论文部分内容阅读
在当前，基础教育的均衡发展仍然是人民群众关心的热门话题。在现实生活中，基础教育发展的非均衡性产生了相当多的问题，也引发了一系列的矛盾和冲突。如何消除基础教育非均衡性发展带来的问题，便成为一个重要的课题。在海门，由于“十五”期间乡镇学校的全面改造，乡村教育的办学条件有了显著的提高。“十一五”期间主要面临的是师资队伍、管理水平、教育质量等内涵上的全面提升。为全面落实科学发展观，遵循教育规律，我们坚持以素质教育为主题，以教学质量为重点，以深化课程改革为抓手，以项目管理为策略，积极推进乡村教育质量的高位发展，努力实现海门教育的均衡、优质发展。
一、以“新公民教育行动”为抓手，努力培养学生良好素养
“新公民教育行动”是全市所有学校“十一五”期间共同合作研究的项目。各学校首先是围绕“规则、责任、尊重、诚信、奉献、爱心”等关键词确定各年段“新公民教育行动”的目标体系并形成方案。其次是在行动推进中探寻“新公民教育行动”的有效路径。再次是交流分享“多元评价、多样发展”理念下各学校各具特色的评价制度和体系。从而构建起“新公民教育行动”的地方课程框架和内容。
在全市的“新公民教育行动”推进中正着力做好以下几个子项目：一是抓重点，进行项目突破，即把起始年级、学期初的起始阶段作为公民教育的重点，深入开展良好行为习惯、学习习惯、生活习惯的养成教育。通过专题性研讨交流活动，汇集各个学校的好经验、好办法，研究起始年级、开学初公民教育的重点内容和基本范式；二是加强班集体建设研究，即把公民基本素质的养成融合在班集体的建设中，结合《海门市中小学班主任工作常规》的讨论，把建设班风正、学风好、班级文化鲜明的班集体作为衡量班主任工作的重要标志。通过举办班集体建设沙龙，以进一步推动全市的“新公民教育行动”；三是抓主题性实践活动的整合，即结合主题班会、传统节日的纪念活动、学校文化周活动及综合实践活动等多种途径，把公民素质的培养融合在具体的实践活动中，积极开展丰富多彩的主题活动，把知识的单纯灌输变为学生喜闻乐见的“难忘教育”；四是强化“三结合”教育，成立“新父母学校”，完善家校联系制度，做到家校联系经常化、制度化、多样化。并且要求全市起始年级和新任班主任在一学期中家访率或家长访校率要达100％，其他年级要在50％以上。同时，学校要与社区、关工委、妇联等团体密切配合，形成教育合力，把公民教育的内容有效地渗透到家庭和社会教育中。
二、以“书香班级”建设为突破口，深入推进“书香童年计划”
海门市“书香童年计划”启动已近1年，各学校全方位、多层次地展开了系列行动——“阅读节”、“读写大奖赛”、“班级读书会”、“假期图书清仓”、“图书漂流”等等，从而使越来越多的教师、学生与家长认识到广泛阅读对于一个人终身发展的重要意义。建设“书香校园”已成为全市学校的办学目标之一。从2006年起，我们注重还原学校和班级的本真特色，把建设“书香班级”作为突破口，立足现实，着眼未来，遵循规律，用坚定的信念、全部的智慧和持续的行动引领广大师生“相信书籍的力量”，阅读经典、阅读思想、阅读文化、阅读精神。把最美好的世界献给学生，已成为我们的共识和不懈的追求!
