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农业的持续发展，伴随着内在结构的变迁。结构的变化不只是农业发展的结果，更是影响农业发展的一个基本因素。钱纳里指出，由于结构不合理，造成可利用资源不能充分利用，是欠发达落后的本质与根源。黑龙江垦区农业在全省及全国占有重要的地位。2009年，垦区种植各种农作物264．4万公顷，粮食总产量达到165．26亿公斤，占全省粮食总产量的37.96％，