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党的十八届三中全会指出,要使市场在资源配置中起决定性作用。在政府公共服务供给中引进PPP模式,意在引导调动市场资源,减少政府资源配置,提高项目运行效率,实现政府公共部门与私人部门之间优势互补、互惠双赢的目的。PPP模式促进公共服务供给效率提升的关键在于强有力的政府管理能力、健全的PPP项目体制和政策框架、合理的定价与调价机制以及科学的风险分担机制。