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摘要:笔者结合多年的工作实践,总结创新出将示范基地建设成为高新技术成果的验证地、推广区域的示范样板、专业技术人员的实践演练场地、优良品种和实用技术的培训现场、新技术新品种的辐射源、技术推广机构福利经费的创收渠道等全新的林业技术推广机制,一举多得,取得良好效果。
关键词:林业;技术推广;示范园区;机制创新
随着经济和社会的深入发展,林业生态建设业步入了大发展、快发展的新阶段。林业技术推广的任务也越来越重,群众对先进实用技术的需求越来越迫切,技术推广要求的覆盖面也越来越大,特别是在改革开放、市场经济条件下,如何适应新形势对林业技术推广提出的更高要求,使新品种、新技术和新成果尽快转化为直接生产力,更好地服务于生态建设,已成为摆在我们林业科技部门和林业科技工作者面前紧迫而艰巨的任务。面对这种要求,我们坚持改革、创新机制,逐步形成了一套行之有效的林业技术推广的新做法和新模式,以科技示范园区为依托,在不同的自然气候类型区,分别建立相对固定的林业技术推广示范园区,将新技术、新品种、新成果首先在推广区域的示范园区进行试验验证;为各个自然、社会类型区建立相应的示范样板;专业技术人员在建立示范园区过程中,通过实战练兵,提高了实践操作能力;在对基层专业技术人员和农林群众培训时,示范园区又成为技术培训的良好现场,培训基地;还是技术成果、优良树种、品种的辐射源;还可为技术推广部门和单位增加收入、补足经费、改善职工的工作条件和职工生活条件。实现了技术推广普及与经济效益的双丰收。主要经验表现在以下方面:
一、高新技术成果首先在科技示范园区得到验证
《中华人民共和国农业技术推广法》第十九条明确指出:“向农业劳动者推广的农业技术,必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性。”“向农业劳动者推广未在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性的农业技术,给农业劳动者造成损失的,应承担民事赔偿责任,……。”这就要求我们林业技术推广工作者所推广的新品种、新技术,必须是先进的和适用的。一个新品种,一项新技术,对于所推广地区,如果不适用,不仅给使用者造成直接经济损失,而且造成恶劣的社会影响,严重挫伤群众对科学技术应用的积极性,也给科技推广工作带来很大的负面效应。这样的事例,在社会上是屡见不鲜的,造成的损失是十分惨重的,影响也是十分恶劣的,对群众积极性的打击更是严重的。而在推广之前,通过对所要推广的新品种、新技术进行充分地调查研究,在严格可行性论证的基础上,在推广区域的科技示范园区建立示范样板的过程,首先成为验证其先进性和适用性的过程,而科技示范园区在建立过程中,就具一定的区域代表性,只要在示范园区实验成功,即可在其所代表的类似区域进行大面积推广应用。退一步讲,即使推广的新品种、新技术在推广区域不十分适应,造成的损失也只局限在示范园区范围内,既不会在生产上造成大面积损失,也不会在社会上造成重大影响,也就把损失降低到最低限度,而且其损失是由我们推广者自己承担的,不致“嫁祸于人”。这样经过在示范园区验证过的高新技术成果和新品种、新技术,无疑是先进的和适用的。近年来,山西省大力推广的早、晚实良种核桃新品种及其快繁技术和高接换优技术、蜡封接穗技术、酸枣接大枣技术等,都是在示范园区实验成功后,再在生产上大面积推广应用取得成功的。
二、示范园区成为高新技术成果转化的示范样板
