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【摘要】 本文分析了施工企业思想政治工作的现状和特点，探讨了思想政治工作方面存在的薄弱环节，提出了采取适当的措施加强和改进工程项目中的思想政治工作，对于促进工程项目施工、完成施工生产任务、提高施工企业市场竞争力具有重要意义。
【关键词】 工程施工企业 项目管理 思想政治工作
工程施工企业大部分工程都分布于全国各地，甚至是国外，施工点多、线长、面广、分散，多处作业，流动性强。施工现场一般都在野外，远离闹市区，职工吃住及起居生活条件比较艰苦，沿海地区与内地、城市与荒野，环境反差较大，很容易使职工的思想产生波动，给企业的生产、管理、稳定和发展带来影响。因此，施工企业思想政治工作必须把为工程项目服务作为第一目标和首要任务，要面对这些特殊性，深入到人员集中、容易出现思想问题的施工第一线，以稳定职工情绪、调动职工积极性，为企业生产、经营服务。
一、工程项目思想政治工作的特点
1、动态性强。工程项目思想政治工作一个最突出的特点就是具有较强的动态性。工程施工企业多处作业，施工分散。它四海为家，流动性强。有的工程一千几个月，甚至几年，职工背井离乡、走南闯北，频繁迁徙，大部分时间都在施工现场度过。工程项目从项目部成立到项目结束解体的整个过程中，施工对象、施工技术、施工人员等都在不断的在变化和流动。因此，思想政治工作的内容和方法要根据不同施工阶段做相应的调整和应变，做到覆盖全程，渗透各环节，与施工项目同步共频。
2、灵活性强。工程项目施工过程中各个环节往往非常紧凑和连续，有时为了保证相应施工任务按期完成，需要进行延点和加班。在这种紧张繁忙的工作环境下，需要不拘时间、不拘场合、不拘形式、合理灵活的做好思想政治工作，使思想政治工作达到润物细无声的效果。
3、有很强的广泛性。工程项目是一个统一的整体，施工作业人员常年在紧张繁忙的环境下生活，会产生各种各样的实际问题和思想问题，施工人员的生产、学习、生活相互交叉，这使得项目管理的内容非常宽泛，既包括一线的施工作业，生活后勤，也包括日常的婚丧嫁娶以及各种家庭实际困难等，使工程项目思想政治工作具有广泛性。
4、实践价值大。施工项目思想政治工作直接面对施工人员，其作用是对施工人员进行任务教育、释放压力、化解矛盾、解决思想上和实践中碰到的问题，因此，政治思想工作必须具有可操作性和实效性，能够切实贴合职工实际生活，解决职工思想和生活上的困难，项目思想政治工作具有很强的实践性。
5、项目管理是核心。工程项目是企业各项管理工作的重心和立足点。项目上的党支部理所当然地成为企业思想政治工作的主要载体、核心和前沿阵地。因此，抓好了项目部党建和思想政治工作，企业党建和思想政治工作就抓到了点子，找准了位子，落到实处，就能做到“有为、有位”；忽视或削弱了项目部党建和思想政治工作，企业党建和思想政治工作就失去了基础和阵地，成为一种无的放矢或形式主义，也就丧失了其吸引力和生命力。
二、工程項目思想政治工作存在的问题
工程项目是一个临时单位，项目施工本身是一种短期行为，具有求利性，而且随着项目任务的完结而要调整解散不少人，这些特点造成有些干部没有把政治思想工作放到“以人为本“的高度，给工程项目思想政治工作带来了许多不便和难度，主要表现在以下几点。
1、政工专职干部严重不足。目前，不少管理干部只注重工程项目的安全、质量、进度、效益等指标，而对思想政治工作的重要性认识不足，缺乏主动性，很多地方一岗双责落实不到位，政工专职干部严重不足，工程项目部除了一名党工委书记或者党支部书记以外往往就没有配备其他思想政治工作人员，而项目党工委书记除了负责党建工作以外，还有很多地方协调工作需要执行，从客观上也使得思想政治工作的时间减少。
