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近年来，全省工业战线坚持以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面落实科学发展观，认真贯彻中央宏观调控的政策措施，积极抢抓国际产业转移的大好机遇，加快改革开放，加大结构调整，工业增加值自2003年以来连续4年保持20％以上增速，经济总量不断跃上新台阶。但是，我省工业仍存在增长方式比较粗放、产业结构不合理、企业技术创新能力不强、产品附加值不高、区域经济发展不平衡、工业能耗和污染较大等突出问题。站在新的起点上，江苏必须以更大的决心、花更大的力气，加快推进新型工业化，大力发展先进制造业，切实转变经济增长方式，促进制造业与服务业联动发展，努力建设结构高度化、布局合理化、企业规模化、资源节约型、环境友好型、安全发展型的先进制造业基地，促进江苏经济又好又快地发展。从工作层面上，应着力构建三个体系，实施六大工程。
一是构建组织领导体系。加快推进新型工业化是一个全社会的系统工程，需要各部门、各方面的大力支持和配合。为此，省政府建立了省推进新型工业化联席会议制度，分管副省长为召集人，成员包括省有关部门负责人。联席会议办公室设在省经贸委。省经贸委将迅速抽调熟悉行业、企业、政策的人员组成工作班子，加大工作力度，尽快使办公室工作走上正轨，定期开展信息交流，通报工作情况，协调相关工作，建立新型工业化考核指标体系，加强督促检查和考核管理。各市、县也要成立相应机构，切实加强组织领导，结合实际制定目标和方案，扎实推进各项工作。
二是构建政策法规体系。完善的、操作性强的政策法规是推进新型工业化的有力保障。省政府高度重视产业结构优化升级，近期出台了《加快推进新型工业化的意见》和《加快振兴全省装备制造业的意见》，我委结合江苏产业特点，编写了《江苏省“十一五”工业发展规划纲要》和《江苏省工业结构调整指导目录》，已由省政府办公厅印发。为具体指导行业发展，省经贸委会同省政府研究室、中国社会科学院工业经济研究所编制了12个行业规划提交大会讨论修改，经省政府同意后，由省经贸委印发。下一步，将进一步加强产业政策和财税、信贷、土地、进出口等相关政策的衔接，制定鼓励企业节约资源能源、开展综合利用的政策、法规和条例，指导工商业加快结构调整，实现产业升级。
三是构建综合服务体系。经贸部门直接面向广大企业，为企业服务是我们应尽的职责和义务。要以“两个争创”为目标，牢固树立服务意识，不断创新服务方式，努力提高服务质量，扎实创建企业之家。进一步拓宽企业投融资渠道，继续开展江苏省工商企业融资洽谈活动，努力搭建中小企业融资平台和信用担保体系，大力推进W3100工程，促进民营企业境外上市。围绕一批重点产业、一批大型企业、一批品牌产品和一批集聚园区，建立区域性的行业技术服务中心和咨询中心，帮助企业协调土地、资金、煤电油运等生产要素的供求矛盾。推进中小企业社会化服务体系建设，力争用3年时间，初步建立省、市、县三个层次8个支持系统的社会化服务体系框架。进一步健全行业协会组织，抓紧提出《加强我省工商领域行业协会管理的意见》和《我省工商领域行业协会改革和发展的意见》，充分发挥在政府和企业之间的桥梁纽带作用。加快建立社会信用体系，努力构建公平规范的市场环境。
在强化服务、完善体系的同时，进一步整合资源、突出重点、加大扶持，大力推进六大工程。
(一)产业优化升级工程。根据我省产业发展的实际和比较优势，省里确定了三类产业划分。要进一步加快发展装备制造、电子信息两大主导产业，力争形成2个万亿元级的产业；改造提升纺织、轻工、化工、冶金、建材五大传统优势产业；培育壮大生物、新医药、新材料和新能源四大新兴产业，形成更为合理、更有竞争力的产业结构。一是明确重点，加大有效投人。坚持在发展中调整，在调整中发展，加快实施光伏电池及组件、8英寸及以上晶园芯片、生物工程药物开发制造等33个省“十一五”工商领域重大投资专项，突出抓好303项省2006—2008年工商领域重点投资项目。坚持大项目带动战略，选排一批技术水平高、市场前景好、产业关联大、环境污染少的大型项目作为新增长点项目予以支持。