盐城工学院坚持知行统一、以人为本的观念，将大学生就业促进计划与创业引领计划齐抓共举，积极实施大学生创业意识培养、创业模拟实训、创业服务及指导，并协同校内外各项资源为大学生提供创业咨询、创业培训、创业融资、创业指导等全方位服务，引导大学生就业创业，已成为“全国高校学生科技创业实习基地”和“江苏省大学生创业示范基地”。
　　促进人才培养模式改革，把成才选择权交给学生
　　学校坚持创新创业教育与学术教育、职业教育并举的全新教育理念。在人才培养模式改革中，学校坚持将工程素养和能力培养相结合，将课程教学与实践活动相结合，尤其注重解决能力培养与课程设置，课程设置与学生个性化需求等现实难题，以创造性、创新性为基本内涵，以开发、提高学生综合素质为目标，培养大学生开拓性和事业心。实践操作中，设立校内创业教育学分、课外创新学分、创办创业学校、成立素质教育中心统管全校创新创业教育，使创新创业教育真正融入到大学生素质教育之中，从而提高创业意识、创业素质和创业技能，拓展创新创业的整体氛围。
　　学校坚持创业成败取决于创新深度观念，以创业实践来推动并深化创新。大学生创新创业教育是关于创造新事业、创造新职业岗位的教育、教学实践活动，是大学生主动就业、灵活就业、自主创业的教育改革活动。其目的就是培养大学生的创新创业竞争力。对比研究型大学，作为地方工科院校学生的核心竞争力就是动手能力和创新能力，而实验能力和创新能力恰是工科学生最基本、最重要的能力。为让学生能够拥有“核心竞争力”，学校每年都支持300多个校级创新项目，一旦学生的创业作品验收通过，除获取2个学分外，还能获得数千元甚至上万元校方资助。各二级学院设有创新实验室，此外学校通过技能拓展创新活动学分、指导教师工作量认定、评优激励等措施，为大学生科技创新提供全方位保障。
　　协同整合资源，拓宽创新创业教育广度
　　协同整合教学、实验、实践资源，构建创新创业教育教研及实验实践平台，树立创业意识和激发创业热情。一是协同开设创新创业理论及实践课程体系，例如“创业人生”“大学生就业与创业指导”“大学生创业实践”，推进创业教育必修课，设置课外创新学分，加强通用创新训练和创业教学实践课程建设；二是协同创新创业课程教师开展教学研究，积极探讨教育教学手段的可行性，逐步实现案例分析、角色模拟、师生互动、见习实习、项目策划、创业大赛等手段和方式，全面提升学生学习能力、创新能力和做人能力；三是协同整合实践实训资源，有效推进校企协同，协同科技部门、社会创业指导培训机构、产学研基地等组织，构建创业实训平台；四是协同成立菁英学校和创新创业学校，设计创业实践、实训课程模块；五是协同国家级大学生创业园和科技创业实习基地、省市级大学科技园，引导具有较好市场前景的大学生创业项目进行深度孵化；六是协同创业主管部门，创建大学生创业孵化基地，设立创业实践服务机构。
　　协同整合校外创业资源及政策资源，提升大学生创业机会和创业能力。一是协调人社、财政、税务等部门，为创业学生提供创业培训、开业咨询、小额贷款等多项服务，相关税费减免，加大小额担保贷款、贴息补助等扶持，帮助解决创业过程中遇到的难题；二是协同地方政府，帮助创业学生落实和享受优惠扶持政策，引导其成功识别商机；协同工商、税务部门，为创业项目提供“一站式”服务；三是协同校友企业、风险投资机构，为创业大学生筹措创业资金；通过校外创业资源的整合，促进了与协同单位的合作共赢，带动了大学生的职业发展，提升了大学生就业核心竞争力。
　　打造“五位一体”链式创业教育模式，拓展创新创业教育深度。依据创新创业教育的基本要求、基本规律及创业能力的提升路径，学校组织相关人员精心研讨并设计创新创业教育新方案，打造创新创业教育新模式，形成创业教研、创业活动、创业实践、创业试验、创业孵化“五位一体” 的链式创业教育模式及创业培育载体群，为创新创业型人才培养提供保障。
　　打造创新创业教学教研载体，培养大学生创新创业基本知识及唤醒意识。一是构建以创业能力为主线的创业课程，注重创新创业认知能力、专业能力（经营管理、科技运用、解决问题）、社交及适应能力等培养。二是强化教学实践课程，把实践教学与创新创业紧密相连，并提升至培养实践能力及创新意识的高度，人才培养方案中实践教学学分不低于总学分的30%，强化课程、专业、产业多层次结合，构建阶梯式实践教学体系，实现专业知识、创新创业能力和社会发展的紧密结合。
　　打造创新创业活动载体，培养创业精神和创业技能。一是以“挑战杯”赛事为龙头，以科研立项、创新创业大赛为支撑，构建创新创业竞赛体系，形成学校、学院、班级三级参赛机制。二是学校团委组织“三节二杯一坛”活动，积极营造科技创新的文化氛围。“三节”指校园科技文化艺术节、专业文化节、社团文化节，“二杯”指“挑战杯”创业计划竞赛和“挑战杯”大学生课外学术科技作品竞赛，“一坛”指五四讲坛。三是学校及二级学院层面组织“创业论坛”“企业家论坛”等创业活动，为创业学生提供一站式、全方位咨询及服务，也成为大学生创业团队施展才华的演练地；四是积极开展学科竞赛，为大学生创业提供务实支持。
　　打造创新创业实践载体，构建以创业实验室、实习实践基地为主线的创业实践链，培养创业技能。学校坚持把创业实践当作创新创业教育的高级形式，当作提高创新创业教育实效、提升创业者综合素质的根本途径。一是拓展工程实践训练平台，实施“卓越工程师计划”，创新校企联合培养机制，促进大学生工程意识、工程素质和工程实践能力的不断提升。二是构建大学生创业一条街、大学生科技园、创业实验室、创业训练营、青年创业学院、大学生创业示范基地等，体现个性、专业性、研究性和示范性特点。三是利用“创业之星”等系统软件打造“沙盘对抗模拟中心” “网络创业实验室”“创业模拟实训室”等实验平台，为大学生提供创业模拟实训机会。
　　打造创业项目试验载体，选育匹配性创业项目。一是帮助创业学生遴选和推荐创业项目，引导大学生可行性选择。二是组织专家缜密审核创业项目，重点倾向技术服务型和产品开发型的创业项目，动员专业教师结对创业意愿学生，提供技术支持和项目咨询。三是邀请企业家、投资人和工商、金融等部门工作人员担任大学生创业导师。
　　打造创业项目孵化载体，培育在校生创业团队入驻校内外孵化基地进行实体孵化。一是建设创业项目孵化的硬件平台，设立创业服务专门机构，组建大学生创业协会或社团，为规范开展创业实践活动做好管理和服务工作。二是设立大学生创业专项资金及引入社会风险投资机构等多渠道筹措创业资金。三是建立一批适合不同阶段大学生创业的阶梯型创业园、创业孵化示范基地、科技企业孵化器。四是为创业学生提供孵化通道。组织创业项目孵化成果评审会，对前景较好、运作成熟的创业项目，给予安排大学生创业园、科技园等平台进行实体孵化。
　　学校通过协同整合资源以及构建层级式创业教育新模式，提升了创新创业教育的广度和深度，引领了创业示范基地的成功，不断推出创业典型和个案，以达到全校辐射、带动和引领大学生积极创业，必将促进学校大学生创新创业事业的发展，从而以创业带动就业，提升就业层次，实现学生人生价值。