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随着上世纪60年代《模糊数学》这门学科在美国的诞生,自然界中大量的“模糊”现象得到定量的描述和处理。而属于社会学范畴的灌区与用水户（农民）之间的矛盾,由于农业用水不可能像供电和城市供水那样严格计量,其矛盾在此期间则有愈演愈烈之势。为此人们又发明了用水户协会——这种把农业供水矛盾“模糊”到协会内来解决的办法。