2、形式主义缺乏实效性。很多工程项目的各级党组织在抓思想政治工作时没有根据时代特点，没有联系施工作业人员的实际情况，而仅仅是完成上级交代的任务，存在严重的形式主义，这样不仅使得思想政治工作没有针对性、而且缺乏实效性。在政治学习时，没有创新，没有根据职工实际需要将思想政治工作融入职工的工作生活中，仅仅是采取填鸭式的灌输，照本宣科的读报纸、念文件。
3、拜金主义思想严重。目前，有些干部在调动员工积极性方面只注重物质层面，而对精神层面很少涉及。把奖金和罚款作为思想政治工作的主要手段，对员工表现好坏仅通过奖励和罚款了事，没有形成一定的文化引导，使得部分施工人员形成严重的拜金主义思想，带来很不好的负面影响。
4、思想政治工作缺乏整体规划和部署。项目法施工要求，项目要设立党支部，但党支部思想政治工作流于形式。项目经理一人说了算，项目书记有职无权，形同虚设，思想政治工作缺乏整体规划和部署，管理措施和办法不健全、不完善、不规范，对项目部党建工作检查不严。另外，由于政工人员素质高低参差不齐，不愿做、不想做，习惯于传统运作模式，缺乏时代感和创新意识，形成了项目思想政治工作形式化、走过场的现象。长此以往，造成了一些项目党建和思想政治工作的薄弱状况。
三、加强“法人管项目”旌工管理模式下的党建和思想政治工作
总体来讲，做好项目思想政治工作，关键要抓好四个环节：
1、班子要强，要有明确负责人。项目部党支部思想政治工作的好坏，是否有战斗力和号召力，与班子成员尤其是一把手之间的相互配合密切相关。因此要不断优化项目班子成员的年龄层次、文化结构、理论水平，在选准项目经理的同时，尽量把那些政治强、作风正、业务精、年富力强、热爱思想政治工作的干部选拔充实到项目支部书记队伍里来，同时采取多种措施加强支部书记培训，实行持证上岗制度，提高项目书记的整体素质。
2、机构要健全。项目经理不仅要具备项目管理的素质，还要有善于抓好思政工作的意识，要对项目文明建设全权负责。但在分工上，项目经理侧重工程管理，项目书记侧重思想政治工作。项目上思想政治工作没搞好，项目经理和项目书记都有责任。要赋予项目书记在一些重大行政管理上的权力，如材料采购、奖金分配、招待费使用、对外用工等的审批权，使项目经理和项目支部书记之间形成一种相互制衡、相互约束的机制。项目书记抓工作要理直气壮，腰杆硬朗，才会敢抓、敢管，思想政治工作也才有保证，实现思想政治工作的硬化、量化、制度化、规范化。
3、实现党建工作与施工生产的有机融合。施工企业党建和思想政治工作只有密切结合经济工作，才能显示其强大的生命力和吸引力。因此必须坚持不懈地将党建和思想政治工作定位在为企业改革、发展和稳定提供服务和保证上，急工程所急，想工程所想，坚决克服就党建抓党建的“两张皮”现象。要始终坚持支部工作重心在现场。一切围绕现场转，切实把施工中的难点、热点和重点作为党建工作的突破口，全方位、全过程参与项目施工管理，千方百计调动广大党员和职工的积极性，降低工程成本，确保项目效益最大化。
4、从重形式、重数量、重表面向重内容、重质量、重效益转变。项目思想政治工作要适应环境特点，满足现场施工节奏快、效率高的要求，努力在工作的针对性、方法的灵活性和活动的实效性上有所创新。要增加主动性、积极性的工作，减少被动性、应付性的工作：要针对工期中的重大节点、施工过程中的难点、职工思想中的疑惑点开展一对一的工作，因地制宜，因人而异，对症下药，重点攻关。方法灵活性创新就是要改变集中、统一、大型的活动方法，变静态为动态，变按部就班为相机行事，变集中灌输为分散沟通，变占用生产时间为利用班前、空闲和业余时间。项目党支部每开展一项活动都要力争达到多方面的效果。通过多样化的活动，达到职工增长知识、提高积极性、增强集体荣誉感和主人翁意识，工程高速、优质、低耗，管理上水平、上台阶的目的。
