求真务实抓好安全生产工作

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  早春二月,柳条吐绿。2月26日,一年一度的全省安全生产工作会议在福州西湖宾馆隆重召开。来自全省九个设区市的市长及省直各有关部门的主要领导,省政府安委会成员单位的相关人员,全省九个设区市安监局长及安监系统的有关负责人,福建日报等省内主要媒体的记者以及《安全与健康》杂志社、《中国安全生产报》福建记者站等380多人出席了会议。
   本次会议由福建省政府刘文豪副秘书长主持并宣读了福建省委代书记、省长卢展工的致信。省政府安委会常务副主任、省安办主任、省安监局局长邓云贞在会上传达了国务院召开的全国安全生产工作会议和《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》精神,并对2003年全省安全生产工作情况作了总结。之后,福建省副省长李川代表省政府作重要讲话并具体部署了2004年全省安全生产工作。会上,受卢展工省长委托,李川副省长代表省政府与各设区市政府、省直有关部门主要领导签订了2004年安全生产目标管理责任书。
   卢展工省长在致信充分肯定了我省去年的安全生产工作,并对今年安全生产工作提出了明确要求和殷切期望,他在信中指出:“要从发展全局的高度,把安全生产摆在突出的位子,抓经济工作的同时也应抓好安全生产,认识到位、措施到位、责任到位,对党负责、对人民负责,切实履行好各级政府的职责,求真务实地抓好安全生产工作。”
   省政府安委会常务副主任、省安办主任、省安监局局长邓云贞在会上传达和贯彻了全国安全生产工作会议的主要议题和要求,解读了黄菊副总理所作的重要讲话精神,要求大家切实认真学习和贯彻关于做好新时期安全生产工作应当遵循的六条原则、加快推进“五个转变”和国务院《决定》等文件的精神。她强调指出,这次国务院《决定》的出台具有十分重要的指导意义,是新时期我国安全生产工作的纲领性文件,有必要逐字逐句加以深刻理解并在实践工作中加以运用。
   对2003年我省安全生产工作的完成情况,邓局长在会上作了全面的回顾和中肯的评价。去年全省安全生产形势基本保持了相对平稳态势,全省事故四项指标两升两降,全省没有发生特别重大事故。我省在安全生产责任制的落实、安全生产专项整治工作的深化、安全生产的检查和事故隐患的整改、安全生产的基础性和前瞻性工作方面都取得了一定的成效和积累了一些经验,为今后的工作进一步夯实了基础。而另一方面,在我省安全生产的一些突出问题还亟待解决,安全生产基础还不牢固,一些事故多发领域的问题仍未能很好改善。
   李川副省长要求全省各级各部门要冷静分析当前和今后一个时期的我省安全生产工作面临的新情况、新问题、新特点,特别要增强抓好安全生产工作的主动性、自觉性。李川副省长严肃指出:我省依旧存在着安全生产“严不起来,落实不下去”的根本问题,安全生产基础薄弱,职工群众安全意识和自我保护能力低,体制转轨时期安全生产监管体系还不够适应,法律法规不尽完善,不少企业还存在安全投入不足、设备老化、作业条件恶化、安全管理不善,事故隐患不断等突出问题。
   对今年的安全生产工作,李川副省长强调:各级、各部门特别是基层和企事业单位要不折不扣地贯彻落实《国务院关于进一步加强安全生产工作的决定》,扎扎实实地抓好安全生产各项工作。要从以控制伤亡事故为主向全面做好职业安全健康管理工作转变,把职工安全健康放在第一位。
   在强化组织领导、强化专项整治、强化基层基础、强化日常监管、强化预防为主、强化法制建设、强化队伍建设的“七个强化”中,李川副省长着重指出要强化基层基础,不断建立和完善安全长效机制。
   上午的会议还隆重表彰了厦门市政府、中石化福建分公司等18个单位为2003年度安全生产责任制考核先进单位;福州市、厦门市总工会等9个“安康”杯活动先进单位。
   根据会议安排,下午召开全省安监局长会议,进一步做好安全生产工作的部署和推进安监系统的安全生产综合监管职能。会议由省安监局施惠财副局长主持,省安监局邓云贞局长、丁明干副局长分别在会上讲话,全面部署2004年安全生产工作;省安监局裘松樵副局长在会上宣读了2003年全省先进安办表彰通知,局领导还分别给先进安办颁发了奖牌和奖金。
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2003年,全省安全生产形势基本保持相对平稳的态势。去年全省共发生各类事故42254起,死亡4777人,受伤26325人,直接经济损失30305.9万元,事故起数和受伤人数分别比上年同期下降2.6%和4%,死亡人数和直接经济损失分别比上年同期上升9.9%和18%。全省没有发生特别重大事故。   (一)安全生产责任制更健全、更落实。   福州市结合本市特点,在全市建立起
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