“随着环境问题日益突出,人们对城市生活垃圾处理方式越来越关注.温总理在报告中指出:要深入贯彻节约资源和环境保护基本国策,鼓励节能、节水、节地、节材和资源综合利用,大力发展循环经济,着力解决关系民生的突出环境问题.这充分体现了党和国家重视民生,提高人民生活幸福指数的决心.”全国人大代表、中国侨联常委、黑龙江省侨联副主席冯燕接受本刊记者采访时表示.rn冯燕代表说,目前我国城市生活垃圾每年以10％的速度增长,年产生量约1.5亿吨,其中80％来自大中城市,垃圾无害化处理率仅为50％左右.全国生活垃圾处理都面临诸多问题.一是“管服不分”.政府机构既要负责管理,又要负责服务,导致既不能有效地实施管理,又不能很好地进行服务,出现问题责任不清,执法立法同为一体.二是市民缺乏垃圾资源回收意识,造成乱扔垃圾,回收率低.三是资金配置和可获取垃圾量不足,制约了垃圾处理企业健康发展.很多城市缺乏长远规划,采取BOT等模式建设了垃圾填埋场,由于垃圾填埋,导致很多垃圾处理场都“吃不饱”,造成垃圾处理企业严重亏损运营.四是宣传教育严重缺失,对环境保护的全民意识有待进一步提高.五是垃圾处理及再利用属新兴产业,在自主创新方面投入不足.为此,要实现“十二五”期间生活垃圾处理率80％的目标,应全面推进城市生活垃圾资源化再利用.