大力发展装备制造业，启动装备制造业技术创新和技术改造重点项目计划，提升基础装备和一般机械装备产品及零部件的生产制造水平。加快传统产业的技术改造，继续实施高新技术产业“双倍增”计划，促进制造业向产业链、价值链高端攀升。二是合理布局，促进集聚发展。加快调整生产力布局，促进产业向沿线集聚、企业向园区集聚，重点建设100个产业集中区，推进集聚化、专业化、特色化发展。加快建设“四沿”产业带，大力提升沿沪宁线高新技术产业带、做大做强沿江基础产业带、加快发展沿东陇海线加工产业带，启动建设沿海产业带。同时，根据产业梯度分布和转移的特点，积极构建苏通盐、锡常泰、宁镇淮扬三条纵向工业走廊，促进区域经济共同发展。三是积极培育，形成产业亮点。新兴产业是工业经济的增长点，是未来经济的制高点。进一步加大培育和扶持力度，力争到2010年形成4个千亿元级的新兴产业。重点建设无锡、南京等7个生物产业化基地和生产基地，围绕生物制造、生物农业、生物医药、生物能源、生物环保等技术领域，加快生物高技术成果的产业化和规模化。加快建设南京药谷、泰州医药城和5个省级医药产业园，加强重点技术的开发和攻关，促进由以新药研发仿制为主向自主创新转化。加大光伏技术及产品的自主研发，打造完整的光伏产业链，建设全国最大的光伏产业基地。抓住开发沿海地区风电的有利时机，积极培育壮大风电设备制造企业，形成兆瓦级大型风电机组自主生产能力。
(二)企业自主创新工程。鼓励企业加快技术进步，提高研发能力，形成以企业为主体的自主创新体系，努力把我省打造成全国重要的制造业中心和研发中心。一是加强载体建设。推动大中型企业建立技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站等企业技术研发机构，每年组织申报和认定一批省级以上企业技术中心，2010年全省达到500家以上。加强对企业技术中心的评价和考核，完善技术创新体系的运行机制。“十一五”期间，在装备制造、化工、电子信息等重点行业组建一批集产品开发、工艺设计、信息咨询为一体的关键性共性技术平台。二是突出抓好引进消化吸收再创新。以产业结构调整标志性技术和产品为重点，加大技术攻关，促进成果转化，启动实施100项省引进消化吸收再创新重点项目，在装备制造、化工、纺织、医药等优势产业尽快掌握一批核心技术和关键技术。三是推进产学研用联合。以市场为导向，以技术创新为核心，以企业为主体，以资本为纽带，建立一批管理规范、制度完善的产学研用联合体，完善产学研用联合创新机制，提高联合紧密度和联合层次，促进技术向企业转移，推动科技成果通过企业转化为现实生产力。四是推进信息化带动工业化。实施百家企业示范 带动工程、千家企业信息化应用工程和万家企业信息化人才培训工程。加快实施中小企业信息化推进工程，力争全省10万家中小企业达到信息化基础应用以上水平。在纺织、化工、医药等重点行业，确立一批示范内容明确、行业特点明显、应用效果显著的示范试点企业，加快实施一大批信息化重点项目。
(三)规模企业培育工程。规模经济是一个地区经济发展水平的集中体现，是提升竞争力的重要方面。要坚持双管齐下，全面推进。一是创造条件，促进重点骨干企业做强做大。统筹集中财政专项资金，重点扶持100家优势骨干企业做强做大。不断突破体制机制障碍，支持企业通过并购重组等形式，实现资源优化配置和低成本扩张；鼓励企业引进各类资本，加快国有大企业股份制改造，实现产权结构的多元化。优先帮助重点企业协调在生产要素、人才引进等方面遇到的困难，举办江苏企业高层论坛，提升企业战略管理、国际化经营和资本运营能力。大力实施品牌战略，切实保护知识产权，制定重点产品品牌培育计划和名牌产品培育导向目录，鼓励企业争创中国名牌和驰名商标，培育一批在国内外市场具有较高知名度和竞争力的江苏品牌。二是加大扶持，实施微小企业和科技型中小企业成长计划。大力发展民营经济，促进中小企业规模化经营，重点跟踪销售收入在300—500万元之间的企业，每年认定一批科技型中小企业，从政策、资金、人才、技术等方面，支持企业成长壮大，力争5年新增规模以上企业2万家，为全省工业的持续健康发展增添活力和后劲。
