,而2007年和2008年毕业的大学生分别还有100万人和150万人没有找到工作。有很多大学生而成为失业群体中的贵族,对改革、稳定和发展构成巨大挑战。
2、到农村去——理想与现实的悖逆
面对巨大的就业压力,政府倡导大学生到农村去,开辟农村市场,但又面临几个问题:一是就业观念的转变。自古以来,“学而优则仕”的目标导向和价值选择,使读书成为普通平民脱离苦海、进入城市、融入上流社会乃至光宗耀祖的唯一出路。而如今千辛万苦之后的学子又要回到基层、回到那几代人渴望逃脱的贫穷、落后的农村,理想与现实的差距,投入与产出的不对等,使他们不愿就业。二是农村经济社会发展落后,无位就业。农村天地虽然广阔,但并非就业的良好空间。土地、资金、水利、电力、信息等资源的严重不足、乡镇企业发展的滞后,使得1.2亿农村剩余劳动力流入城市,大学生到农村去,无疑是与农民抢饭碗,加剧了农村本来紧张的就业形势。三是所学非所用。以城市为中心、以现代科技为内容的大学教学不能适应农村传统农业发展和改造的需要,所学非所需,难以就业。
3、农村生——最大的就业弱势群体
农村大学生作为农村中的精英,一度是家乡的骄傲和期盼。但由于受户籍等的限制,农村大学生就业机会不公平,加之缺乏信息、资金、社会背景和有利的人际环境等优势,在激烈的就业竞争中处于绝对劣势地位,成为就业中最大的弱势群体。据统计,这几年来,不能就业的绝大多数是农村学生,约占农村大学生的80%以上。
农村生就业问题涉及经济社会发展的各个层面,但就本质意义上而言,在于农村教育系统与社会其他子系统甚至整个社会长期而又严重的失调,反映了教育中人本价值的缺失,折射出农村教育在功能定位、价值导向和利益取舍上的种种弊端,使教育成为继人口、资源、环境问题之后的又一重大危机。
二、失却方向的农村教育
农村教育应该着眼于农村、服务于农业、有利于农民,应该为加快农业现代化、农村城镇化、农民知识化服务。但长期形成的城乡二元结构,使农村教育在以城市为中心的制度化过程中成为城市的附庸和应试教育的陪葬品,照搬城市教育的模式,无视农村教育的特殊性、差异性和不平衡性,职责不明,目标错位。
1、农民对教育失去信心和热情
百年大计,教育为本。“博见为馈贫之粮”,求学是自古以来穷人脱贫致富改变命运的主要途径,但中国农村却演绎着一种奇怪的理论,即“经济与教育的反比原理”,致使农村陷入了“不上学等着穷,上了学立刻穷”的二难境地,教育成了农村经济发展一条越挣越紧的铁链。中学和大学的高额学费重利盘剥加剧了城乡差距,使穷人未必脱贫却先要“致穷”。
2、农村对教育失去了希望
高等教育——牺牲了农村。首先是农村教育资源严重流失。在教育系统集中人力和物力资源以城市为中心的制度化过程中,由于高校扩招和收费,使农村资金、智力和劳动力资源伴随着教育产业化流向了城市。其次是农村生接受高等教育的机会越来越少,生员数量锐减。从全国范围来看,目前城乡大学生的比例分别是82.3%和17.7%。而在上个世纪80年代,高校中农村生源还占30%以上。也就是说,农村孩子在大学生源中的比例,30年来几乎下降了近一半。特别是名牌大学中农村生的数量更少。粗略计算,城乡大学生之比是4:1。我国城乡人口之比差不多是2:8,那么,农村人和城市人上大学的机会之比就是1:16。数以亿计的农村青年由于难以接受大专以上教育,只能在农村从事农业生产或进城打工,干最脏、最累甚至危险的活,拿极低的收入,还经常受到歧视。
职业教育——忽视了农村。许多农村职校仓促转型而来,准备不足,目的不明,没有真正形成招生、培养、就业一体化的观念。“因师资设专业”和“发展容易上马的专业”,赶时髦、追潮流而忽视地方实际和需求,置市场于不顾,低水平重复建设,致使人才供需结构失调,导致无业可就和人才短缺共存的两难状况。
三、多方努力,构建和谐
“三农”是民生之重,就业是民生之本,教育是民生之基,正确认识和着力解决农村教育和就业问题,构建和谐社会,推动城乡经济社会一体化发展进程,已经成为全社会的普遍共识和一致行动。
(甘肃省临洮中学)
关键词:就业 教育隐患 农村生
一、就业——拷问农村教育的出路
1、就业——一个沉重的话题
80多年前的经济危机,给民众最直接的打击就是失业。今天,金融海啸已经影响全球实体经济。据国际货币基金组织(IMF)2009年3月份宣布,世界经济发展60年来首次出现负增长;最近,国际劳动组织(ILO)警告说:金融海啸将使全球失业总数剧增2000万。也就是说,全球失业总人口将从1.9亿增加到2.1亿。
