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【摘要】创新行政事业单位财务管理工作，提高财政性资金的使用效益，规范行政事业单位的财务核算就显得尤为重要。本文从树立财务风险意识；创新行政事业单位财务管理观念；针对目前行政事业单位固定资产信息传递不及时，可以采用网络化管理；严格制度管理、规范财务活动；有效完善行政事业单位的监督机制等方面就行政事业单位财务管理工作创新进行了深入的探讨，提出了自己的思考和建议，具有一定的参考价值。
【关键词】行政事业单位 财务管理 创新
一、前言
随着我国经济体制改革的不断深入，我国行政事业单位的内外环境发生了较大的变化，过去那种粗犷的行政事业单位财务管理工作越来越不适应现在新形势提出的要求，因此，创新行政事业单位财务管理工作，提高财政性资金的使用效益，规范行政事业单位的财务核算就显得尤为重要。
二、如何加强行政事业单位财务管理创新工作
（一）树立财务风险意识
行政事业单位应该结合要本单位的实际情况来有效地预计和把握可能出现的风险，建立健全财务风险预警机制。同时，还应该加强财务人员的风险控制能力，有效增强财务人员的风险意识。同时，要注意培养市场观念。行政事业单位的财务人员应该主动参与到本单位的各项业务和管理工作中来，关注市场需求，围绕市场办事业，合理调整资金配置，提高资金的有效利用。
（二）创新行政事业单位财务管理观念
第一，应该在财务管理工作中树立“以人为本”的理念。创新财务管理应提高财务人员的整体素质，充分调动人的创造性、主动性和积极性，围绕人来展开财务管理，增加人力资源投资，这是创新行政事业单位财务管理的根本保证。
第二，树立依法理财的观念，增强法律意识。行政事业单位应该严格执行本单位的会计制度和财务规则，用制度来规范会计核算和财务管理工作。特别是领导干部一定要切实依法进行财务管理。
第三，行政事业单位应该完善诸如财务人员岗位职责制度、经费管理制度等综合性的管理制度，加强公用车辆使用、人员接待等相关性的管理制度，加强邮资费、电话费、办公费等单项的管理制度。这样就很容易做到有章可循，在行政事业单位内部建立起较为有效的财务支出约束机制，但是值得注意的是，在执行过程中一定要做到按制办事，以节约资金、堵塞漏洞，最大限度地提高行政事业单位的各项资金使用效益。同时，要注意细化部门预算，建立科学的部门预算制度，这样就能够有效提高行政事业单位财务管理的预测能力和计划能力。每个行政事业单位应当结合自身的实际情况，适当调整预算定额标准，及时分析研究财务预算执行情况。
（三）针对目前行政事业单位固定资产信息传递不及时，可以采用网络化管理
为了有效解决目前行政事业单位固定资产信息传递不及时的问题，可以采用国有资产网络化管理的方式。借鉴市场上已有的物品入出库软件和财务软件，结合各个行政事业单位内部网络或者现有的政务网，来编制一套固定资产网络化管理软件，把行政事业单位现有固定资产全部录入系统，形成各项资产的快速查询、资产处置审批的便捷规范，进而能够随时掌握行政事业单位固定资产的家底，防止国有资产流失，达到有效利用的效果。固定资产的网络化管理将大大提升固定资产管理的现代化水平，突破传统的管理理念，完善内部控制制度，有效促进行政事业单位强化国有固定资产管理。
（四）严格制度管理，规范财务活动
行政事业单位应该规范本单位的会计核算行为，建立健全本单位内部财务管理制度。结合本单位实际情况，在行政事业单位会计制度、行政事业单位会计准则和国家财经法律法规的指导下，设置固定资产明细分类账，建立健全本单位的内部控制制度，诸如专项经费管理、资产管理、财务管理等。同时，各行政事业单位领导应该要把是否按制度规章办事作为一把尺子，经常来检验财务管理活动，衡量是否超出制度的界限和范围。
（五）有效完善行政事业单位的监督机制
行政事业单位领导应充分发挥内部审计机构的作用，加强财政监督，重视财务人员的配备和内审机构的设置，不能流于形式，务必做到有效加强财政监督水平。要定期开展财务监督检查，规范行政事业单位的会计工作，以加强和完善财务管理为中心，对会计工作质量进行深入的检查。要重点加强对行政事业单位财政资金使用情况和分配情况的监督检查。同时，建立起审计部门、资金使用单位、主管部门、财政部门相互制约的预算执行监督机制，有效发挥预警保障的作用。
三、结语
目前我国行政事业单位的深入改革正在处于关键的时期，行政事业单位只有通过创新行政事业单位财务管理工作，完善财务管理体制，树立现代财务管理理念，才能适应现代化建设和经济发展的需要。
参考文献
[1] 胡淑德. 关于行政事业单位财务管理若干问题的研究与分析[J]. 财经界(学术版), 2009 (07)：134-136 .
[2] 林德琼. 简述行政事业单位财务管理中存在的问题及措施[J]. 财经界(学术版), 2010(04):124-128 .
[3] 陈茜. 新会计准则对上市公司财务政策的影响分析[J]. 财会通讯, 2009(18) ：145-147.
[4] 郭慧娟. 国库集中支付制度对高校财务管理的影响[J]. 财政监督, 2010 (02) :156-159.
[5] 张弥. 浅谈行政事业单位内部会计控制[J]. 当代经济, 2009(08):144-147 .
