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摘要 以甘肃省民乐县马铃薯产业化发展为例，利用2007及2009两年农户调研的面板数据，采用随机前沿函数模型（SFA），测算该区域农户马铃薯生产的技术效率，并在此基础上计算水资源利用效率，采用混合回归模型分析影响农户水资源利用效率的因素。研究发现农户马铃薯生产过程中两年平均技术效率为66.8%，存在显著的效率损失：其水资源利用效率也仅为29.5%，十分低下。研究农业水资源利用效率的影响因素发现涉农企业介入带来的生产规模的扩大并没有改善农户技术效率，却显著负向影响水资源利用效率，这与当地政府为推广规模化马铃薯种植实施的优先配水政策高度相关：由于在引入初期新品种的生产技术并没有很好的扩散，农户对新品种的种植技术掌握不够完全，也导致了水资源利用效率的降低；而马铃薯商品率的提高以及涉农企业与农户之间稳定的收购关系显著改善了水资源利用效率。
关键词农业产业化；农户技术效率；水资源利用效率
中图分类号F323.2文献标识码A文章编号1002-2104（2013）12-0111-08doi：103969/jissn1002-21042013.12.017
由于长期局限于传统的粗放经营的发展模式，依靠增加投入要素的数量来获得产品总量的增长，尤其是水资源这个制约因素，再加上管理不善[1-2]、节水等灌溉技术推广乏力[3-4]及对基础设施投资不足[5-6]等原因，我国农业水资源利用效率一直十分低下。为了应对日益增长的工业和居民用水需求，以及生态脆弱区域的生态用水需求，在农业生产中如何提高用水效率成为学者和政策制定者们关注的焦点。
在大量文献研究中，研究者们关注到了农户或者是农场等内在的特征是如何影响到水资源的利用效率的问题，这些证据不仅仅集中在中国，在其他的发展中国家同样存在。Dehehibi等利用突尼斯纳布尔地区144个农场数据估计了生产技术效率及农业用水效率，并发现农场主年龄、农场规模、教育水平、农业技能培训以及农场主对水资源可利用性的判断会对生产技术效率及农业用水效率有显著影响[7]。Speelman等基于南非兹拉斯特地区60个农户调研数据计算灌溉用水效率，分析得出农场规模、土地产权、土地细碎化程度、种植结构以及灌溉方式会对灌溉用水效率有显著影响[8]。王晓娟等利用河北省石津区205户农户三年调研数据，测算该区生产技术效率及农业灌水效率，并认为提高渠水使用比例、提高水价、采用节水灌溉技术以及建立用水者协会，对灌水效率的提高有积极作用[9]。王学渊等利用1997-2006年省级面板数据，对灌水效率的影响因素分析表明减少水密集型作物种植、新建和改造农田水利、调整农业用水供给系统、加强农业水资源需求管理、采取有利于增加农户节水积极性的经济措施均有利于农业用水效率的提高[10]。
目前研究还较少的关注到农业产业化背景下，涉农企业介入农业生产如何影响到自然资源的利用效率的问题，特别是较少关注在中国特有的涉农企业介入农业生产的模式和运作机理以及对自然资源利用的影响。近年来在中国发展起来的农业产业化的模式，逐步使得原本脱离市场的“小农户”逐渐走向了“大市场”，农户生产决策相应逐渐更多受到市场价格、销售方式和销售合同等的影响。农业产业化的推行促进了涉农企业介入农村，并成为连接农户与市场重要的中介组织。因此关注涉农企业介入农业生产如何影响农户的生产经营决策，进而影响农户对水资源利用的决策，应该是在目前水资源短缺背景下一个重要的研究内容。
本文以甘肃省民乐县农户种植引入马铃薯品种为例，利用2007及2009两年农户调研数据，通过实证测算农户水资源利用效率，并构建影响农户水资源利用效率因素的分析模型，分析涉农企业介入农业生产带来制度环境变化对农户水资源利用效率的影响。
1农业产业化对农户水资源利用效率影响
近年来，农业产业化作为一种新型生产经营方式在我国广泛推广实施，被认为不仅是发展农业经济、增加农民收入的重要途径，更是粗放型数量型增长向集约效益型增长、传统农业向现代农业转化的根本路径和唯一选择。农业产业化背景下，大量涉农企业介入农业生产，以多种途径影响农户的生产经营决策及资源的利用决策。