为此，全市各学校正积极构建丰富的阅读资源，将购买图书、更新图书作为硬件建设的重点；开放学校的图书馆、阅览室，将所有的书籍流向班级、流向学生，指导并充分利用好学生征订的各种书籍、报刊、杂志；建立有效的班级间、学生间的图书漂流机制，鼓励流通共享；积极争取社区、民间团体、个人的捐助。书香班级建设的基本标准是：直属学校生均图书至少3本，乡镇学校生均图书至少2本，村小生均图书至少1本。而且，这些图书都必须是有一定品位的好书。
各学校一开学就全面行动起来，营造良好的读书氛围和开展丰富的阅读活动。1，都自觉地将建设“书香班级”作为各学校学期工作的重要内容，特别是农村学校，有了明确的建设思路，制定了系统的建设计划。2，通过建图书角、图书柜或图书墙将教室变成图书室，有条件的学校还将电子阅览、网络阅览引进教室。3，开展读书节活动，结合江苏省读书节，全市各学校都将举行读书节活动。组织作家进校园、师生共读、亲子阅读、诵读大赛等活动，我们特别要求教师要成为学生阅读的榜样。4，充分利用教室内外的橱窗、黑板报、墙壁等阵地宣传阅读的意义和作用，展示学生的阅读成果。5，每周设立一节阅读指导课，用于指导学生的读书方法、交流学生的读书情况。6，全市的语文项目组将“书香班级”的建设作为重要的推进内容，至少组织专题的交流研讨活动。同时，充分发挥直属学校的示范辐射作用。年底将对全市“书香班级”的建设效果作详细的调研，形成完整的评估报告。
三、以“区域教育共同体”为平台。着力开展基础学科建设
海门区域教育共同体作为一种“实践共同体”。它构建起的是一种新型校际合作的横向与纵向双轨制教育发展平台。即在市区直属学校高位发展层面上，打破学校界限，以学科建设为任务，以特级教师或大市级学科带头人为核心，由相关学科老师组成的教学共同体。另外，还在城乡学校之间联动的层面上。由教研员牵头，建立一所城区学校带动多所初中、中心小学和村小的联合体。通过整体联动，开展互助型项目，全面提升乡镇学校教育发展水平。这两种共同体的运作，主要是靠项目推进的方式来展开的，在共同体的集体活动中，大家信守规则、分工协作、沟通信息，逐步形成了共同体的基本运行范式。
进行区域教育共同体建设的起点在于教师教育行为方式的转变，因为它打通了学校之间的文化界限，搭建了分享校际之间优质教育资源的平台，放大了教师的角色效应，从“学校教师”角色走向“区域教师”的角色。终点却着眼于学生的素质发展，因为它突破学科之间的知识界限，一切着眼于教育理想的构筑，从单纯的“学科主义中心”走向复合的“课程中心”。通过区域教育共同体的建设和实践，形成区域内教育均衡、协调、优质发展的基本范式和普遍规律，以此为辐射，达到更大区域范围教育结构的优化和教育质量的提升。
海门市区的12所中小学都是省级示范初中或实验小学，教育发展的整体水平都比较高，这一高位平台学科项目组(语文、数学、英语等)，不仅注重对直属学校新课堂的策略研究，而且还要做好对乡镇学校的示范辐射；不仅在核心组成员之间寻求一种共识，更要将研究的成果传递给直属学校的每一位教师，以分享的理念保证新课堂实施策略的科学落实。在平台的另一端联合着一个片的乡镇初中、中心校和村小。几位教研员担当了同样几个学科项目组的组长，负责拟订共同体的活动计划，落实每月一次活动的主题、时间、地点 以及每次活动的原始资料与数据的收集等。各直属学校的学科带头人任副组长，作为每次专题活动的主讲。核心组成员则由直属学校的学科骨干和各基地的中心组成员组成。
打造理想课堂、开展学科建设是区域教育共同体活动的重点任务，各学科共同体，针对本学科的特点制定了详细的活动计划，举办了各具特色的活动。我们欣喜地看到各个专题研究组的行动，他们或是依托特级教师的课堂教学魅力，展开语文与文化、语文与校本阅读课程建设、营造书香校园的研究；或是借助国外考察后的反思积淀，展开科学课程与学生科学素养的培养、地方资源的开发与学生综合实践能力培养的研究：或是基于“我能做”行动计划，展开对新德育的实施与研究；或是以球类俱乐部活动、球类游戏课程开发为载体，展开校际之间的体育项目的整体联动；或是以送艺下村小为切入口，全面推动乡村艺术教育的发展……短短一年，就已经正式出版了1～6年级的《小学生诗词诵读》和3～6年级的《小学生英语美文诵读》。同时，依托海门教育城域网开通了“海教在线”网络平台，每个学科共同体都开设了各种专题帖，有“共同体活动快讯”、“图书漂流行动”、“课堂教学模式”、“教学案例与反思”、“师生成长故事”等。促使共同体成员不断加强实践反思、提升专业发展水平，增进城乡之间、校际之间的分享与交流，特别是乡镇的学校可以在最快的时间里获得最直接的帮助，从而使学校的教育教学处于一种开放的联系中，保持着同步发展的状态。