根据我国的国情、民情和林业生产自身的特点,公众林业科技意识尚未普遍提高,而且,我们所推广的实用技术主要是面向农村,且多是贫困的山区丘陵地区,接受对象为农民群众,其科学文化知识水平较低,大多数没有接受过专业教育,对具体的林果专业技术知识,更是知之不多,了解不深,单凭发放技术资料,进行技术培训等形式,对所推广的新品种、新技术很难真正了解,自觉接受。加之社会上借推广之名,招摇撞骗,坑害群众,使群众上当受骗的情况时有发生,使群众对真正的技术成果也疑心三分,不敢轻易接受。但群众是最讲实际和实惠的,只要将所要推广的新品种、新技术,在科技示范园区建立起示范样板,将复杂的技术“傻瓜化”,使之成为在群众和高新技术成果之间建立的“Windows”平台,群众“眼见为实”,看得见、摸得着,对所要推广的新品种、新技术,树(品)种的生长习性和表现,果实外观表象和内在品质,经济效益等,一目了然,自然也就信得过。“榜样的力量是无穷的”,群众在示范样板作用的带动下,就会自觉接受,自愿推广,变“要我做”为“我要做”,自觉自愿地应用新的东西。新品种、新技术,也就能通过示范园区的示范,很快辐射扩散。近年来,山西省推广的早实核桃新品种,之所以能很快大面积推广,就是群众看到其不像传统的核桃品种十几年还不能结果见效,而是2-3年即可挂果收益,且品质优良,连年丰产稳产,经济效益明显提高;还有元宝枫、四倍体刺槐、美国黑核桃、大果无刺沙棘等优良新品种,能在短短几年内,得到社会的认可,不仅在省内很快推开,而且辐射到周边省区,也是其适应性强、成活率高、长势旺盛、效益明显等优良品性在示范园区建立的示范样板中充分展现的结果。
三、示范园区成为专业技术人员的实战练兵场地
一个优良品种,首先要有专业技术人员的亲自试种、栽培,才能真正掌握其生物、生态学特性,生长习性,结实能力、管理技术等;一项先进实用技术,尤其是新近开发的高新技术成果,更要专业技术人员亲自经历、亲手操作实践,才能领会其实质,掌握其要领。很难想象,一个优良树(品)种,一项先进实用新技术,专业技术人员自己都没有直接应用过,怎能领略其真正的技术内涵,更谈不上到生产实践中去指导群众推广应用该项技术。从这一意义上讲,科技示范园区,又成为林业技术推广部门专业技术人员认识了解新品种、操作掌握新技术的实战练兵场地。在这里,专业技术人员拥有的理论知识,在建立示范样板基地的过程中,得到“真枪实弹”的实战演练,优良品种、高新技术成果得到验证,专业技术人员的理论知识得到充实,实践操作能力得到提高。“打铁必须自身硬”,专业技术人员通过在示范园区的实践提高,将所推广的高新技术成果转化为自身的实践知识,就能在推广过程中,融会贯通,运用自如,取得成功。在具体操作上,我们实行全体技术推广人员个个有园区,实行独立核算;人人有基地,按项目管理。现在,山西省已拥有一批在科技示范园区基地上锻炼成长起来,理论知识充实,实践经验丰富,操作技能熟练的专业技术人员。有了人才优势,就有了技术推广的先决条件,推广事业就能健康快速地向前发展。
四、示范园区成为技术培训的良好现场
技术培训,是技术推广工作不可或缺的重要环节。过去,我们多在室内培训,技术资料印刷不少,培训班举办的也不少,但对基层专业技术人员,尤其是专业知识较为薄弱的广大农林群众来说,资料上讲理论,黑板上讲操作,枯燥无味,很难接受。即使在课堂上听懂了,回去也难以与实践相结合,动手操作。而现在把纸上的成果,展现为看得见,摸得着的现场,变过去的室内培训为室内培训与现场培训相结合,讲授者又是亲自建立示范样板的专业技术人员,不仅理论知识丰富充实,而且实践操作能力强,讲授的内容都是自己的亲身实践感受,现场培训,针对实物,形象生动;受训者,亲临现场,直观现实,一听就懂,一看就会,一用就灵,在轻松愉快的气氛中接受技术要领,掌握了实际操作技能,提高了解决实际问题的能力。所培训的基层专业技术人员回去后,能当好“二传手”,林农群众成为“科技明白人”、“土专家”和科技致富带头人,在这些科技星火的传播下,林业高新技术成果形成燎原之势,很快传播开来。
五、示范园区成为高新技术成果的辐射源