(四)节能降耗示范工程。工业能耗占全省能耗的81％，是节能工作的主体。省政府已明确，省经贸委作为全省节能工作的牵头单位。我们将进一步加大工作力度，力争完成2006年GDP能耗下降4％的既定目标。一是认真落实节能目标责任制。将“十一五”节能目标分解到各地区、各部门。研究制定能耗考核实施办法。加强督促检查，密切跟踪各地、各有关部门节能工作开展情况，对能耗指标完成情况进行认真检查和考核，及时向省政府报告。二是着力抓好重点领域节能。工业是当前节能潜力最大的领域。冶金、化工、建材、电力、纺织五大重点耗能行业产值占工业总产值37．3％，而能耗占工业总能耗71．5％，要突出抓好这五大重点耗能行业节能。认真落实中央宏观调控的政策措施，从严控制新开工高耗能项目，从源头上控制能耗增长。同时，认真贯彻国家发改委《关于完善差别电价政策意见的通知》，用经济手段限制高耗能企业的发展。三是突出抓好重点企业节能。各地要按国家“千家企业节能行动”方案，推进67户企业节能，确保完成节能目标。抓好年耗能3000吨标准煤以上的重点耗能企业节能，抓紧实施“全省百家企业节能行动”，指导企业制定节能规划，加快技术改造，建立节能责任制，完善能源定额、计量、统计等基础工作。推动能效电厂建设，提高用电效率。每季度公布一次百家企业单位产品能耗指标。抓好典型示范，推广先进经验。四是实施鼓励节能的政策措施。研究制定《节能专项资金管理办法》，围绕工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等十个方面，用好节能专项资金，重点支持实施一批节能工程。
(五)生产性服务业提升工程。着眼于为制造业提供低成本和高技术支撑，坚持一手抓先进制造业，一手抓现代生产性服务业。一是加快发展现代物流业。重点培育10家以上省重点物流基地、30家重点物流企业和一批超百亿元的重点物流项目。加强对传统物流企业的改组改造，加快工业内部物流功能的完善和调整，加强企业物流和供应链的配套和管理，推动企业采购、生产、销售系统与现代物流服务体系的有效对接，争取到“十一五”末企业物流外包比例上升到35％左右，全省社会物流总成本占GDP的比重下降到15％左右。二是大力发展科技服务业。兴办各类科技服务机构，建设公共服务平台，大力支持科技开发及转移、科技信息及咨询、知识产权及认证、技术交易等专业性服务。三是积极发展商务服务业。加快产品市场的规划和建设，重点发展规模化、专业化批发市场，推动在南京、苏州、无锡形成国际性石油化工、电子信息、纺织服装产品交易中心。大力发展电子商务及会展业，引导发展法律、会计、审计、税务、咨询、评估、广告和劳务中介、经济代理等，努力降低商务成本。
(六)人才高地建设工程。科学发展，人才为本。要加快建设三支队伍，形成江苏工业人才高地。一是培养高层次经营管理人才。以实施“三个五企业家培育工程”为重点，抓紧培养一批熟悉世界经济和国际法律、具有全球战略眼光和较强经营管理能力的优秀企业家，造就一批职业化、现代化、国际化的优秀企业家队伍。实施“万名职业经理人培训工程”，通过市场机制，逐步形成一支高素质的职业经理人队伍。二是培养优秀的企业科技人才。在重点产业的关键技术领域，培养一批懂技术、观念新、有组织协调能力的研发带头人，造就一支掌握自主知识产权和关键技术的企业技术创新人才队伍。在高新技术企业优先设立博士后工作站，为企业科技人才创造良好的工作条件；鼓励留学人员、大专院校和科研院所的专业技术人员创办和领办科技型企业，为高层次专业人才创新创业搭建平台。鼓励企业围绕最大限度调动科技人员的创新潜能和积极性，推行科技骨干年薪制和期权试点，建立人才激励机制。支持企业根据发展需要，与高等院校联合培养适用性专业性人才。三是培养企业技工队伍。引导企业建立“首席技师”和“特聘技师”制度，加强岗位练兵，大力发展职业技术教育，培养造就一支有较强工艺改造、技术革新和实际操作能力的技能人才队伍。
在实现现代化的一个较长过程中，工业仍将是国民经济的主体，是财政收入的重要源泉。我们将坚持工业第一方略不动摇，大力推进新型工业化，努力把江苏工业调高、调优、调新，为实现“两个率先”作出新的更大贡献!
