干部下基层既是提高自身素质能力的重要渠道，也是密切党群干群关系的重要途径，更是加强作风建设的重要载体。自中央“八项规定”出台实施以来，各地积极跟进，出台了一系列转变作风的制度规定，尤其是对干部下基层提出了不少明确要求，一定程度上促进了干部作风转变。但笔者了解到，虽然一些地方和单位把干部下基层的频率、数量作为考核的重要指标，而对于干部如何下基层、下基层干什么，并没有明确的制度规定，导致有些干部为了达到下基层的次数盲目下基层，其效果自然不尽如人意。笔者认为，干部无论通过何种方式下基层，都应牢记以下“三项任务”：
　　第一，要听民声、访民意、集民智。干部下基层必须在更大范围内倾听民声、了解民意、集中民智，必须抱着拜师求教的态度，以谦虚务实的作风，零距离走进群众中间，面对面征询群众意见建议，努力挖掘群众中蕴藏的无穷智慧。一方面要把心贴近群众，回应群众关切，了解哪些工作是群众欢迎的，哪些事情做得好，哪些做得差，群众还有什么希望和要求，真正把群众的所思所盼搞清楚；另一方面要尊重群众的首创精神，真心实意地向群众学习，恭恭敬敬地拜群众为师，虚心向群众请教，总结基层经验，提高工作水平。
　　第二，要察民情、解民忧、维民权。干部下基层必须带着使命责任、目标理念和对基层群众的深厚感情，深入田间地头，走村进企入户，与群众打成一片，密切党群干群关系。一是要深入一线，真正走进群众。要亲眼看看群众的衣食住行，亲耳听听群众的所思所盼，通过与群众的零距离接触、面对面交谈，准确摸清实情。二是要身体力行，尽最大努力为群众解决难点问题。要“以情换情、以心换心”，尤其是要竭尽全力为群众解决几件难事，真正加深感情。三是要掌握群众思想动态，拓宽群众利益诉求表达渠道。既要妥善处理好各种利益关系，最大限度地维护群众的合法权益，又要耐心细致地劝导群众放弃不当要求，努力把矛盾化解在基层，把问题消灭在萌芽状态，维护社会和谐稳定。
　　第三，要释民惑、聚民力、暖民心。干部下基层必须从解决群众最关心、最迫切、最现实的问题入手，全力为群众排忧解难。一是要通过“谈话、谈心、谈发展，同吃、同住、同劳動”等方式，面对面宣传党和政府的大政方针、各项惠民政策，使基层群众了解国家大事，感受到党和政府的关怀；宣传与群众密切相关的国家法律法规、地方政府规定规章等，使基层群众增强守法遵规意识，自觉维护社会秩序。二是要深入民生工程、社会管理、信访稳定等工作一线，既要向群众解释政策，答疑解惑，又要善于倾听群众怨言，做好思想工作，化解民怨，调动群众积极性。三是要本着尽力而为、量力而行的原则，努力为群众办实事、办好事，尤其要把看望慰问老党员和困难群众作为重点，深入到生活贫困的党员群众家中，帮助他们解决实际困难，树立干部良好形象。切忌向基层群众乱许愿、讲大话。
　　总之，干部下基层必须带着感情、带着责任，转变作风、进村到户，访贫问苦、寻计问策，切不可为了下基层而下基层，否则就背离了中央和各级党委要求干部经常下基层的宗旨，而且还会伤害群众感情，损害干部形象。
　　（责编/张立新）