四、以“校长俱乐部”为载体。全力打造卓越校长群体
校长是学校的灵魂。校长想的是什么，主要精力投放在什么地方，就决定着一所学校的发展走向和发展趋势。为了让我们的校长都“能带头、懂管理、会经营”，海门市教育局成立了校长俱乐部，校长俱乐部以自由、开放、分享、合作为共同价值取向，每月活动一次为基本制度，旨在让俱乐部里的每一位校长都拥有自己独特的办学理念与风格，从经验型、管理型校长走向智慧型、文化型校长。
校长俱乐部活动在分享经验的基础上，正逐步走向项目研究合作的状态。俱乐部安排了一些校长们最迫切需要的合作项目，比如，如何使学校实现理想的校本发展，分成校本管理、校本教研、校本课程开发与实施等专题，进行合作性研究。校长们共同组建开发小组，开发了系列的地方课程资源，供全市的所有学校分享。特别是在校长们的积极参与下，构建了学生学业多元评价体系，在俱乐部活动中，大家形成了共识，一致认为在小学阶段要充分发挥评价正向激励、确立信心、体验成功等功能，而不是甄别、选拔功能。校长们在一起探讨了即时性评价、展示性评价、竞技性评价、累积性评价、目标性评价、成果性评价、奖励性评价等各种评价类型。充分认识到评价的主体是教师和学生，关键在学校和校长，特别是成长文件夹(档案袋)的建立，虽然老师们辛苦了些，学校付出了一些必要的代价。但是，这对让学生在多元评价中学习自我反思，认识自我，建立自信，有着重要的价值。这样，迅速在全市上下形成了整体联动的良好氛围。
我们正是在利用校长俱乐部这一特殊的平台，努力探索成功校长的成长机制，研究铸就有思想的校长的重要路径。我们希望校长俱乐部只是一个平台，在分享交流中激发灵感，在合作研究中进发智慧，更重要的是促进所有的校长能走向自主创新的专业化发展之路，让校长们与自己所带领的学校同成长，让思想与行动同行，为海门的基础教育实现优质化、均衡化作出更大的贡献。
(作者单位：海门市教育局)
一、以“新公民教育行动”为抓手，努力培养学生良好素养
“新公民教育行动”是全市所有学校“十一五”期间共同合作研究的项目。各学校首先是围绕“规则、责任、尊重、诚信、奉献、爱心”等关键词确定各年段“新公民教育行动”的目标体系并形成方案。其次是在行动推进中探寻“新公民教育行动”的有效路径。再次是交流分享“多元评价、多样发展”理念下各学校各具特色的评价制度和体系。从而构建起“新公民教育行动”的地方课程框架和内容。
在全市的“新公民教育行动”推进中正着力做好以下几个子项目：一是抓重点，进行项目突破，即把起始年级、学期初的起始阶段作为公民教育的重点，深入开展良好行为习惯、学习习惯、生活习惯的养成教育。通过专题性研讨交流活动，汇集各个学校的好经验、好办法，研究起始年级、开学初公民教育的重点内容和基本范式；二是加强班集体建设研究，即把公民基本素质的养成融合在班集体的建设中，结合《海门市中小学班主任工作常规》的讨论，把建设班风正、学风好、班级文化鲜明的班集体作为衡量班主任工作的重要标志。通过举办班集体建设沙龙，以进一步推动全市的“新公民教育行动”；三是抓主题性实践活动的整合，即结合主题班会、传统节日的纪念活动、学校文化周活动及综合实践活动等多种途径，把公民素质的培养融合在具体的实践活动中，积极开展丰富多彩的主题活动，把知识的单纯灌输变为学生喜闻乐见的“难忘教育”；四是强化“三结合”教育，成立“新父母学校”，完善家校联系制度，做到家校联系经常化、制度化、多样化。并且要求全市起始年级和新任班主任在一学期中家访率或家长访校率要达100％，其他年级要在50％以上。同时，学校要与社区、关工委、妇联等团体密切配合，形成教育合力，把公民教育的内容有效地渗透到家庭和社会教育中。
二、以“书香班级”建设为突破口，深入推进“书香童年计划”
海门市“书香童年计划”启动已近1年，各学校全方位、多层次地展开了系列行动——“阅读节”、“读写大奖赛”、“班级读书会”、“假期图书清仓”、“图书漂流”等等，从而使越来越多的教师、学生与家长认识到广泛阅读对于一个人终身发展的重要意义。建设“书香校园”已成为全市学校的办学目标之一。从2006年起，我们注重还原学校和班级的本真特色，把建设“书香班级”作为突破口，立足现实，着眼未来，遵循规律，用坚定的信念、全部的智慧和持续的行动引领广大师生“相信书籍的力量”，阅读经典、阅读思想、阅读文化、阅读精神。把最美好的世界献给学生，已成为我们的共识和不懈的追求!
