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摘 要：随着经济新常态的到来，企业要想持续不断发展，就必须做好开源节流工作，强化内部控制力度，切实保障企业顺利运营。本文以企业内部控制的重要性为切入点，指出了经济新常态下内部控制中存在的问题，根据问题提出了加强内部控制的对策。
关键词：经济新常态 内部控制 问题 对策
经济新常态的到来为现代企业未来发展指明了方向，因此转变方式、优化组织结构、强化内部控制管理力度，已经成为了现代企业发展中必须完成的任务。笔者根据自身工作经验，提出了加强内部控制的对策，以供参考。
一、企业内部控制的重要性
1.有助于推动国民经济有序运转，保证会计信息的真实性。有不少企业均存在会计信息真实性低等问题，不仅直接影响了本企业的经营，同时也阻碍了社会的健康快速发。具体体现在几方面：企业日常工作中，现行的财经制度犹如空壳，核心岗位间未做到相互牽制，职责权限模糊，执行效率低下。一方面，制定的财务制度不够科学连贯，事前、事中控制不力，只有问题实际发生后才能采取措施进行补救；另一方面，会计造假、账账不符等问题屡见不鲜，对企业的发展有害无利。所以，构建一套完善高效的内部控制制度是企业、社会经济快速发展的前提保障。
2.有助于强化企业内部管理。从我国各企业的发展实践上看，高效的内部控制是促进现代化企业形成的主动力。内部控制制度的构建，不仅有助于增强企业经济效率，而且还能使经营风险最小化。
3.有效预防财务风险。一套完善的内部控制制度，能够分级进行风险防范，科学评估企业经营过程和其他有关工作中存在的风险，发挥集体审议联签责任制度在重大投资决策中的作用，防止因企业领导层一时疏忽而造成重大决策失误，严重影响到企业的发展。
二、经济新常态下企业内部控制存在的问题
1.现行的内部控制制度缺乏威慑力与约束力。有的企业领导层实际并未深入研究分析企业当期运行的经济活动，完全按照主观意识做决定，现行内部控制对其约束性不强。由于企业发生重大经济决策失误不会增加企业领导层的个人成本，一旦出现了经营风险，都将风险的承担责任交给国家。正是因为这样，一些不怀好意的人就打起了歪主意，将国家钱财据为己有，致使企业发生严重的经济损失，影响了企业的健康快速发展。
2.缺乏能够凝心聚力、团结奋进的企业文化。有的企业领导层忽视了企业文化的重要性，错误的认为只要贴在墙上由员工自行了解即可，未积极将企业文化打造成有助于提高员工团结意识、艰苦奋斗、责任感的思想观与思维方式，所以制约了企业文化作用的发挥。
3.缺乏良好的内部控制环境。如果企业未构建适应于内部控制运行的环境，那么就会导致内部监督管理工作漏洞百出。由于我国众多企业均缺乏丰富的内部控制实践经验，因此现行的内部控制制度只涉及制度规定等方面的内容，一直以粗放管理方式为主，直接削弱了内部控制管理工作，对企业的健康发展带来了不利影响。
4.忽视了内部审计工作的重要性。当前，多数企业未构建独立的内部审计部门，即使有的企业构建了该部门，但忽视了其独立性，一定程度上影响了审计工作的有效性，致使评价体系的功能作用无法全面发挥，内部控制的执行过程得不到有效监管，引起决策性失误。
三、加强企业内部控制的对策
1.突出内部控制制度的执行力，提高领导层的意识。从众多的贪污腐败案例中可以看出，那些不惧法律、敢铤而走险挪用国家财产的人最初都是责任感强、工作积极性高的优秀领导。造成他们最终无法回头的原因是单位缺乏必要的教育、缺乏完善的内部控制制度，这样的结果不仅对其带来了一定的伤害，而且对其家庭、企业乃至社会都将造成难以估量的损失。因此，企业应加强培养领导层的风险防范意识，尽快开展岗位职业道德教育、核心岗位责任教育活动，要让企业全员都能清楚的认识到自己所承担的重要责任，始终在法律范围内行事，要形成抵制腐败，规避风险的思想意识。此外，企业内部控制机构应积极和纪检部门、人力资源部门建立良好的协作关系，经常性的与核心岗位、重点岗位上的人员沟通交流，以获取这些人员的思想动态，及时发现问题并排除，并且一旦发现有无法胜任核心岗位的人员，应第一时间将其调离，切实做到风险的有效防范。
