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WTO成立以来,尽管在推动贸易增长、解决贸易争端、实现经济发展上发挥了不可替代的作用,但现正面临前所未有的生存危机,规则体系的权威性在遭受挑战,机构运行的有效性无法维持,与国际贸易现实的相关性受到影响,这是经济全球化深刻调整、WTO自身制度设计、大国战略博弈等诸多因素共同作用的结果。在经济全球化仍是时代潮流的背景下,WTO需要通过改革来回应国际贸易现实和成员的关注,而改革能否取得成功,取决于如何处理贸易与发展的关系、是否坚持作为贸易组织的功能定位、能否实现主要成员政策初衷与外溢效应的平衡。中美两国都是世界