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创新社会管理的重点在基层,基本公共服务的落脚点和难点也在基层。中国行政管理学会、广东省行政管理学会、深圳大学当代中国政治研究所、深圳大学社会管理创新研究所组成联合课题组,在广东省编办的支持和指导下,从2011年4月开始,先后利用四个多月时间,深入到广东省21个地级市的39个乡镇(街道)、91个村(居),每到一地直接进村入户,