2.构建能够凝心聚力、团结奋进的企业文化。良好的企业文化对企业的生存与发展具有不可忽视的推动作用，所以只有构建能够凝心聚力、团结奋进的企业文化，才能处于市场最前沿。此外，企业文化还是建立高效完善的内部控制制度的基础，企业发展中必须注重“人”这一实体，树立基于干部职工的企业发展观，为干部职工提供优质的生存环境。而这就需要企业尽快构建一个凝聚力、竞争力、内控力、执行力都很强的发展环境，增强企业管理层及全员的工作积极性，努力将本企业打造成一个现代化的学习型组织，培养全员的综合素质，帮助其树立团结协作、遵纪守法、认真作业的良好形象。
3.优化内部控制环境。要想保证内部控制有效运行，就必须不断优化内部控制环境。如果内部控制环境不够完善，那么管理制度的优势功能也就无法全面发挥，造成企业运营风险的可能。企业应高度重视这一点，制定详细的事前准备、事中控制及事后监督控制等工作流程，以促进企业内部控制工作快速发展。对内部控制环境的优化，有助于企业全员达成统一共识，贯彻落实以人为本的理念，提高全员参与企业运营活动的积极性以及觉悟能力和自控能力。对内部环境优化中，主要涉及了日常培训、员工职业道德素质培养等内容，从而确保企业全员在制度的保障下更好的发展，进而及时完成企业安排的任务。
4.增强风险意识与风险管理。首先，企业经营过程中潜在着诸多的风险因素，如战略风险、运营风险、财务风险等。由于风险意识薄弱，企业管理层只有等到风险发生后才缓过神来，根本没有意识事先通过强化内部控制来进行风险的防范。因此，树立良好的风险意识对强化内部控制具有重要意义。其次，企业除了提高自身的风险意识外，还应根据自己的情况，构建一套包含风险预测、风险防范、风险评估、风险处理等各项工作在内的风险管理机制，确保其在企业经营中发挥应有的功能作用。
5.落实完善的岗位互相牵制及控制制度。内部牵制通过对岗位分离后进行账目间的互相核对、互相检查，并且企业还应构建一套确保所有账目都高度精准的控制机制。具体涉及了：对各机构进行分离，岗位进行分离，职位进行分离，钱账进行分离等内容；相关管理层必须经常性的检查所涉及的限制性岗位，促进企业经济效益最大化。
6.强化审计工作及监督工作。要想保证审计监督工作的高效性，就必须充分认识内部控制的重要性，企业管理层必须提高对内部审核管理控制的认知水平，发挥审计监督部门的独立性，确保其严格按企业内部控制实际需求及相关规定开展内部审核活动，从而促进企业经济收益的提升，加强防范企业风险。培养审计人员良好的业务能力也至关重要。
四、结语
综山所述可知，随着经济新常态的到来，给企业的生存与发展带来了严峻的挑战，更有甚者会面临倒闭的风险。所以现代企业必须把握市场动向，积极转型，节约成本，不断强化内部控制工作，切实保障企业持续稳定发展。通过经济新常态，使得企业的发展方向更加的清晰，方式得到了转变，结构得到了优化，内部控制得到了强化，实现了管理精细化，开展全面风险管理工作是企业良好生存与发展的前提条件。对于我们，应充分了解经济新常态下企业的发展特点，紧跟我国宏观经济路线，树立现代化的发展理念及战略，构建行之有效的内部控制制度，不断提升自己的市场竞争实力，处于市场最前沿，唯有如此，企业才能有质的飞跃。
参考文献：
[1]张桂林.基于“CGSO”的新华只要内部控制的分析研究[J].兰州大学硕士论文，2014，4.
[2]牟英石，程劲松.西南油气田分公司内控体系建设的思考[J].天然气经济，2005（6）.
[3]刘梅芳.浅析内控制度建设在营销管理的重要性[J].甘肃科技，2013（9）.
