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摘要：文化是一个国家、一个民族的灵魂。文化兴国运兴，文化强民族强。没有高度的文化自信，没有文化的繁荣兴盛，就没有中华民族伟大复兴。警营文化是公安机关在保障国家利益、服务社会大众、提供安全环境、管理民警队伍的过程中形成的具有鲜明警察职业特点的群体意识、价值观念、精神风貌、行风规范和管理方法等非物质因素的总和。加强警营文化建设，通过文化育警、文化强警，从而锻造一支有铁一般的理想信念、铁一般的责任担当、铁一般的过硬本领、铁一般的纪律作风的高素质过硬公安铁军，是做好新时代公安工作的重要保证。
关键词：警营文化;文化育警;文化强警
文化是一个内涵非常广泛而及其深刻的概念，目前世界上关于“文化”的界定数以百计。著名学者王冀生认为，“文化既是一种存在，更是一种信仰，知识、艺术、道德和制度存在是文化存在的基本形态，其核心和灵魂是一种信仰——人类的生命意义和价值所在，这是一切文化的本质。”[1]基于“文化既是一种存在更是一种信仰”的基本观点，本文认为，警营文化是警察职业发展过程中，在警察群体中形成的，带有警察独特风格的精神文化、物质文化、制度文化和环境文化的综合体现。
一、警营精神文化是整个警营文化的核心和灵魂
精神从本质上说是个哲学概念，它是相对于物质而言的。唯物主义通常将“精神”一词与“意识”等同，指人的内心世界现象，包括思维、意志、情感等有意识的方面，也包括其他心理活动和无意识的方面。警营精神文化，是指公安机关在保障国家利益、服务杜会大众、管理民警队伍过程中形成的具有鲜明警察职业特点的道德修养、价值观念、精神风貌、群体意识、行为规范和管理方法等因素的总和，是具有中国特色杜会主义先进文化的重要组成部分，是广大公安民警在实践中创造出来的智慧结晶和精神财富，其核心是民警的思想道德修养以及民警的世界观、人生观、价值观。警营文化即警察文化，它的提出和定位，从根本上说是警察队伍走向人文管理的深化。它以尊重人、理解人、关心人、信任人、教育人为基本原则，主张通过必要的组织、规章制度等手段對人实行硬性的管理外，同时更要采取启发、诱导、对话与示范等方法对人进行软性管理，以充分调动民警的积极性和创造性，培养民警共同的责任感、使命感、荣誉感和主体意识、形象意识，增强警察组织的向心力、凝聚力。从哲学上讲，它是一种对警察个体发展的终极关怀，既是由警营文化的本质所决定，也是时代精神的深刻反映。
二、警营物质文化意蕴在公安机关存在的物质形态之中
“警营物质文化”和“公安机关物质存在”并非一回事，它们是既有深刻联系又有质的区别的两个概念。“公安机关物质存在”值得是“公安机关的物质形态”，“警营物质文化”指的是意蕴在“公安机关的物质形态”之中的文化内涵，二者必须严格区分开来。例如公安机关物质形态还是比较丰富的，体现了不同时代和时期国家的不同制度、科技水平等，例如我们办案机构所设审讯室每一次变革、我们的警务装备每一次发展等，都体现了公安机关物质形态背后所意蕴的警营物质文化——更加注重服务群众、以人为本等文化内涵。
三、警营制度文化的本质是一种政治价值观
如果说警营精神文化是警营文化的核心和灵魂的话，那么警营制度文化则是警营精神文化的体现和保障。作为一种政治价值观，“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的四句话十六字要求，既是公安机关制度的根基，又是公安机关制度的灵魂。对于公安机关制度而言，同样面临着“制度形式”和“制度文化”的联系和区别。在公安机关，为了促使公安机关能够正常履行维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由、合法财产，保护公共财产，预防、制止、惩治违法犯罪等职责，必须要有一系列的规章制度来予以保证，例如，严格教育、严格管理、严格监督、严格训练、严格纪律等等。
四、警营环境文化的实质是一种良好的文化生态
警营文化是一种科学文化和人文文化水乳交融的文化，是一个有深厚底蕴和传统的文化，是一个良好的生态文化。在这样一个良好的文化生态环境中，每一位民警都能如鱼得水，顺其自然地生活和成长，自然而然地被熏陶成为一个和谐发展的人。在这样的环境中，繁荣的文化和创新的成果也就会自然涌现，而不需要刻意地被提倡。基于“警营文化是一种良好的文化生态”的基本观点，这种高品位的警营文化生态环境，自然美是基本，人文美和科学美是核心和重点。坚持警营文化生态环境高品位的关键是确保中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化在警营文化生态环境中的主导地位，努力把公安机关真正建设成为密切联系群众窗口和纽带，要“以百姓之心为心”，当好人民群众的“保护神”。
结语
开展警营文化建设最终目的是提高公安机关软实力。公安机关软实力主要体现在警察执法公信力、警察形象的感召力、警察文化的影响力、警察制度的吸引力等。从现状来看，上述几方面的实力建设方面，我们公安机关或多或少面临着这样或那样的问题，如公安机关如何消解和避免“塔西佗陷阱”等。[1]因此公安机关必须清醒地认识到文化建设的重要性，切实下大力气开展警营文化建设，不断提升我们的“软实力”，建设活力、人文、和谐、幸福的警营生态，打造党和政府认可、人民群众满意的过硬队伍。
