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农村信用社改革与发展模式研究
【出 处】
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中国农村经济
【发表日期】
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2001年10期
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2001年以来，中央进一步提高了对解决“三农”问题的重视程度，为此采取了一系列切实有效的政策措施。各级地方政府也进行了大量卓有成效的工作。因此，农业和农村形势有了明显的转机。主要表现是：在遭受特大旱灾和严重煌灾的背景下，农业仍能平稳发展；乡镇企业继续保持了较好的增长势头；农业劳动力转移规模进一步扩大，促进农民增收的能力进一步增强。在推进结构调整，发展农业产业化方面，多数地方目标基本明确，思路基本清晰，步伐进一步加快，效果也在逐步显现。但是，在农业和农村经济中，尤其是在增加农民收入中，仍存在一些值得高度重视
据目前普遍的研究结论，加入WTO后，我国玉米产业将处于比较劣势，特别是北方玉米产区将面临重大冲击，因此应实施缩小玉米生产的战略性调整。但据笔者的研究分析，中国玉米产区是世界三大玉米黄金生产带之一，具有许多显在优势和潜在优势，在国内和国际市场上比其它大宗农产品更具竞争力，因此，充分认识玉米产业的优势，发挥显在优势，发掘潜在优势，做大，做深，做精玉米产业，在WTO背景下，我国玉米产业的发展前景是广阔的。
科技与经济脱节长期困扰着我国经济发展和科技发展，为从体制上解决科技与经济脱节的状况，我国从1985年开始的科技体制改革基本坚持市场化和企业化的方向，1999年开始的科研机构企业化转制是近来我国科技体制改革的重大步骤，其目的是推动科研机构进入市场，增强科研院所活力，促进科研成果的产业化，为国家和当地经济建设和社会发展服务。农业科研机构企业化转制是这次科研机构企业化转制的重要组成部分。实际上，世界上其他国家和地区，如欧盟、美国、澳大利亚等国的农业科技体制改革也正是沿着市场化改革这一方向进行。
吉林省作为全国重点产粮大省，玉米商品量和人均占有量等居全国首位，玉米资源优势十分明显。在世纪之交中国即将加入WTO之际，中国玉米市场供求格局发生了根本性变化。面对玉米相对过剩和买方市场形成的现实，需要及时把玉米生产增长方式由过去数量型转变为质量型。因此，加快玉米产业开发进程，把玉为资源优势转化为产业经济优势，是摆脱吉林省农业困培，加速农村经济发展的必然选择。
在农业比较效益低下，农民负担减而不轻以及农户抗风险能力和市场竞争能力弱的情况下，加入世贸组织将对我国农业产生巨大的影响，它迫切需要创新农村基层组织，以适应新世纪我国农业发展的需要。因此，本世纪我国农村集体经济组织采取什么样的组织方式，如何正确认识其发展趋势并扶持其发展，是亟待解决的一个重大课题。
以1978年党的十一届三中全会的召开为标志，中国农村进入了一个波澜壮阔的改革开放的新时期。实行家庭联产承包责任制，最终废除人民公社体制，是迄今为止中国农村最具实质意义的重大变革。这一变革使农户成了一个相对独立的经营主体，从根本上再造了农业的微观组织结构，这既是我国农业微观经济组织的一次根本性变革，也是中国农业改革和发展的“第一次飞跃”。时至今日，在社会主义市场经济体制下，要实现中国农业发展的“第二次飞跃”，就必须对农业微观经济组织进行再创新。再创新的目标，就是在巩固农户家庭在我国农业微观组织中主 体地位的
为了深入研究京郊农民择业意愿与行为，制定和完善京郊劳动力转移的配套政策，合理推进京郊地区的经济结构调整和城市化进程，我们于2000年3－4月份对北京市昌平县东小口镇的劳动力人口的择业意愿及行为做了调查研究。调查方法为简单随机抽样调查，抽样采用的是1999年镇政府劳动力登记表，调查对象为15－54岁的具有本地常住户口的劳动力人员，样本量为400人（其中男女各200人），占全镇常住户口劳动力2602人的15．4％。
2000年8月4日－17日，农业部组团赴美国的华盛顿特区和马里兰，密歇根，伊利诺伊，密苏里，加利福尼亚等州考察有关农业生产，加工、流通、科研方面的企业，行业协会及政府机构，从微观基础，市场体系和宏观调控3个层面上了解美国农业情况，代表团得到的突出感觉是：美国之所以有领先于世界的现代化农业，得益于有竞争力的农业产业体系。