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摘 要：食品的质量安全一直是我国广大群众迫切关注的问题。食品安全问题不仅关系到食品行业的信誉，还关系到广大人民群众的身体健康。我国政府也在逐步加大对食品安全的监管力度。但是，食品安全问题不仅仅是一个食品生产环节的问题，也是一个关系到整条食品产业链的大问题。本文将简要分析我国的食品安全现状，提出一些关于构建食品供应链的想法和加强食品安全管理的对策。
关键词：食品；质量安全；供应链
前言：近年来，我国的食品安全事故频频被媒体报道。这说明了我国在食品质量管理上的薄弱与不足。食品安全问题是一项关系到人民群众生活的问题，需要国家予以高度重视。想要解决食品安全问题，保证食品的质量，不仅仅要从食品生产的单个环节入手，而是要对整个食品供应链进行整顿，针对食品供应的每一个环节进行规范。如何构建一条保证食品质量的供应链，是食品行业目前所要迫切考虑的问题。
一、我国食品质量的管理现状
食品的质量安全管理是一个非常复杂的过程，涉及到众多的环节和企业[1]。目前我国的食品质量管理中，主要存在四方面的问题：食品供应环节的风险、食品生产环节违规、安全意识淡薄、生产监管不到位。在食品的供应环节，食品安全的威胁来自于农药、激素含量超标，还有些食品的生产原料不符合要求，比如不法窝点用腐肉烂肉进行生产等等；生产环节的问题比如说苏丹红腊肠、注水猪肉等等；安全意识淡薄，具体表现在一些食品加工企业缺乏对食品质量的检验、生产流程不规范、生产场地的安全情况不达标、工作人员工作态度随便等问题上；生产监管不到位，我国对食品生产的监督没有统一的管理体系，各部门的监管时常有重复，分工不明确，导致监管工作虚有其表，没有起到实际作用。
这些问题的存在，导致我国的食品供应环节处处存在危机，食品的安全根本得不到保证。这些有问题的食品流入市场，严重危害了消费者的健康，破坏了食品行业的形象，妨碍了社会的稳定发展。
二、食品供应链的构建
区别去其他行业的供应链，食品行业的供应链应该以保障食品的安全为根本[2]，通过规范监管制度、创新监管模式和协调监管信息来管理视频的生产、加工、包装、储运和运输。安全的食品供应链，应该具有快速反应性、高门槛性和可追溯性三种性质。
（一）快速反应性
食品供应链需要始终一种能够快速做出反应的状态。一旦食品供应链上的某些环节发生影响食品安全的问题，食品供应链能够快速做出反应，对安全问题做出控制，避免产生质量安全问题的食品流入供应链的下一环节。这种快速反应性离不开预警机制的预警和应急处理机制的控制。这些机制共同合作，在供应链的信息平台系统上运行，维护了食品供应链的正常运转。
（二）高门槛性
高门槛性，就是指核心企业建立食品供应链的安全标准要高，这样才能从根本上保证食品的质量安全。食品供应链的核心企业可以是供应链中任一环节的企业，可以是食品加工环节的企业，也可以是超市、农贸商场这种食品销售企业。这些核心企业可以通过各自具有的优势来提高食品的质量，保证食品的安全。比如食品销售企业具有多样的采购渠道，可以灵活选择采购方式；而食品生产企业和加工企业可以通过提高生产技术，更新生产设备来保证食品的质量。
（三）可追溯性
可追溯性，对于食品安全危机的控制具有十分重要的意义。在一条完整的食品供应链中，食品生产厂家、原材料供应商、加工商、运输商和销售商都紧密联系在一起，每一种出现安全问题的食品都可以通过可追溯性寻找到源头。如果消费者购买的食品出现了安全问题，食品安全部门就可以通过供应链一步步向上追溯，寻找到安全问题产生的环节和责任人。
三、加强食品安全管理的的对策
（一）加强立法与执法
我国目前有三百多部关于食品安全的法律、规章和规范性文件[3]。这些法律法规中对食品的生产、流通、包装和进出口等各个环节都有详细的规定，涉及到农产品、水产品、保健食品等各个食品种类，甚至对食品添加剂也有相应规定。虽然我国在食品安全方面的法律法规很多，但是仍然存在一些立法上的空隙，甚至些规章和规范互相矛盾。对此我国立法部门应当对相关法律法规进行整合，统一對食品行业进行规范，消除立法空隙。