为此，全市各学校正积极构建丰富的阅读资源，将购买图书、更新图书作为硬件建设的重点；开放学校的图书馆、阅览室，将所有的书籍流向班级、流向学生，指导并充分利用好学生征订的各种书籍、报刊、杂志；建立有效的班级间、学生间的图书漂流机制，鼓励流通共享；积极争取社区、民间团体、个人的捐助。书香班级建设的基本标准是：直属学校生均图书至少3本，乡镇学校生均图书至少2本，村小生均图书至少1本。而且，这些图书都必须是有一定品位的好书。
各学校一开学就全面行动起来，营造良好的读书氛围和开展丰富的阅读活动。1，都自觉地将建设“书香班级”作为各学校学期工作的重要内容，特别是农村学校，有了明确的建设思路，制定了系统的建设计划。2，通过建图书角、图书柜或图书墙将教室变成图书室，有条件的学校还将电子阅览、网络阅览引进教室。3，开展读书节活动，结合江苏省读书节，全市各学校都将举行读书节活动。组织作家进校园、师生共读、亲子阅读、诵读大赛等活动，我们特别要求教师要成为学生阅读的榜样。4，充分利用教室内外的橱窗、黑板报、墙壁等阵地宣传阅读的意义和作用，展示学生的阅读成果。5，每周设立一节阅读指导课，用于指导学生的读书方法、交流学生的读书情况。6，全市的语文项目组将“书香班级”的建设作为重要的推进内容，至少组织专题的交流研讨活动。同时，充分发挥直属学校的示范辐射作用。年底将对全市“书香班级”的建设效果作详细的调研，形成完整的评估报告。
三、以“区域教育共同体”为平台。着力开展基础学科建设
海门区域教育共同体作为一种“实践共同体”。它构建起的是一种新型校际合作的横向与纵向双轨制教育发展平台。即在市区直属学校高位发展层面上，打破学校界限，以学科建设为任务，以特级教师或大市级学科带头人为核心，由相关学科老师组成的教学共同体。另外，还在城乡学校之间联动的层面上。由教研员牵头，建立一所城区学校带动多所初中、中心小学和村小的联合体。通过整体联动，开展互助型项目，全面提升乡镇学校教育发展水平。这两种共同体的运作，主要是靠项目推进的方式来展开的，在共同体的集体活动中，大家信守规则、分工协作、沟通信息，逐步形成了共同体的基本运行范式。
进行区域教育共同体建设的起点在于教师教育行为方式的转变，因为它打通了学校之间的文化界限，搭建了分享校际之间优质教育资源的平台，放大了教师的角色效应，从“学校教师”角色走向“区域教师”的角色。终点却着眼于学生的素质发展，因为它突破学科之间的知识界限，一切着眼于教育理想的构筑，从单纯的“学科主义中心”走向复合的“课程中心”。通过区域教育共同体的建设和实践，形成区域内教育均衡、协调、优质发展的基本范式和普遍规律，以此为辐射，达到更大区域范围教育结构的优化和教育质量的提升。
海门市区的12所中小学都是省级示范初中或实验小学，教育发展的整体水平都比较高，这一高位平台学科项目组(语文、数学、英语等)，不仅注重对直属学校新课堂的策略研究，而且还要做好对乡镇学校的示范辐射；不仅在核心组成员之间寻求一种共识，更要将研究的成果传递给直属学校的每一位教师，以分享的理念保证新课堂实施策略的科学落实。在平台的另一端联合着一个片的乡镇初中、中心校和村小。几位教研员担当了同样几个学科项目组的组长，负责拟订共同体的活动计划，落实每月一次活动的主题、时间、地点 以及每次活动的原始资料与数据的收集等。各直属学校的学科带头人任副组长，作为每次专题活动的主讲。核心组成员则由直属学校的学科骨干和各基地的中心组成员组成。
