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所谓教育公平．在我国普遍认为是指下列三方面的内容：即(1)起点均等论，指入学机会均等。(2)过程均等论，指教育条件均等。(3)结果均等论，强调学业成功机会均等。教育公平日益成为我国教育界面临的突出问题，因而受到2005年召开的全国人代会和政协会的普遍关注，以至成为“两会”的热点问题之一。有的学者明确指出：“教育公平是社会公平之本”，因为教育公平是实现社会公平的“最伟大的工具”．由于教育资源的分配不公将会造成一系列的社会不公。