除了在立法上要详细、统一、周密以外，还要严格落实执法和监管工作。我国目前对食品安全的监管工作主要由食品药品监督管理局来进行。但是在实际的管理工作中，监管局的工作受到部门职能的限制，“分段管理”的管理体系得不到落实，监管工作无法有效进行。想要落实食品安全的执法和监管，就要把分散在各个部门的管理权集中起来，设置一个主管部门，在各级行政单位进行监管，成立一个独立的管理体系。
（二）建立安全标准和应急制度
目前我国的食品安全标准更新速度太慢，难以与国际通用的食品标准相比。据食品部门的调查：在我国1070项食品的安全标准中，只有40%能赶得上国际上通用的食品安全标准水平。食品安全标准的落后，严重影响了我国食品质量的提高，对管理资源造成了极大的浪费。对此我国应当调整我国关于食品安全评价标准，积极向世界通用的食品安全标准靠拢，使我国的食品安全评价体系与世界接轨。
有了相应的安全评价标准还不够，还要成立食品安全问题的应急处理制度。从地方向中央上报，既花费了太多的时间，也增加了隐瞒、欺骗等行为产生的可能性。所以，应急处理制度必须对食品安全问题的分级进行严格界定，通过公平、透明的上报流程，以最快速度对食品安全问题进行处理，避免安全问题的扩大。
（三）整顿食品供应链的各个环节
在食品供应链中，各个环节都是对食品安全的重要影响因素。对食品供应链的各个环节进行整顿，加强各个环节的联系与合作，是保证食品质量安全的重要措施。通过食品供应商和运输厂家的联系，可以建立统一的进货渠道，避免劣质的食品原料投入加工生产；通过对生产厂家的整顿，可以规范食品的生产加工流程；还可以建立统一的物流渠道，对食品的供应环节进行运输，防止不法窝点制造的劣质食品流入市场。
结论：食品质量问题，是一个关系到国计民生的大问题，是一个关系到群众切身利益的问题。保障食品健康就是为我国人民的身体健康负责。构建食品安全的供应链，是食品行业的未来出路。我国也要加强食品安全的立法，严格执法和监督工作，建立起食品安全的标准和应急处理制度，对食品行业的各个环节进行整顿。
参考文献：
[1]任洁珊.加强食品质量安全管理的构想与对策分析[J].科技展望，2014，10：81.
[2]陈鸿鑫，廖新荣.加强食品安全供应链管理的构想与方法[J].食品安全导刊，2015，21：20.
[3]陈娟，刘永胜，肖为群.食品供应链安全风险形成的微观机理——基于计划行为理论的实证分析[J].中国流通经济，2015，12：67-75.
关键词：食品；质量安全；供应链
前言：近年来，我国的食品安全事故频频被媒体报道。这说明了我国在食品质量管理上的薄弱与不足。食品安全问题是一项关系到人民群众生活的问题，需要国家予以高度重视。想要解决食品安全问题，保证食品的质量，不仅仅要从食品生产的单个环节入手，而是要对整个食品供应链进行整顿，针对食品供应的每一个环节进行规范。如何构建一条保证食品质量的供应链，是食品行业目前所要迫切考虑的问题。
一、我国食品质量的管理现状
食品的质量安全管理是一个非常复杂的过程，涉及到众多的环节和企业[1]。目前我国的食品质量管理中，主要存在四方面的问题：食品供应环节的风险、食品生产环节违规、安全意识淡薄、生产监管不到位。在食品的供应环节，食品安全的威胁来自于农药、激素含量超标，还有些食品的生产原料不符合要求，比如不法窝点用腐肉烂肉进行生产等等；生产环节的问题比如说苏丹红腊肠、注水猪肉等等；安全意识淡薄，具体表现在一些食品加工企业缺乏对食品质量的检验、生产流程不规范、生产场地的安全情况不达标、工作人员工作态度随便等问题上；生产监管不到位，我国对食品生产的监督没有统一的管理体系，各部门的监管时常有重复，分工不明确，导致监管工作虚有其表，没有起到实际作用。
这些问题的存在，导致我国的食品供应环节处处存在危机，食品的安全根本得不到保证。这些有问题的食品流入市场，严重危害了消费者的健康，破坏了食品行业的形象，妨碍了社会的稳定发展。
二、食品供应链的构建
区别去其他行业的供应链，食品行业的供应链应该以保障食品的安全为根本[2]，通过规范监管制度、创新监管模式和协调监管信息来管理视频的生产、加工、包装、储运和运输。安全的食品供应链，应该具有快速反应性、高门槛性和可追溯性三种性质。
（一）快速反应性