打造理想课堂、开展学科建设是区域教育共同体活动的重点任务，各学科共同体，针对本学科的特点制定了详细的活动计划，举办了各具特色的活动。我们欣喜地看到各个专题研究组的行动，他们或是依托特级教师的课堂教学魅力，展开语文与文化、语文与校本阅读课程建设、营造书香校园的研究；或是借助国外考察后的反思积淀，展开科学课程与学生科学素养的培养、地方资源的开发与学生综合实践能力培养的研究：或是基于“我能做”行动计划，展开对新德育的实施与研究；或是以球类俱乐部活动、球类游戏课程开发为载体，展开校际之间的体育项目的整体联动；或是以送艺下村小为切入口，全面推动乡村艺术教育的发展……短短一年，就已经正式出版了1～6年级的《小学生诗词诵读》和3～6年级的《小学生英语美文诵读》。同时，依托海门教育城域网开通了“海教在线”网络平台，每个学科共同体都开设了各种专题帖，有“共同体活动快讯”、“图书漂流行动”、“课堂教学模式”、“教学案例与反思”、“师生成长故事”等。促使共同体成员不断加强实践反思、提升专业发展水平，增进城乡之间、校际之间的分享与交流，特别是乡镇的学校可以在最快的时间里获得最直接的帮助，从而使学校的教育教学处于一种开放的联系中，保持着同步发展的状态。
四、以“校长俱乐部”为载体。全力打造卓越校长群体
校长是学校的灵魂。校长想的是什么，主要精力投放在什么地方，就决定着一所学校的发展走向和发展趋势。为了让我们的校长都“能带头、懂管理、会经营”，海门市教育局成立了校长俱乐部，校长俱乐部以自由、开放、分享、合作为共同价值取向，每月活动一次为基本制度，旨在让俱乐部里的每一位校长都拥有自己独特的办学理念与风格，从经验型、管理型校长走向智慧型、文化型校长。
校长俱乐部活动在分享经验的基础上，正逐步走向项目研究合作的状态。俱乐部安排了一些校长们最迫切需要的合作项目，比如，如何使学校实现理想的校本发展，分成校本管理、校本教研、校本课程开发与实施等专题，进行合作性研究。校长们共同组建开发小组，开发了系列的地方课程资源，供全市的所有学校分享。特别是在校长们的积极参与下，构建了学生学业多元评价体系，在俱乐部活动中，大家形成了共识，一致认为在小学阶段要充分发挥评价正向激励、确立信心、体验成功等功能，而不是甄别、选拔功能。校长们在一起探讨了即时性评价、展示性评价、竞技性评价、累积性评价、目标性评价、成果性评价、奖励性评价等各种评价类型。充分认识到评价的主体是教师和学生，关键在学校和校长，特别是成长文件夹(档案袋)的建立，虽然老师们辛苦了些，学校付出了一些必要的代价。但是，这对让学生在多元评价中学习自我反思，认识自我，建立自信，有着重要的价值。这样，迅速在全市上下形成了整体联动的良好氛围。
我们正是在利用校长俱乐部这一特殊的平台，努力探索成功校长的成长机制，研究铸就有思想的校长的重要路径。我们希望校长俱乐部只是一个平台，在分享交流中激发灵感，在合作研究中进发智慧，更重要的是促进所有的校长能走向自主创新的专业化发展之路，让校长们与自己所带领的学校同成长，让思想与行动同行，为海门的基础教育实现优质化、均衡化作出更大的贡献。
(作者单位：海门市教育局)