(作者系江苏省人民政府副秘书长、省经贸委主任)
责任编辑：戈尚达
一是构建组织领导体系。加快推进新型工业化是一个全社会的系统工程，需要各部门、各方面的大力支持和配合。为此，省政府建立了省推进新型工业化联席会议制度，分管副省长为召集人，成员包括省有关部门负责人。联席会议办公室设在省经贸委。省经贸委将迅速抽调熟悉行业、企业、政策的人员组成工作班子，加大工作力度，尽快使办公室工作走上正轨，定期开展信息交流，通报工作情况，协调相关工作，建立新型工业化考核指标体系，加强督促检查和考核管理。各市、县也要成立相应机构，切实加强组织领导，结合实际制定目标和方案，扎实推进各项工作。
二是构建政策法规体系。完善的、操作性强的政策法规是推进新型工业化的有力保障。省政府高度重视产业结构优化升级，近期出台了《加快推进新型工业化的意见》和《加快振兴全省装备制造业的意见》，我委结合江苏产业特点，编写了《江苏省“十一五”工业发展规划纲要》和《江苏省工业结构调整指导目录》，已由省政府办公厅印发。为具体指导行业发展，省经贸委会同省政府研究室、中国社会科学院工业经济研究所编制了12个行业规划提交大会讨论修改，经省政府同意后，由省经贸委印发。下一步，将进一步加强产业政策和财税、信贷、土地、进出口等相关政策的衔接，制定鼓励企业节约资源能源、开展综合利用的政策、法规和条例，指导工商业加快结构调整，实现产业升级。
三是构建综合服务体系。经贸部门直接面向广大企业，为企业服务是我们应尽的职责和义务。要以“两个争创”为目标，牢固树立服务意识，不断创新服务方式，努力提高服务质量，扎实创建企业之家。进一步拓宽企业投融资渠道，继续开展江苏省工商企业融资洽谈活动，努力搭建中小企业融资平台和信用担保体系，大力推进W3100工程，促进民营企业境外上市。围绕一批重点产业、一批大型企业、一批品牌产品和一批集聚园区，建立区域性的行业技术服务中心和咨询中心，帮助企业协调土地、资金、煤电油运等生产要素的供求矛盾。推进中小企业社会化服务体系建设，力争用3年时间，初步建立省、市、县三个层次8个支持系统的社会化服务体系框架。进一步健全行业协会组织，抓紧提出《加强我省工商领域行业协会管理的意见》和《我省工商领域行业协会改革和发展的意见》，充分发挥在政府和企业之间的桥梁纽带作用。加快建立社会信用体系，努力构建公平规范的市场环境。
在强化服务、完善体系的同时，进一步整合资源、突出重点、加大扶持，大力推进六大工程。
(一)产业优化升级工程。根据我省产业发展的实际和比较优势，省里确定了三类产业划分。要进一步加快发展装备制造、电子信息两大主导产业，力争形成2个万亿元级的产业；改造提升纺织、轻工、化工、冶金、建材五大传统优势产业；培育壮大生物、新医药、新材料和新能源四大新兴产业，形成更为合理、更有竞争力的产业结构。一是明确重点，加大有效投人。坚持在发展中调整，在调整中发展，加快实施光伏电池及组件、8英寸及以上晶园芯片、生物工程药物开发制造等33个省“十一五”工商领域重大投资专项，突出抓好303项省2006—2008年工商领域重点投资项目。坚持大项目带动战略，选排一批技术水平高、市场前景好、产业关联大、环境污染少的大型项目作为新增长点项目予以支持。大力发展装备制造业，启动装备制造业技术创新和技术改造重点项目计划，提升基础装备和一般机械装备产品及零部件的生产制造水平。加快传统产业的技术改造，继续实施高新技术产业“双倍增”计划，促进制造业向产业链、价值链高端攀升。二是合理布局，促进集聚发展。加快调整生产力布局，促进产业向沿线集聚、企业向园区集聚，重点建设100个产业集中区，推进集聚化、专业化、特色化发展。加快建设“四沿”产业带，大力提升沿沪宁线高新技术产业带、做大做强沿江基础产业带、加快发展沿东陇海线加工产业带，启动建设沿海产业带。