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安全防范是公安派出所的主要职责。调查表明,公安派出所存在安全防范理念断裂与缺位、考评机制牵制打防关系的平衡、社会联动不畅、缺乏对安全防范的常态认知等问题。安全防范工作受多种因素制约,外部制约因素包括组织因素、防范基础、保障因素和边际协作程度等;内部制约因素包括所长的防范组织能力、民警的社会动员能力和安全防范工作的积极性等。