一项林业高新技术成果,尤其是选育培养的优良新品种(品系),往往因其种源的紧缺,严重制约其大面积向生产上推广扩散的速率,从而影响高新技术成果向生产上的转化。如果任由社会群众自行繁育推广,一是受专业水平、配套技术和设施等因素的限制,繁育系数低、速度慢、周期长,质量难以保证,致使本来就有限的良种种源难以充分利用;同时,也给不法分子的假冒伪劣现象可乘之机,扰乱科技市场,给新的科技成果造成不良声誉。更为严重的是,这一恶劣现象,直接影响群众对科技产品的信任度,进而影响优良品种、高新技术成果的快速扩散和健康发展。而在科技示范园区内,由高级专业技术人员直接操作,专业素质高,技术先进,设备优良,不仅繁育速度快,而且品种纯正,也充分利用了有限的良种材料,繁育的种子、接穗、插穗、苗木等,质量可靠,信誉保障,技术服务也好,也就将科技示范园区建成了优良品种、先进技术的辐射源,可源源不断地向社会提供,新品种、新技术、新成果也由此很快辐射扩散开,转化为直接生产力,在生产上得以大规模推广。如山西省引进推广的美国黑核桃、俄罗斯大果沙棘、大果榛子等优良树(品)种,一方面受跨国界长途调运的限制,另一方面受经费、外汇额的限制,不可能大量从国外购买、调运种苗,我们就充分利用一切高科技手段和有限的无性系种源,采用实生砧木圃、良种采穗圃、繁殖圃等多圃系列配套技术,实生、扦插、嫁接等方法一起上,夏季除用常规大田育苗方法外,还用全光照间歇喷雾扦插育苗技术,进行嫩枝多茬扦插育苗,冬季在温室大棚中不间断育苗,使有限的种子、穗条得到充分利用,繁育周期由过去的每2年培育一茬成品苗,缩短到1年培育几茬成品苗,从而缩短了育苗周期,降低了育苗成本,加快了优良品种应用于生产的速度。
六、多种形式、全程服务,确保成功
通过科技示范园区的验证、示范、培训等,林果新品种、新技术得到社会的认可和积极引进推广,我们在提供种源和技术的同时,针对全社会在推广应用林果新品种、新技术过程中遇到的问题,通过网络和热线电话,随时提供技术咨询和跟踪服务,及时回答群众在推广应用新品种和新技术过程中遇到的问题。对于通过网络和电话难以解决的问题,我们组织专业技术人员,组成技术服务队,开通科技服务直通车,在全省各地巡回技术指导和技术服务,送科技到田间山头、重点工程现场,针对疑难问题进行技术会诊,对存在的问题进行现场技术指导,受到群众的热烈欢迎。通过全程服务,确保了林业高新技术成果在生产上的推广见到实效。
七、增加收入,改善条件,良性发展
林业科技示范园区培育的优良种子、种苗、接穗、插条等,编印的技术资料,摄制的科教音像资料,举办的技术培训,可以服务经营是形式,在服务社会的同时,适当收取一定的费用,把每一个园区办成一个经济实体,其收入用于补足科技推广经费的不足,改善实验示范条件,扩大实验示范范围,继续引进新的林业技术成果。也可适当用于改善职工的工作条件和生活条件。这样,取之于推广,用之于科技,补足了经费,改善了推广工作条件,增强了科技推广的后劲,使之越办越好,越办越大,能持续不断地为社会提供新品种、新技术,成为林业技术推广的不竭源泉,有效地缓解了推广经费的不足。
总之,在林业技术成果推广转化过程中,我们以科技示范园区为依托,创新林业技术推广运行机制,一举多得,多方受益,走出一条行之有效的林业技术推广之路,到目前为止,除省技术推广站在全省不同的自然气候类型区建立的科技示范园区外,还通过省林业厅和林学会,通过严格地评审验收,在全省范围内命名挂牌高标准的林业科技示范园区45个,既激发了示范园区、社会群众学科学、用科学,积极引进推广高新技术成果的积极性,也为不同的自然气候类型区和社会经济类型区建立了良好的示范样板,使各地学习有榜样,引种有渠道,遇到问题可咨询请教,极大地促进了山西省林业技术推广事业的发展。
参考文献:
1、农业技术推广法[S].1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过1993年7月2日中华人民共和国主席令第五号公布1993年7月2日起施行.
2、田选明.主动适应林业建设新形势 不断探索成果转化新途径[J].林业科技管理,2004(1).