【关键词】 工程施工企业 项目管理 思想政治工作
工程施工企业大部分工程都分布于全国各地，甚至是国外，施工点多、线长、面广、分散，多处作业，流动性强。施工现场一般都在野外，远离闹市区，职工吃住及起居生活条件比较艰苦，沿海地区与内地、城市与荒野，环境反差较大，很容易使职工的思想产生波动，给企业的生产、管理、稳定和发展带来影响。因此，施工企业思想政治工作必须把为工程项目服务作为第一目标和首要任务，要面对这些特殊性，深入到人员集中、容易出现思想问题的施工第一线，以稳定职工情绪、调动职工积极性，为企业生产、经营服务。
一、工程项目思想政治工作的特点
1、动态性强。工程项目思想政治工作一个最突出的特点就是具有较强的动态性。工程施工企业多处作业，施工分散。它四海为家，流动性强。有的工程一千几个月，甚至几年，职工背井离乡、走南闯北，频繁迁徙，大部分时间都在施工现场度过。工程项目从项目部成立到项目结束解体的整个过程中，施工对象、施工技术、施工人员等都在不断的在变化和流动。因此，思想政治工作的内容和方法要根据不同施工阶段做相应的调整和应变，做到覆盖全程，渗透各环节，与施工项目同步共频。
2、灵活性强。工程项目施工过程中各个环节往往非常紧凑和连续，有时为了保证相应施工任务按期完成，需要进行延点和加班。在这种紧张繁忙的工作环境下，需要不拘时间、不拘场合、不拘形式、合理灵活的做好思想政治工作，使思想政治工作达到润物细无声的效果。
3、有很强的广泛性。工程项目是一个统一的整体，施工作业人员常年在紧张繁忙的环境下生活，会产生各种各样的实际问题和思想问题，施工人员的生产、学习、生活相互交叉，这使得项目管理的内容非常宽泛，既包括一线的施工作业，生活后勤，也包括日常的婚丧嫁娶以及各种家庭实际困难等，使工程项目思想政治工作具有广泛性。
4、实践价值大。施工项目思想政治工作直接面对施工人员，其作用是对施工人员进行任务教育、释放压力、化解矛盾、解决思想上和实践中碰到的问题，因此，政治思想工作必须具有可操作性和实效性，能够切实贴合职工实际生活，解决职工思想和生活上的困难，项目思想政治工作具有很强的实践性。
5、项目管理是核心。工程项目是企业各项管理工作的重心和立足点。项目上的党支部理所当然地成为企业思想政治工作的主要载体、核心和前沿阵地。因此，抓好了项目部党建和思想政治工作，企业党建和思想政治工作就抓到了点子，找准了位子，落到实处，就能做到“有为、有位”；忽视或削弱了项目部党建和思想政治工作，企业党建和思想政治工作就失去了基础和阵地，成为一种无的放矢或形式主义，也就丧失了其吸引力和生命力。
二、工程項目思想政治工作存在的问题
工程项目是一个临时单位，项目施工本身是一种短期行为，具有求利性，而且随着项目任务的完结而要调整解散不少人，这些特点造成有些干部没有把政治思想工作放到“以人为本“的高度，给工程项目思想政治工作带来了许多不便和难度，主要表现在以下几点。
1、政工专职干部严重不足。目前，不少管理干部只注重工程项目的安全、质量、进度、效益等指标，而对思想政治工作的重要性认识不足，缺乏主动性，很多地方一岗双责落实不到位，政工专职干部严重不足，工程项目部除了一名党工委书记或者党支部书记以外往往就没有配备其他思想政治工作人员，而项目党工委书记除了负责党建工作以外，还有很多地方协调工作需要执行，从客观上也使得思想政治工作的时间减少。