[4]王林.国有企业内部控制问题研究[J].2010年度中国总会计师优秀论文选，2011，12.
[5]罗栩.商贸企业内部风险控制探析[J].时代金融，2013（08）.
[6]付敏.浅谈企业内部控制制度的创新[J].经营管理者，2013（02）.
关键词：经济新常态 内部控制 问题 对策
经济新常态的到来为现代企业未来发展指明了方向，因此转变方式、优化组织结构、强化内部控制管理力度，已经成为了现代企业发展中必须完成的任务。笔者根据自身工作经验，提出了加强内部控制的对策，以供参考。
一、企业内部控制的重要性
1.有助于推动国民经济有序运转，保证会计信息的真实性。有不少企业均存在会计信息真实性低等问题，不仅直接影响了本企业的经营，同时也阻碍了社会的健康快速发。具体体现在几方面：企业日常工作中，现行的财经制度犹如空壳，核心岗位间未做到相互牽制，职责权限模糊，执行效率低下。一方面，制定的财务制度不够科学连贯，事前、事中控制不力，只有问题实际发生后才能采取措施进行补救；另一方面，会计造假、账账不符等问题屡见不鲜，对企业的发展有害无利。所以，构建一套完善高效的内部控制制度是企业、社会经济快速发展的前提保障。
2.有助于强化企业内部管理。从我国各企业的发展实践上看，高效的内部控制是促进现代化企业形成的主动力。内部控制制度的构建，不仅有助于增强企业经济效率，而且还能使经营风险最小化。
3.有效预防财务风险。一套完善的内部控制制度，能够分级进行风险防范，科学评估企业经营过程和其他有关工作中存在的风险，发挥集体审议联签责任制度在重大投资决策中的作用，防止因企业领导层一时疏忽而造成重大决策失误，严重影响到企业的发展。
二、经济新常态下企业内部控制存在的问题
1.现行的内部控制制度缺乏威慑力与约束力。有的企业领导层实际并未深入研究分析企业当期运行的经济活动，完全按照主观意识做决定，现行内部控制对其约束性不强。由于企业发生重大经济决策失误不会增加企业领导层的个人成本，一旦出现了经营风险，都将风险的承担责任交给国家。正是因为这样，一些不怀好意的人就打起了歪主意，将国家钱财据为己有，致使企业发生严重的经济损失，影响了企业的健康快速发展。
2.缺乏能够凝心聚力、团结奋进的企业文化。有的企业领导层忽视了企业文化的重要性，错误的认为只要贴在墙上由员工自行了解即可，未积极将企业文化打造成有助于提高员工团结意识、艰苦奋斗、责任感的思想观与思维方式，所以制约了企业文化作用的发挥。
3.缺乏良好的内部控制环境。如果企业未构建适应于内部控制运行的环境，那么就会导致内部监督管理工作漏洞百出。由于我国众多企业均缺乏丰富的内部控制实践经验，因此现行的内部控制制度只涉及制度规定等方面的内容，一直以粗放管理方式为主，直接削弱了内部控制管理工作，对企业的健康发展带来了不利影响。
4.忽视了内部审计工作的重要性。当前，多数企业未构建独立的内部审计部门，即使有的企业构建了该部门，但忽视了其独立性，一定程度上影响了审计工作的有效性，致使评价体系的功能作用无法全面发挥，内部控制的执行过程得不到有效监管，引起决策性失误。
三、加强企业内部控制的对策
1.突出内部控制制度的执行力，提高领导层的意识。从众多的贪污腐败案例中可以看出，那些不惧法律、敢铤而走险挪用国家财产的人最初都是责任感强、工作积极性高的优秀领导。造成他们最终无法回头的原因是单位缺乏必要的教育、缺乏完善的内部控制制度，这样的结果不仅对其带来了一定的伤害，而且对其家庭、企业乃至社会都将造成难以估量的损失。因此，企业应加强培养领导层的风险防范意识，尽快开展岗位职业道德教育、核心岗位责任教育活动，要让企业全员都能清楚的认识到自己所承担的重要责任，始终在法律范围内行事，要形成抵制腐败，规避风险的思想意识。此外，企业内部控制机构应积极和纪检部门、人力资源部门建立良好的协作关系，经常性的与核心岗位、重点岗位上的人员沟通交流，以获取这些人员的思想动态，及时发现问题并排除，并且一旦发现有无法胜任核心岗位的人员，应第一时间将其调离，切实做到风险的有效防范。