3、杨旭东,刘鸣镝.对现代林业的再认识[J].林业经济,2009(5).
(作者单位:山西省中条山国有林管理局)
关键词:林业;技术推广;示范园区;机制创新
随着经济和社会的深入发展,林业生态建设业步入了大发展、快发展的新阶段。林业技术推广的任务也越来越重,群众对先进实用技术的需求越来越迫切,技术推广要求的覆盖面也越来越大,特别是在改革开放、市场经济条件下,如何适应新形势对林业技术推广提出的更高要求,使新品种、新技术和新成果尽快转化为直接生产力,更好地服务于生态建设,已成为摆在我们林业科技部门和林业科技工作者面前紧迫而艰巨的任务。面对这种要求,我们坚持改革、创新机制,逐步形成了一套行之有效的林业技术推广的新做法和新模式,以科技示范园区为依托,在不同的自然气候类型区,分别建立相对固定的林业技术推广示范园区,将新技术、新品种、新成果首先在推广区域的示范园区进行试验验证;为各个自然、社会类型区建立相应的示范样板;专业技术人员在建立示范园区过程中,通过实战练兵,提高了实践操作能力;在对基层专业技术人员和农林群众培训时,示范园区又成为技术培训的良好现场,培训基地;还是技术成果、优良树种、品种的辐射源;还可为技术推广部门和单位增加收入、补足经费、改善职工的工作条件和职工生活条件。实现了技术推广普及与经济效益的双丰收。主要经验表现在以下方面:
一、高新技术成果首先在科技示范园区得到验证
《中华人民共和国农业技术推广法》第十九条明确指出:“向农业劳动者推广的农业技术,必须在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性。”“向农业劳动者推广未在推广地区经过试验证明具有先进性和适用性的农业技术,给农业劳动者造成损失的,应承担民事赔偿责任,……。”这就要求我们林业技术推广工作者所推广的新品种、新技术,必须是先进的和适用的。一个新品种,一项新技术,对于所推广地区,如果不适用,不仅给使用者造成直接经济损失,而且造成恶劣的社会影响,严重挫伤群众对科学技术应用的积极性,也给科技推广工作带来很大的负面效应。这样的事例,在社会上是屡见不鲜的,造成的损失是十分惨重的,影响也是十分恶劣的,对群众积极性的打击更是严重的。而在推广之前,通过对所要推广的新品种、新技术进行充分地调查研究,在严格可行性论证的基础上,在推广区域的科技示范园区建立示范样板的过程,首先成为验证其先进性和适用性的过程,而科技示范园区在建立过程中,就具一定的区域代表性,只要在示范园区实验成功,即可在其所代表的类似区域进行大面积推广应用。退一步讲,即使推广的新品种、新技术在推广区域不十分适应,造成的损失也只局限在示范园区范围内,既不会在生产上造成大面积损失,也不会在社会上造成重大影响,也就把损失降低到最低限度,而且其损失是由我们推广者自己承担的,不致“嫁祸于人”。这样经过在示范园区验证过的高新技术成果和新品种、新技术,无疑是先进的和适用的。近年来,山西省大力推广的早、晚实良种核桃新品种及其快繁技术和高接换优技术、蜡封接穗技术、酸枣接大枣技术等,都是在示范园区实验成功后,再在生产上大面积推广应用取得成功的。
二、示范园区成为高新技术成果转化的示范样板
根据我国的国情、民情和林业生产自身的特点,公众林业科技意识尚未普遍提高,而且,我们所推广的实用技术主要是面向农村,且多是贫困的山区丘陵地区,接受对象为农民群众,其科学文化知识水平较低,大多数没有接受过专业教育,对具体的林果专业技术知识,更是知之不多,了解不深,单凭发放技术资料,进行技术培训等形式,对所推广的新品种、新技术很难真正了解,自觉接受。加之社会上借推广之名,招摇撞骗,坑害群众,使群众上当受骗的情况时有发生,使群众对真正的技术成果也疑心三分,不敢轻易接受。