[6] 梁普东. 论行政事业单位财务预算管理[J]. 当代经理人, 2006 (05):167-169 .
作者简介：陈英（1970-) ，女 ,福建霞浦人，任职于福建省霞浦县财政局会计核算中心，研究方向：财务管理。
【关键词】行政事业单位 财务管理 创新
一、前言
随着我国经济体制改革的不断深入，我国行政事业单位的内外环境发生了较大的变化，过去那种粗犷的行政事业单位财务管理工作越来越不适应现在新形势提出的要求，因此，创新行政事业单位财务管理工作，提高财政性资金的使用效益，规范行政事业单位的财务核算就显得尤为重要。
二、如何加强行政事业单位财务管理创新工作
（一）树立财务风险意识
行政事业单位应该结合要本单位的实际情况来有效地预计和把握可能出现的风险，建立健全财务风险预警机制。同时，还应该加强财务人员的风险控制能力，有效增强财务人员的风险意识。同时，要注意培养市场观念。行政事业单位的财务人员应该主动参与到本单位的各项业务和管理工作中来，关注市场需求，围绕市场办事业，合理调整资金配置，提高资金的有效利用。
（二）创新行政事业单位财务管理观念
第一，应该在财务管理工作中树立“以人为本”的理念。创新财务管理应提高财务人员的整体素质，充分调动人的创造性、主动性和积极性，围绕人来展开财务管理，增加人力资源投资，这是创新行政事业单位财务管理的根本保证。
第二，树立依法理财的观念，增强法律意识。行政事业单位应该严格执行本单位的会计制度和财务规则，用制度来规范会计核算和财务管理工作。特别是领导干部一定要切实依法进行财务管理。
第三，行政事业单位应该完善诸如财务人员岗位职责制度、经费管理制度等综合性的管理制度，加强公用车辆使用、人员接待等相关性的管理制度，加强邮资费、电话费、办公费等单项的管理制度。这样就很容易做到有章可循，在行政事业单位内部建立起较为有效的财务支出约束机制，但是值得注意的是，在执行过程中一定要做到按制办事，以节约资金、堵塞漏洞，最大限度地提高行政事业单位的各项资金使用效益。同时，要注意细化部门预算，建立科学的部门预算制度，这样就能够有效提高行政事业单位财务管理的预测能力和计划能力。每个行政事业单位应当结合自身的实际情况，适当调整预算定额标准，及时分析研究财务预算执行情况。
（三）针对目前行政事业单位固定资产信息传递不及时，可以采用网络化管理
为了有效解决目前行政事业单位固定资产信息传递不及时的问题，可以采用国有资产网络化管理的方式。借鉴市场上已有的物品入出库软件和财务软件，结合各个行政事业单位内部网络或者现有的政务网，来编制一套固定资产网络化管理软件，把行政事业单位现有固定资产全部录入系统，形成各项资产的快速查询、资产处置审批的便捷规范，进而能够随时掌握行政事业单位固定资产的家底，防止国有资产流失，达到有效利用的效果。固定资产的网络化管理将大大提升固定资产管理的现代化水平，突破传统的管理理念，完善内部控制制度，有效促进行政事业单位强化国有固定资产管理。
（四）严格制度管理，规范财务活动
行政事业单位应该规范本单位的会计核算行为，建立健全本单位内部财务管理制度。结合本单位实际情况，在行政事业单位会计制度、行政事业单位会计准则和国家财经法律法规的指导下，设置固定资产明细分类账，建立健全本单位的内部控制制度，诸如专项经费管理、资产管理、财务管理等。同时，各行政事业单位领导应该要把是否按制度规章办事作为一把尺子，经常来检验财务管理活动，衡量是否超出制度的界限和范围。
（五）有效完善行政事业单位的监督机制
行政事业单位领导应充分发挥内部审计机构的作用，加强财政监督，重视财务人员的配备和内审机构的设置，不能流于形式，务必做到有效加强财政监督水平。要定期开展财务监督检查，规范行政事业单位的会计工作，以加强和完善财务管理为中心，对会计工作质量进行深入的检查。要重点加强对行政事业单位财政资金使用情况和分配情况的监督检查。同时，建立起审计部门、资金使用单位、主管部门、财政部门相互制约的预算执行监督机制，有效发挥预警保障的作用。
三、结语
目前我国行政事业单位的深入改革正在处于关键的时期，行政事业单位只有通过创新行政事业单位财务管理工作，完善财务管理体制，树立现代财务管理理念，才能适应现代化建设和经济发展的需要。
参考文献
[1] 胡淑德. 关于行政事业单位财务管理若干问题的研究与分析[J]. 财经界(学术版), 2009 (07)：134-136 .
[2] 林德琼. 简述行政事业单位财务管理中存在的问题及措施[J]. 财经界(学术版), 2010(04):124-128 .
[3] 陈茜. 新会计准则对上市公司财务政策的影响分析[J]. 财会通讯, 2009(18) ：145-147.
[4] 郭慧娟. 国库集中支付制度对高校财务管理的影响[J]. 财政监督, 2010 (02) :156-159.
[5] 张弥. 浅谈行政事业单位内部会计控制[J]. 当代经济, 2009(08):144-147 .
[6] 梁普东. 论行政事业单位财务预算管理[J]. 当代经理人, 2006 (05):167-169 .
作者简介：陈英（1970-) ，女 ,福建霞浦人，任职于福建省霞浦县财政局会计核算中心，研究方向：财务管理。