食品供应链需要始终一种能够快速做出反应的状态。一旦食品供应链上的某些环节发生影响食品安全的问题，食品供应链能够快速做出反应，对安全问题做出控制，避免产生质量安全问题的食品流入供应链的下一环节。这种快速反应性离不开预警机制的预警和应急处理机制的控制。这些机制共同合作，在供应链的信息平台系统上运行，维护了食品供应链的正常运转。
（二）高门槛性
高门槛性，就是指核心企业建立食品供应链的安全标准要高，这样才能从根本上保证食品的质量安全。食品供应链的核心企业可以是供应链中任一环节的企业，可以是食品加工环节的企业，也可以是超市、农贸商场这种食品销售企业。这些核心企业可以通过各自具有的优势来提高食品的质量，保证食品的安全。比如食品销售企业具有多样的采购渠道，可以灵活选择采购方式；而食品生产企业和加工企业可以通过提高生产技术，更新生产设备来保证食品的质量。
（三）可追溯性
可追溯性，对于食品安全危机的控制具有十分重要的意义。在一条完整的食品供应链中，食品生产厂家、原材料供应商、加工商、运输商和销售商都紧密联系在一起，每一种出现安全问题的食品都可以通过可追溯性寻找到源头。如果消费者购买的食品出现了安全问题，食品安全部门就可以通过供应链一步步向上追溯，寻找到安全问题产生的环节和责任人。
三、加强食品安全管理的的对策
（一）加强立法与执法
我国目前有三百多部关于食品安全的法律、规章和规范性文件[3]。这些法律法规中对食品的生产、流通、包装和进出口等各个环节都有详细的规定，涉及到农产品、水产品、保健食品等各个食品种类，甚至对食品添加剂也有相应规定。虽然我国在食品安全方面的法律法规很多，但是仍然存在一些立法上的空隙，甚至些规章和规范互相矛盾。对此我国立法部门应当对相关法律法规进行整合，统一對食品行业进行规范，消除立法空隙。
除了在立法上要详细、统一、周密以外，还要严格落实执法和监管工作。我国目前对食品安全的监管工作主要由食品药品监督管理局来进行。但是在实际的管理工作中，监管局的工作受到部门职能的限制，“分段管理”的管理体系得不到落实，监管工作无法有效进行。想要落实食品安全的执法和监管，就要把分散在各个部门的管理权集中起来，设置一个主管部门，在各级行政单位进行监管，成立一个独立的管理体系。
（二）建立安全标准和应急制度
目前我国的食品安全标准更新速度太慢，难以与国际通用的食品标准相比。据食品部门的调查：在我国1070项食品的安全标准中，只有40%能赶得上国际上通用的食品安全标准水平。食品安全标准的落后，严重影响了我国食品质量的提高，对管理资源造成了极大的浪费。对此我国应当调整我国关于食品安全评价标准，积极向世界通用的食品安全标准靠拢，使我国的食品安全评价体系与世界接轨。
有了相应的安全评价标准还不够，还要成立食品安全问题的应急处理制度。从地方向中央上报，既花费了太多的时间，也增加了隐瞒、欺骗等行为产生的可能性。所以，应急处理制度必须对食品安全问题的分级进行严格界定，通过公平、透明的上报流程，以最快速度对食品安全问题进行处理，避免安全问题的扩大。
（三）整顿食品供应链的各个环节
在食品供应链中，各个环节都是对食品安全的重要影响因素。对食品供应链的各个环节进行整顿，加强各个环节的联系与合作，是保证食品质量安全的重要措施。通过食品供应商和运输厂家的联系，可以建立统一的进货渠道，避免劣质的食品原料投入加工生产；通过对生产厂家的整顿，可以规范食品的生产加工流程；还可以建立统一的物流渠道，对食品的供应环节进行运输，防止不法窝点制造的劣质食品流入市场。
结论：食品质量问题，是一个关系到国计民生的大问题，是一个关系到群众切身利益的问题。保障食品健康就是为我国人民的身体健康负责。构建食品安全的供应链，是食品行业的未来出路。我国也要加强食品安全的立法，严格执法和监督工作，建立起食品安全的标准和应急处理制度，对食品行业的各个环节进行整顿。
参考文献：
[1]任洁珊.加强食品质量安全管理的构想与对策分析[J].科技展望，2014，10：81.
[2]陈鸿鑫，廖新荣.加强食品安全供应链管理的构想与方法[J].食品安全导刊，2015，21：20.
[3]陈娟，刘永胜，肖为群.食品供应链安全风险形成的微观机理——基于计划行为理论的实证分析[J].中国流通经济，2015，12：67-75.