但群众是最讲实际和实惠的,只要将所要推广的新品种、新技术,在科技示范园区建立起示范样板,将复杂的技术“傻瓜化”,使之成为在群众和高新技术成果之间建立的“Windows”平台,群众“眼见为实”,看得见、摸得着,对所要推广的新品种、新技术,树(品)种的生长习性和表现,果实外观表象和内在品质,经济效益等,一目了然,自然也就信得过。“榜样的力量是无穷的”,群众在示范样板作用的带动下,就会自觉接受,自愿推广,变“要我做”为“我要做”,自觉自愿地应用新的东西。新品种、新技术,也就能通过示范园区的示范,很快辐射扩散。近年来,山西省推广的早实核桃新品种,之所以能很快大面积推广,就是群众看到其不像传统的核桃品种十几年还不能结果见效,而是2-3年即可挂果收益,且品质优良,连年丰产稳产,经济效益明显提高;还有元宝枫、四倍体刺槐、美国黑核桃、大果无刺沙棘等优良新品种,能在短短几年内,得到社会的认可,不仅在省内很快推开,而且辐射到周边省区,也是其适应性强、成活率高、长势旺盛、效益明显等优良品性在示范园区建立的示范样板中充分展现的结果。
三、示范园区成为专业技术人员的实战练兵场地
一个优良品种,首先要有专业技术人员的亲自试种、栽培,才能真正掌握其生物、生态学特性,生长习性,结实能力、管理技术等;一项先进实用技术,尤其是新近开发的高新技术成果,更要专业技术人员亲自经历、亲手操作实践,才能领会其实质,掌握其要领。很难想象,一个优良树(品)种,一项先进实用新技术,专业技术人员自己都没有直接应用过,怎能领略其真正的技术内涵,更谈不上到生产实践中去指导群众推广应用该项技术。从这一意义上讲,科技示范园区,又成为林业技术推广部门专业技术人员认识了解新品种、操作掌握新技术的实战练兵场地。在这里,专业技术人员拥有的理论知识,在建立示范样板基地的过程中,得到“真枪实弹”的实战演练,优良品种、高新技术成果得到验证,专业技术人员的理论知识得到充实,实践操作能力得到提高。“打铁必须自身硬”,专业技术人员通过在示范园区的实践提高,将所推广的高新技术成果转化为自身的实践知识,就能在推广过程中,融会贯通,运用自如,取得成功。在具体操作上,我们实行全体技术推广人员个个有园区,实行独立核算;人人有基地,按项目管理。现在,山西省已拥有一批在科技示范园区基地上锻炼成长起来,理论知识充实,实践经验丰富,操作技能熟练的专业技术人员。有了人才优势,就有了技术推广的先决条件,推广事业就能健康快速地向前发展。
四、示范园区成为技术培训的良好现场
技术培训,是技术推广工作不可或缺的重要环节。过去,我们多在室内培训,技术资料印刷不少,培训班举办的也不少,但对基层专业技术人员,尤其是专业知识较为薄弱的广大农林群众来说,资料上讲理论,黑板上讲操作,枯燥无味,很难接受。即使在课堂上听懂了,回去也难以与实践相结合,动手操作。而现在把纸上的成果,展现为看得见,摸得着的现场,变过去的室内培训为室内培训与现场培训相结合,讲授者又是亲自建立示范样板的专业技术人员,不仅理论知识丰富充实,而且实践操作能力强,讲授的内容都是自己的亲身实践感受,现场培训,针对实物,形象生动;受训者,亲临现场,直观现实,一听就懂,一看就会,一用就灵,在轻松愉快的气氛中接受技术要领,掌握了实际操作技能,提高了解决实际问题的能力。所培训的基层专业技术人员回去后,能当好“二传手”,林农群众成为“科技明白人”、“土专家”和科技致富带头人,在这些科技星火的传播下,林业高新技术成果形成燎原之势,很快传播开来。
五、示范园区成为高新技术成果的辐射源