中国是世界上人口最多的国家,就业一直是政府最关注的大事。中国公开和隐形失业率达总劳动力的23%,近1.7亿人。主要原因是20世纪80年代人口的急剧增长,中国总体已进入就业压力的高峰期。按人口结构年龄推算,从2000年到2010年,19——59岁劳动年龄人口将增加9337万,年增加934万,到2015年,全部劳动年龄人口达9.3亿,达到峰值。与经济增速的放缓和企业用人需求的紧缩相反,逐年增加的大学生人数,给大学生就业增加了许多压力。人保部的数据显示,2009年应届高校毕业生的数量为610万,而2007年和2008年毕业的大学生分别还有100万人和150万人没有找到工作。有很多大学生而成为失业群体中的贵族,对改革、稳定和发展构成巨大挑战。
2、到农村去——理想与现实的悖逆
面对巨大的就业压力,政府倡导大学生到农村去,开辟农村市场,但又面临几个问题:一是就业观念的转变。自古以来,“学而优则仕”的目标导向和价值选择,使读书成为普通平民脱离苦海、进入城市、融入上流社会乃至光宗耀祖的唯一出路。而如今千辛万苦之后的学子又要回到基层、回到那几代人渴望逃脱的贫穷、落后的农村,理想与现实的差距,投入与产出的不对等,使他们不愿就业。二是农村经济社会发展落后,无位就业。农村天地虽然广阔,但并非就业的良好空间。土地、资金、水利、电力、信息等资源的严重不足、乡镇企业发展的滞后,使得1.2亿农村剩余劳动力流入城市,大学生到农村去,无疑是与农民抢饭碗,加剧了农村本来紧张的就业形势。三是所学非所用。以城市为中心、以现代科技为内容的大学教学不能适应农村传统农业发展和改造的需要,所学非所需,难以就业。
3、农村生——最大的就业弱势群体
农村大学生作为农村中的精英,一度是家乡的骄傲和期盼。但由于受户籍等的限制,农村大学生就业机会不公平,加之缺乏信息、资金、社会背景和有利的人际环境等优势,在激烈的就业竞争中处于绝对劣势地位,成为就业中最大的弱势群体。据统计,这几年来,不能就业的绝大多数是农村学生,约占农村大学生的80%以上。
农村生就业问题涉及经济社会发展的各个层面,但就本质意义上而言,在于农村教育系统与社会其他子系统甚至整个社会长期而又严重的失调,反映了教育中人本价值的缺失,折射出农村教育在功能定位、价值导向和利益取舍上的种种弊端,使教育成为继人口、资源、环境问题之后的又一重大危机。
二、失却方向的农村教育
农村教育应该着眼于农村、服务于农业、有利于农民,应该为加快农业现代化、农村城镇化、农民知识化服务。但长期形成的城乡二元结构,使农村教育在以城市为中心的制度化过程中成为城市的附庸和应试教育的陪葬品,照搬城市教育的模式,无视农村教育的特殊性、差异性和不平衡性,职责不明,目标错位。
1、农民对教育失去信心和热情
百年大计,教育为本。“博见为馈贫之粮”,求学是自古以来穷人脱贫致富改变命运的主要途径,但中国农村却演绎着一种奇怪的理论,即“经济与教育的反比原理”,致使农村陷入了“不上学等着穷,上了学立刻穷”的二难境地,教育成了农村经济发展一条越挣越紧的铁链。中学和大学的高额学费重利盘剥加剧了城乡差距,使穷人未必脱贫却先要“致穷”。
2、农村对教育失去了希望
高等教育——牺牲了农村。首先是农村教育资源严重流失。在教育系统集中人力和物力资源以城市为中心的制度化过程中,由于高校扩招和收费,使农村资金、智力和劳动力资源伴随着教育产业化流向了城市。其次是农村生接受高等教育的机会越来越少,生员数量锐减。从全国范围来看,目前城乡大学生的比例分别是82.3%和17.7%。而在上个世纪80年代,高校中农村生源还占30%以上。也就是说,农村孩子在大学生源中的比例,30年来几乎下降了近一半。特别是名牌大学中农村生的数量更少。粗略计算,城乡大学生之比是4:1。我国城乡人口之比差不多是2:8,那么,农村人和城市人上大学的机会之比就是1:16。数以亿计的农村青年由于难以接受大专以上教育,只能在农村从事农业生产或进城打工,干最脏、最累甚至危险的活,拿极低的收入,还经常受到歧视。
职业教育——忽视了农村。许多农村职校仓促转型而来,准备不足,目的不明,没有真正形成招生、培养、就业一体化的观念。“因师资设专业”和“发展容易上马的专业”,赶时髦、追潮流而忽视地方实际和需求,置市场于不顾,低水平重复建设,致使人才供需结构失调,导致无业可就和人才短缺共存的两难状况。
三、多方努力,构建和谐
“三农”是民生之重,就业是民生之本,教育是民生之基,正确认识和着力解决农村教育和就业问题,构建和谐社会,推动城乡经济社会一体化发展进程,已经成为全社会的普遍共识和一致行动。
(甘肃省临洮中学)