夏莲等：农业产业化背景下农户水资源利用效率影响因素分析中国人口·资源与环境2013年第12期首先，农业产业化扩大了农业生产规模。涉农企业介入立足于本地资源优势，培育当地的主导产业，提高了农产品的竞争优势和市场占有率，帮助农民确定经营方向、经营项目以及农产品销售问题，有效促进了当地的种植结构的调整，推进农民集中种植，形成规模化、专业化的生产，解决农户分散经营的局限性。而生产规模与生产效率的研究一直存在着争议而未达到共识，Bizimana等通过对非洲卢旺达的研究表明土地规模与农业生产效率之间存在负向关系[11]。曹慧等对江西集体林区农户技术效率的测算及影响因素分析则认为规模化生产对农户技术效率有正的影响，农地过于细碎不利于生产发展[12]。而李谷成等通过对湖北农户数据分析表明，土地规模并不影响采用农业前沿技术以达到最大潜在可能产出能力的技术效率[13]。可见生产规模与农业效率之间的关系是非常复杂的。因此涉农企业对农户生产规模的影响带来的对农业生产效率的影响并无法给出确切的结论。
其次，农业产业化引入了新品种新技术。为确保主导农产品符合市场需求，涉农企业往往为农户引入良种，并配套推广栽培以及防治病虫害等技术措施。新技术新品种的引入被认为有利于技术效率的提高，然而章立等通过浙江省农户调研数据研究发现新品种在引入初期往往处于非技术效率的状态，随着农户使用新技术和生产经验的积累，这种技术无效则会逐渐降低[14]。
然而，农业产业化发展的本质是市场化，通过涉农企业带动小农户进入大市场。涉农企业追求利润最大化的特征，带动人才、管理、技术、资金等生产要素向农业回归，促进当地农业市场的发展，通过产供销一体化的经营方式将市场信息、技术服务、销售渠道直接有效传达给农户，带动农户按照市场需求组织生产和销售，减少农户生产及销售中的风险，降低农户市场交易成本，提高农户农业收入[15-16]。柯福艳等通过对国家现代蜂产业体系蜂农固定观察点数据分析家庭养蜂技术效率，发现如果养蜂收入占家庭收入比例较高，则养蜂技术效率较高[17]。曹暕等对奶牛生产技术效率的影响因素分析得出类似的结论，如果养牛收入占总收入比例越高，对农户激励越大，养牛农户则更加专注奶牛生产，对技术效率有正的影响[18]。涉农企业参与当地农业生产对农产品商品率的提高，有助于形成专业化的生产，提高农户生产技术效率。而涉农企业带来的销售渠道的扩展不仅更方便农户农产品的销售，同时涉农企业以及其他主体和农户形成的稳定的收购关系也降低了农产品的销售风险，消除农户生产的不确定性。研究发现涉农企业和当地农户合作时往往通过签订协议可以降低对风险的预期，这有利于提高农户农业生产的技术效率[18-19]。
关键词农业产业化；农户技术效率；水资源利用效率
中图分类号F323.2文献标识码A文章编号1002-2104（2013）12-0111-08doi：103969/jissn1002-21042013.12.017
由于长期局限于传统的粗放经营的发展模式，依靠增加投入要素的数量来获得产品总量的增长，尤其是水资源这个制约因素，再加上管理不善[1-2]、节水等灌溉技术推广乏力[3-4]及对基础设施投资不足[5-6]等原因，我国农业水资源利用效率一直十分低下。为了应对日益增长的工业和居民用水需求，以及生态脆弱区域的生态用水需求，在农业生产中如何提高用水效率成为学者和政策制定者们关注的焦点。
在大量文献研究中，研究者们关注到了农户或者是农场等内在的特征是如何影响到水资源的利用效率的问题，这些证据不仅仅集中在中国，在其他的发展中国家同样存在。Dehehibi等利用突尼斯纳布尔地区144个农场数据估计了生产技术效率及农业用水效率，并发现农场主年龄、农场规模、教育水平、农业技能培训以及农场主对水资源可利用性的判断会对生产技术效率及农业用水效率有显著影响[7]。Speelman等基于南非兹拉斯特地区60个农户调研数据计算灌溉用水效率，分析得出农场规模、土地产权、土地细碎化程度、种植结构以及灌溉方式会对灌溉用水效率有显著影响[8]。王晓娟等利用河北省石津区205户农户三年调研数据，测算该区生产技术效率及农业灌水效率，并认为提高渠水使用比例、提高水价、采用节水灌溉技术以及建立用水者协会，对灌水效率的提高有积极作用[9]。王学渊等利用1997-2006年省级面板数据，对灌水效率的影响因素分析表明减少水密集型作物种植、新建和改造农田水利、调整农业用水供给系统、加强农业水资源需求管理、采取有利于增加农户节水积极性的经济措施均有利于农业用水效率的提高[10]。