一项林业高新技术成果,尤其是选育培养的优良新品种(品系),往往因其种源的紧缺,严重制约其大面积向生产上推广扩散的速率,从而影响高新技术成果向生产上的转化。如果任由社会群众自行繁育推广,一是受专业水平、配套技术和设施等因素的限制,繁育系数低、速度慢、周期长,质量难以保证,致使本来就有限的良种种源难以充分利用;同时,也给不法分子的假冒伪劣现象可乘之机,扰乱科技市场,给新的科技成果造成不良声誉。更为严重的是,这一恶劣现象,直接影响群众对科技产品的信任度,进而影响优良品种、高新技术成果的快速扩散和健康发展。而在科技示范园区内,由高级专业技术人员直接操作,专业素质高,技术先进,设备优良,不仅繁育速度快,而且品种纯正,也充分利用了有限的良种材料,繁育的种子、接穗、插穗、苗木等,质量可靠,信誉保障,技术服务也好,也就将科技示范园区建成了优良品种、先进技术的辐射源,可源源不断地向社会提供,新品种、新技术、新成果也由此很快辐射扩散开,转化为直接生产力,在生产上得以大规模推广。如山西省引进推广的美国黑核桃、俄罗斯大果沙棘、大果榛子等优良树(品)种,一方面受跨国界长途调运的限制,另一方面受经费、外汇额的限制,不可能大量从国外购买、调运种苗,我们就充分利用一切高科技手段和有限的无性系种源,采用实生砧木圃、良种采穗圃、繁殖圃等多圃系列配套技术,实生、扦插、嫁接等方法一起上,夏季除用常规大田育苗方法外,还用全光照间歇喷雾扦插育苗技术,进行嫩枝多茬扦插育苗,冬季在温室大棚中不间断育苗,使有限的种子、穗条得到充分利用,繁育周期由过去的每2年培育一茬成品苗,缩短到1年培育几茬成品苗,从而缩短了育苗周期,降低了育苗成本,加快了优良品种应用于生产的速度。
六、多种形式、全程服务,确保成功
通过科技示范园区的验证、示范、培训等,林果新品种、新技术得到社会的认可和积极引进推广,我们在提供种源和技术的同时,针对全社会在推广应用林果新品种、新技术过程中遇到的问题,通过网络和热线电话,随时提供技术咨询和跟踪服务,及时回答群众在推广应用新品种和新技术过程中遇到的问题。对于通过网络和电话难以解决的问题,我们组织专业技术人员,组成技术服务队,开通科技服务直通车,在全省各地巡回技术指导和技术服务,送科技到田间山头、重点工程现场,针对疑难问题进行技术会诊,对存在的问题进行现场技术指导,受到群众的热烈欢迎。通过全程服务,确保了林业高新技术成果在生产上的推广见到实效。
七、增加收入,改善条件,良性发展
林业科技示范园区培育的优良种子、种苗、接穗、插条等,编印的技术资料,摄制的科教音像资料,举办的技术培训,可以服务经营是形式,在服务社会的同时,适当收取一定的费用,把每一个园区办成一个经济实体,其收入用于补足科技推广经费的不足,改善实验示范条件,扩大实验示范范围,继续引进新的林业技术成果。也可适当用于改善职工的工作条件和生活条件。这样,取之于推广,用之于科技,补足了经费,改善了推广工作条件,增强了科技推广的后劲,使之越办越好,越办越大,能持续不断地为社会提供新品种、新技术,成为林业技术推广的不竭源泉,有效地缓解了推广经费的不足。
总之,在林业技术成果推广转化过程中,我们以科技示范园区为依托,创新林业技术推广运行机制,一举多得,多方受益,走出一条行之有效的林业技术推广之路,到目前为止,除省技术推广站在全省不同的自然气候类型区建立的科技示范园区外,还通过省林业厅和林学会,通过严格地评审验收,在全省范围内命名挂牌高标准的林业科技示范园区45个,既激发了示范园区、社会群众学科学、用科学,积极引进推广高新技术成果的积极性,也为不同的自然气候类型区和社会经济类型区建立了良好的示范样板,使各地学习有榜样,引种有渠道,遇到问题可咨询请教,极大地促进了山西省林业技术推广事业的发展。
参考文献:
1、农业技术推广法[S].1993年7月2日第八届全国人民代表大会常务委员会第二次会议通过1993年7月2日中华人民共和国主席令第五号公布1993年7月2日起施行.
2、田选明.主动适应林业建设新形势 不断探索成果转化新途径[J].林业科技管理,2004(1).
3、杨旭东,刘鸣镝.对现代林业的再认识[J].林业经济,2009(5).
(作者单位:山西省中条山国有林管理局)