2、形式主义缺乏实效性。很多工程项目的各级党组织在抓思想政治工作时没有根据时代特点，没有联系施工作业人员的实际情况，而仅仅是完成上级交代的任务，存在严重的形式主义，这样不仅使得思想政治工作没有针对性、而且缺乏实效性。在政治学习时，没有创新，没有根据职工实际需要将思想政治工作融入职工的工作生活中，仅仅是采取填鸭式的灌输，照本宣科的读报纸、念文件。
3、拜金主义思想严重。目前，有些干部在调动员工积极性方面只注重物质层面，而对精神层面很少涉及。把奖金和罚款作为思想政治工作的主要手段，对员工表现好坏仅通过奖励和罚款了事，没有形成一定的文化引导，使得部分施工人员形成严重的拜金主义思想，带来很不好的负面影响。
4、思想政治工作缺乏整体规划和部署。项目法施工要求，项目要设立党支部，但党支部思想政治工作流于形式。项目经理一人说了算，项目书记有职无权，形同虚设，思想政治工作缺乏整体规划和部署，管理措施和办法不健全、不完善、不规范，对项目部党建工作检查不严。另外，由于政工人员素质高低参差不齐，不愿做、不想做，习惯于传统运作模式，缺乏时代感和创新意识，形成了项目思想政治工作形式化、走过场的现象。长此以往，造成了一些项目党建和思想政治工作的薄弱状况。
三、加强“法人管项目”旌工管理模式下的党建和思想政治工作
总体来讲，做好项目思想政治工作，关键要抓好四个环节：
1、班子要强，要有明确负责人。项目部党支部思想政治工作的好坏，是否有战斗力和号召力，与班子成员尤其是一把手之间的相互配合密切相关。因此要不断优化项目班子成员的年龄层次、文化结构、理论水平，在选准项目经理的同时，尽量把那些政治强、作风正、业务精、年富力强、热爱思想政治工作的干部选拔充实到项目支部书记队伍里来，同时采取多种措施加强支部书记培训，实行持证上岗制度，提高项目书记的整体素质。
2、机构要健全。项目经理不仅要具备项目管理的素质，还要有善于抓好思政工作的意识，要对项目文明建设全权负责。但在分工上，项目经理侧重工程管理，项目书记侧重思想政治工作。项目上思想政治工作没搞好，项目经理和项目书记都有责任。要赋予项目书记在一些重大行政管理上的权力，如材料采购、奖金分配、招待费使用、对外用工等的审批权，使项目经理和项目支部书记之间形成一种相互制衡、相互约束的机制。项目书记抓工作要理直气壮，腰杆硬朗，才会敢抓、敢管，思想政治工作也才有保证，实现思想政治工作的硬化、量化、制度化、规范化。
3、实现党建工作与施工生产的有机融合。施工企业党建和思想政治工作只有密切结合经济工作，才能显示其强大的生命力和吸引力。因此必须坚持不懈地将党建和思想政治工作定位在为企业改革、发展和稳定提供服务和保证上，急工程所急，想工程所想，坚决克服就党建抓党建的“两张皮”现象。要始终坚持支部工作重心在现场。一切围绕现场转，切实把施工中的难点、热点和重点作为党建工作的突破口，全方位、全过程参与项目施工管理，千方百计调动广大党员和职工的积极性，降低工程成本，确保项目效益最大化。
4、从重形式、重数量、重表面向重内容、重质量、重效益转变。项目思想政治工作要适应环境特点，满足现场施工节奏快、效率高的要求，努力在工作的针对性、方法的灵活性和活动的实效性上有所创新。要增加主动性、积极性的工作，减少被动性、应付性的工作：要针对工期中的重大节点、施工过程中的难点、职工思想中的疑惑点开展一对一的工作，因地制宜，因人而异，对症下药，重点攻关。方法灵活性创新就是要改变集中、统一、大型的活动方法，变静态为动态，变按部就班为相机行事，变集中灌输为分散沟通，变占用生产时间为利用班前、空闲和业余时间。项目党支部每开展一项活动都要力争达到多方面的效果。通过多样化的活动，达到职工增长知识、提高积极性、增强集体荣誉感和主人翁意识，工程高速、优质、低耗，管理上水平、上台阶的目的。