目前研究还较少的关注到农业产业化背景下，涉农企业介入农业生产如何影响到自然资源的利用效率的问题，特别是较少关注在中国特有的涉农企业介入农业生产的模式和运作机理以及对自然资源利用的影响。近年来在中国发展起来的农业产业化的模式，逐步使得原本脱离市场的“小农户”逐渐走向了“大市场”，农户生产决策相应逐渐更多受到市场价格、销售方式和销售合同等的影响。农业产业化的推行促进了涉农企业介入农村，并成为连接农户与市场重要的中介组织。因此关注涉农企业介入农业生产如何影响农户的生产经营决策，进而影响农户对水资源利用的决策，应该是在目前水资源短缺背景下一个重要的研究内容。
本文以甘肃省民乐县农户种植引入马铃薯品种为例，利用2007及2009两年农户调研数据，通过实证测算农户水资源利用效率，并构建影响农户水资源利用效率因素的分析模型，分析涉农企业介入农业生产带来制度环境变化对农户水资源利用效率的影响。
1农业产业化对农户水资源利用效率影响
近年来，农业产业化作为一种新型生产经营方式在我国广泛推广实施，被认为不仅是发展农业经济、增加农民收入的重要途径，更是粗放型数量型增长向集约效益型增长、传统农业向现代农业转化的根本路径和唯一选择。农业产业化背景下，大量涉农企业介入农业生产，以多种途径影响农户的生产经营决策及资源的利用决策。
夏莲等：农业产业化背景下农户水资源利用效率影响因素分析中国人口·资源与环境2013年第12期首先，农业产业化扩大了农业生产规模。涉农企业介入立足于本地资源优势，培育当地的主导产业，提高了农产品的竞争优势和市场占有率，帮助农民确定经营方向、经营项目以及农产品销售问题，有效促进了当地的种植结构的调整，推进农民集中种植，形成规模化、专业化的生产，解决农户分散经营的局限性。而生产规模与生产效率的研究一直存在着争议而未达到共识，Bizimana等通过对非洲卢旺达的研究表明土地规模与农业生产效率之间存在负向关系[11]。曹慧等对江西集体林区农户技术效率的测算及影响因素分析则认为规模化生产对农户技术效率有正的影响，农地过于细碎不利于生产发展[12]。而李谷成等通过对湖北农户数据分析表明，土地规模并不影响采用农业前沿技术以达到最大潜在可能产出能力的技术效率[13]。可见生产规模与农业效率之间的关系是非常复杂的。因此涉农企业对农户生产规模的影响带来的对农业生产效率的影响并无法给出确切的结论。
其次，农业产业化引入了新品种新技术。为确保主导农产品符合市场需求，涉农企业往往为农户引入良种，并配套推广栽培以及防治病虫害等技术措施。新技术新品种的引入被认为有利于技术效率的提高，然而章立等通过浙江省农户调研数据研究发现新品种在引入初期往往处于非技术效率的状态，随着农户使用新技术和生产经验的积累，这种技术无效则会逐渐降低[14]。
然而，农业产业化发展的本质是市场化，通过涉农企业带动小农户进入大市场。涉农企业追求利润最大化的特征，带动人才、管理、技术、资金等生产要素向农业回归，促进当地农业市场的发展，通过产供销一体化的经营方式将市场信息、技术服务、销售渠道直接有效传达给农户，带动农户按照市场需求组织生产和销售，减少农户生产及销售中的风险，降低农户市场交易成本，提高农户农业收入[15-16]。柯福艳等通过对国家现代蜂产业体系蜂农固定观察点数据分析家庭养蜂技术效率，发现如果养蜂收入占家庭收入比例较高，则养蜂技术效率较高[17]。曹暕等对奶牛生产技术效率的影响因素分析得出类似的结论，如果养牛收入占总收入比例越高，对农户激励越大，养牛农户则更加专注奶牛生产，对技术效率有正的影响[18]。涉农企业参与当地农业生产对农产品商品率的提高，有助于形成专业化的生产，提高农户生产技术效率。而涉农企业带来的销售渠道的扩展不仅更方便农户农产品的销售，同时涉农企业以及其他主体和农户形成的稳定的收购关系也降低了农产品的销售风险，消除农户生产的不确定性。研究发现涉农企业和当地农户合作时往往通过签订协议可以降低对风险的预期，这有利于提高农户农业生产的技术效率[18-19]。