1978年，中国原油产量达到1亿吨。1981年11月30日和12月1日，国务院领导同志在五届全国人大四次会议上做《政府工作报告》时，提出今后经济建设的10条方针，其中第3条讲：“世界上年产石油一亿吨以上的国家不到十个。我国是其中一个，一亿多吨石油是一笔很大的财富，合理利用这笔财富，对于提高全社会的经济效益具有重大的作用。”根据这次会议的精神，石油部成立了规划小组，着手研究用好1亿吨石油的具体规划。
　　1983年2月，中组部通知我到北京报到。胡耀邦讲：“成立中国石化总公司，要收企业，要把地方的企业收上来，这些企业又是各地最好的企业，是盈利大户。我们报告了小平同志，说不征求地方意见了，中央直接发文件。小平同志表示贊成，说就这样办。”
　　7月12日，中国石化总公司在北京正式成立。中共中央、国务院在1983年下发的7号文件中明确决定：将分属20个省、市、自治区政府和3个部的39个企业，以及企业的下属单位，划给中国石化总公司直接管理。
　　当时唯一不肯上交的是新疆。为了乌鲁木齐石化总厂上交的事情，我特地去了新疆，找自治区党委。到乌鲁木齐后，我首先看望了全国政协副主席王恩茂，把党中央、国务院成立中国石化总公司的事情向他做了汇报。后来，我听说，王恩茂到北京开会，区党委书记到机场送行，向他汇报了谈判上交乌鲁木齐石化总厂的情况，并讲了我的态度。王恩茂表示：“还是交吧。对锦华、对中国石化总公司支持了，以后的事情他会帮我们。”他这样一讲，问题就解决了。
　　（春粟摘自《国事记述》，中共党史出版社2005年7月版，陈锦华著）