同时，根据产业梯度分布和转移的特点，积极构建苏通盐、锡常泰、宁镇淮扬三条纵向工业走廊，促进区域经济共同发展。三是积极培育，形成产业亮点。新兴产业是工业经济的增长点，是未来经济的制高点。进一步加大培育和扶持力度，力争到2010年形成4个千亿元级的新兴产业。重点建设无锡、南京等7个生物产业化基地和生产基地，围绕生物制造、生物农业、生物医药、生物能源、生物环保等技术领域，加快生物高技术成果的产业化和规模化。加快建设南京药谷、泰州医药城和5个省级医药产业园，加强重点技术的开发和攻关，促进由以新药研发仿制为主向自主创新转化。加大光伏技术及产品的自主研发，打造完整的光伏产业链，建设全国最大的光伏产业基地。抓住开发沿海地区风电的有利时机，积极培育壮大风电设备制造企业，形成兆瓦级大型风电机组自主生产能力。
(二)企业自主创新工程。鼓励企业加快技术进步，提高研发能力，形成以企业为主体的自主创新体系，努力把我省打造成全国重要的制造业中心和研发中心。一是加强载体建设。推动大中型企业建立技术中心、工程技术研究中心、博士后工作站等企业技术研发机构，每年组织申报和认定一批省级以上企业技术中心，2010年全省达到500家以上。加强对企业技术中心的评价和考核，完善技术创新体系的运行机制。“十一五”期间，在装备制造、化工、电子信息等重点行业组建一批集产品开发、工艺设计、信息咨询为一体的关键性共性技术平台。二是突出抓好引进消化吸收再创新。以产业结构调整标志性技术和产品为重点，加大技术攻关，促进成果转化，启动实施100项省引进消化吸收再创新重点项目，在装备制造、化工、纺织、医药等优势产业尽快掌握一批核心技术和关键技术。三是推进产学研用联合。以市场为导向，以技术创新为核心，以企业为主体，以资本为纽带，建立一批管理规范、制度完善的产学研用联合体，完善产学研用联合创新机制，提高联合紧密度和联合层次，促进技术向企业转移，推动科技成果通过企业转化为现实生产力。四是推进信息化带动工业化。实施百家企业示范 带动工程、千家企业信息化应用工程和万家企业信息化人才培训工程。加快实施中小企业信息化推进工程，力争全省10万家中小企业达到信息化基础应用以上水平。在纺织、化工、医药等重点行业，确立一批示范内容明确、行业特点明显、应用效果显著的示范试点企业，加快实施一大批信息化重点项目。
(三)规模企业培育工程。规模经济是一个地区经济发展水平的集中体现，是提升竞争力的重要方面。要坚持双管齐下，全面推进。一是创造条件，促进重点骨干企业做强做大。统筹集中财政专项资金，重点扶持100家优势骨干企业做强做大。不断突破体制机制障碍，支持企业通过并购重组等形式，实现资源优化配置和低成本扩张；鼓励企业引进各类资本，加快国有大企业股份制改造，实现产权结构的多元化。优先帮助重点企业协调在生产要素、人才引进等方面遇到的困难，举办江苏企业高层论坛，提升企业战略管理、国际化经营和资本运营能力。大力实施品牌战略，切实保护知识产权，制定重点产品品牌培育计划和名牌产品培育导向目录，鼓励企业争创中国名牌和驰名商标，培育一批在国内外市场具有较高知名度和竞争力的江苏品牌。二是加大扶持，实施微小企业和科技型中小企业成长计划。大力发展民营经济，促进中小企业规模化经营，重点跟踪销售收入在300—500万元之间的企业，每年认定一批科技型中小企业，从政策、资金、人才、技术等方面，支持企业成长壮大，力争5年新增规模以上企业2万家，为全省工业的持续健康发展增添活力和后劲。