参考文献
[1]王冀生：《大学文化哲学：大学文化既是一种存在更是一种信仰》，中山大学出版社，2012年版。
[2]王以铸、崔妙因：《塔西佗历史》第一卷：商务印书馆，1985年版。
本论文系公安部公安理论及软科学研究一般项目：“新时代公安机关党风廉政建设和反腐败机制研究”（项目编号：2018LLYJJSST078）阶段性成果。
关键词：警营文化;文化育警;文化强警
文化是一个内涵非常广泛而及其深刻的概念，目前世界上关于“文化”的界定数以百计。著名学者王冀生认为，“文化既是一种存在，更是一种信仰，知识、艺术、道德和制度存在是文化存在的基本形态，其核心和灵魂是一种信仰——人类的生命意义和价值所在，这是一切文化的本质。”[1]基于“文化既是一种存在更是一种信仰”的基本观点，本文认为，警营文化是警察职业发展过程中，在警察群体中形成的，带有警察独特风格的精神文化、物质文化、制度文化和环境文化的综合体现。
一、警营精神文化是整个警营文化的核心和灵魂
精神从本质上说是个哲学概念，它是相对于物质而言的。唯物主义通常将“精神”一词与“意识”等同，指人的内心世界现象，包括思维、意志、情感等有意识的方面，也包括其他心理活动和无意识的方面。警营精神文化，是指公安机关在保障国家利益、服务杜会大众、管理民警队伍过程中形成的具有鲜明警察职业特点的道德修养、价值观念、精神风貌、群体意识、行为规范和管理方法等因素的总和，是具有中国特色杜会主义先进文化的重要组成部分，是广大公安民警在实践中创造出来的智慧结晶和精神财富，其核心是民警的思想道德修养以及民警的世界观、人生观、价值观。警营文化即警察文化，它的提出和定位，从根本上说是警察队伍走向人文管理的深化。它以尊重人、理解人、关心人、信任人、教育人为基本原则，主张通过必要的组织、规章制度等手段對人实行硬性的管理外，同时更要采取启发、诱导、对话与示范等方法对人进行软性管理，以充分调动民警的积极性和创造性，培养民警共同的责任感、使命感、荣誉感和主体意识、形象意识，增强警察组织的向心力、凝聚力。从哲学上讲，它是一种对警察个体发展的终极关怀，既是由警营文化的本质所决定，也是时代精神的深刻反映。
二、警营物质文化意蕴在公安机关存在的物质形态之中
“警营物质文化”和“公安机关物质存在”并非一回事，它们是既有深刻联系又有质的区别的两个概念。“公安机关物质存在”值得是“公安机关的物质形态”，“警营物质文化”指的是意蕴在“公安机关的物质形态”之中的文化内涵，二者必须严格区分开来。例如公安机关物质形态还是比较丰富的，体现了不同时代和时期国家的不同制度、科技水平等，例如我们办案机构所设审讯室每一次变革、我们的警务装备每一次发展等，都体现了公安机关物质形态背后所意蕴的警营物质文化——更加注重服务群众、以人为本等文化内涵。
三、警营制度文化的本质是一种政治价值观
如果说警营精神文化是警营文化的核心和灵魂的话，那么警营制度文化则是警营精神文化的体现和保障。作为一种政治价值观，“对党忠诚、服务人民、执法公正、纪律严明”的四句话十六字要求，既是公安机关制度的根基，又是公安机关制度的灵魂。对于公安机关制度而言，同样面临着“制度形式”和“制度文化”的联系和区别。在公安机关，为了促使公安机关能够正常履行维护国家安全，维护社会治安秩序，保护公民人身安全、人身自由、合法财产，保护公共财产，预防、制止、惩治违法犯罪等职责，必须要有一系列的规章制度来予以保证，例如，严格教育、严格管理、严格监督、严格训练、严格纪律等等。
四、警营环境文化的实质是一种良好的文化生态
警营文化是一种科学文化和人文文化水乳交融的文化，是一个有深厚底蕴和传统的文化，是一个良好的生态文化。在这样一个良好的文化生态环境中，每一位民警都能如鱼得水，顺其自然地生活和成长，自然而然地被熏陶成为一个和谐发展的人。在这样的环境中，繁荣的文化和创新的成果也就会自然涌现，而不需要刻意地被提倡。基于“警营文化是一种良好的文化生态”的基本观点，这种高品位的警营文化生态环境，自然美是基本，人文美和科学美是核心和重点。坚持警营文化生态环境高品位的关键是确保中华优秀传统文化、革命文化和社会主义先进文化在警营文化生态环境中的主导地位，努力把公安机关真正建设成为密切联系群众窗口和纽带，要“以百姓之心为心”，当好人民群众的“保护神”。
结语
开展警营文化建设最终目的是提高公安机关软实力。公安机关软实力主要体现在警察执法公信力、警察形象的感召力、警察文化的影响力、警察制度的吸引力等。从现状来看，上述几方面的实力建设方面，我们公安机关或多或少面临着这样或那样的问题，如公安机关如何消解和避免“塔西佗陷阱”等。[1]因此公安机关必须清醒地认识到文化建设的重要性，切实下大力气开展警营文化建设，不断提升我们的“软实力”，建设活力、人文、和谐、幸福的警营生态，打造党和政府认可、人民群众满意的过硬队伍。
参考文献
[1]王冀生：《大学文化哲学：大学文化既是一种存在更是一种信仰》，中山大学出版社，2012年版。
[2]王以铸、崔妙因：《塔西佗历史》第一卷：商务印书馆，1985年版。
本论文系公安部公安理论及软科学研究一般项目：“新时代公安机关党风廉政建设和反腐败机制研究”（项目编号：2018LLYJJSST078）阶段性成果。