(四)节能降耗示范工程。工业能耗占全省能耗的81％，是节能工作的主体。省政府已明确，省经贸委作为全省节能工作的牵头单位。我们将进一步加大工作力度，力争完成2006年GDP能耗下降4％的既定目标。一是认真落实节能目标责任制。将“十一五”节能目标分解到各地区、各部门。研究制定能耗考核实施办法。加强督促检查，密切跟踪各地、各有关部门节能工作开展情况，对能耗指标完成情况进行认真检查和考核，及时向省政府报告。二是着力抓好重点领域节能。工业是当前节能潜力最大的领域。冶金、化工、建材、电力、纺织五大重点耗能行业产值占工业总产值37．3％，而能耗占工业总能耗71．5％，要突出抓好这五大重点耗能行业节能。认真落实中央宏观调控的政策措施，从严控制新开工高耗能项目，从源头上控制能耗增长。同时，认真贯彻国家发改委《关于完善差别电价政策意见的通知》，用经济手段限制高耗能企业的发展。三是突出抓好重点企业节能。各地要按国家“千家企业节能行动”方案，推进67户企业节能，确保完成节能目标。抓好年耗能3000吨标准煤以上的重点耗能企业节能，抓紧实施“全省百家企业节能行动”，指导企业制定节能规划，加快技术改造，建立节能责任制，完善能源定额、计量、统计等基础工作。推动能效电厂建设，提高用电效率。每季度公布一次百家企业单位产品能耗指标。抓好典型示范，推广先进经验。四是实施鼓励节能的政策措施。研究制定《节能专项资金管理办法》，围绕工业锅炉(窑炉)改造、区域热电联产、余热余压利用、节约和替代石油、电机系统节能、能量系统优化、建筑节能、绿色照明、政府机构节能以及节能监测和技术服务体系建设等十个方面，用好节能专项资金，重点支持实施一批节能工程。
(五)生产性服务业提升工程。着眼于为制造业提供低成本和高技术支撑，坚持一手抓先进制造业，一手抓现代生产性服务业。一是加快发展现代物流业。重点培育10家以上省重点物流基地、30家重点物流企业和一批超百亿元的重点物流项目。加强对传统物流企业的改组改造，加快工业内部物流功能的完善和调整，加强企业物流和供应链的配套和管理，推动企业采购、生产、销售系统与现代物流服务体系的有效对接，争取到“十一五”末企业物流外包比例上升到35％左右，全省社会物流总成本占GDP的比重下降到15％左右。二是大力发展科技服务业。兴办各类科技服务机构，建设公共服务平台，大力支持科技开发及转移、科技信息及咨询、知识产权及认证、技术交易等专业性服务。三是积极发展商务服务业。加快产品市场的规划和建设，重点发展规模化、专业化批发市场，推动在南京、苏州、无锡形成国际性石油化工、电子信息、纺织服装产品交易中心。大力发展电子商务及会展业，引导发展法律、会计、审计、税务、咨询、评估、广告和劳务中介、经济代理等，努力降低商务成本。
(六)人才高地建设工程。科学发展，人才为本。要加快建设三支队伍，形成江苏工业人才高地。一是培养高层次经营管理人才。以实施“三个五企业家培育工程”为重点，抓紧培养一批熟悉世界经济和国际法律、具有全球战略眼光和较强经营管理能力的优秀企业家，造就一批职业化、现代化、国际化的优秀企业家队伍。实施“万名职业经理人培训工程”，通过市场机制，逐步形成一支高素质的职业经理人队伍。二是培养优秀的企业科技人才。在重点产业的关键技术领域，培养一批懂技术、观念新、有组织协调能力的研发带头人，造就一支掌握自主知识产权和关键技术的企业技术创新人才队伍。在高新技术企业优先设立博士后工作站，为企业科技人才创造良好的工作条件；鼓励留学人员、大专院校和科研院所的专业技术人员创办和领办科技型企业，为高层次专业人才创新创业搭建平台。鼓励企业围绕最大限度调动科技人员的创新潜能和积极性，推行科技骨干年薪制和期权试点，建立人才激励机制。支持企业根据发展需要，与高等院校联合培养适用性专业性人才。三是培养企业技工队伍。引导企业建立“首席技师”和“特聘技师”制度，加强岗位练兵，大力发展职业技术教育，培养造就一支有较强工艺改造、技术革新和实际操作能力的技能人才队伍。
在实现现代化的一个较长过程中，工业仍将是国民经济的主体，是财政收入的重要源泉。我们将坚持工业第一方略不动摇，大力推进新型工业化，努力把江苏工业调高、调优、调新，为实现“两个率先”作出新的更大贡献!
(作者系江苏省人民政府副秘书长、省经贸委主任)
责任编辑：戈尚达