2.构建能够凝心聚力、团结奋进的企业文化。良好的企业文化对企业的生存与发展具有不可忽视的推动作用，所以只有构建能够凝心聚力、团结奋进的企业文化，才能处于市场最前沿。此外，企业文化还是建立高效完善的内部控制制度的基础，企业发展中必须注重“人”这一实体，树立基于干部职工的企业发展观，为干部职工提供优质的生存环境。而这就需要企业尽快构建一个凝聚力、竞争力、内控力、执行力都很强的发展环境，增强企业管理层及全员的工作积极性，努力将本企业打造成一个现代化的学习型组织，培养全员的综合素质，帮助其树立团结协作、遵纪守法、认真作业的良好形象。
3.优化内部控制环境。要想保证内部控制有效运行，就必须不断优化内部控制环境。如果内部控制环境不够完善，那么管理制度的优势功能也就无法全面发挥，造成企业运营风险的可能。企业应高度重视这一点，制定详细的事前准备、事中控制及事后监督控制等工作流程，以促进企业内部控制工作快速发展。对内部控制环境的优化，有助于企业全员达成统一共识，贯彻落实以人为本的理念，提高全员参与企业运营活动的积极性以及觉悟能力和自控能力。对内部环境优化中，主要涉及了日常培训、员工职业道德素质培养等内容，从而确保企业全员在制度的保障下更好的发展，进而及时完成企业安排的任务。
4.增强风险意识与风险管理。首先，企业经营过程中潜在着诸多的风险因素，如战略风险、运营风险、财务风险等。由于风险意识薄弱，企业管理层只有等到风险发生后才缓过神来，根本没有意识事先通过强化内部控制来进行风险的防范。因此，树立良好的风险意识对强化内部控制具有重要意义。其次，企业除了提高自身的风险意识外，还应根据自己的情况，构建一套包含风险预测、风险防范、风险评估、风险处理等各项工作在内的风险管理机制，确保其在企业经营中发挥应有的功能作用。
5.落实完善的岗位互相牵制及控制制度。内部牵制通过对岗位分离后进行账目间的互相核对、互相检查，并且企业还应构建一套确保所有账目都高度精准的控制机制。具体涉及了：对各机构进行分离，岗位进行分离，职位进行分离，钱账进行分离等内容；相关管理层必须经常性的检查所涉及的限制性岗位，促进企业经济效益最大化。
6.强化审计工作及监督工作。要想保证审计监督工作的高效性，就必须充分认识内部控制的重要性，企业管理层必须提高对内部审核管理控制的认知水平，发挥审计监督部门的独立性，确保其严格按企业内部控制实际需求及相关规定开展内部审核活动，从而促进企业经济收益的提升，加强防范企业风险。培养审计人员良好的业务能力也至关重要。
四、结语
综山所述可知，随着经济新常态的到来，给企业的生存与发展带来了严峻的挑战，更有甚者会面临倒闭的风险。所以现代企业必须把握市场动向，积极转型，节约成本，不断强化内部控制工作，切实保障企业持续稳定发展。通过经济新常态，使得企业的发展方向更加的清晰，方式得到了转变，结构得到了优化，内部控制得到了强化，实现了管理精细化，开展全面风险管理工作是企业良好生存与发展的前提条件。对于我们，应充分了解经济新常态下企业的发展特点，紧跟我国宏观经济路线，树立现代化的发展理念及战略，构建行之有效的内部控制制度，不断提升自己的市场竞争实力，处于市场最前沿，唯有如此，企业才能有质的飞跃。
参考文献：
[1]张桂林.基于“CGSO”的新华只要内部控制的分析研究[J].兰州大学硕士论文，2014，4.
[2]牟英石，程劲松.西南油气田分公司内控体系建设的思考[J].天然气经济，2005（6）.
[3]刘梅芳.浅析内控制度建设在营销管理的重要性[J].甘肃科技，2013（9）.
[4]王林.国有企业内部控制问题研究[J].2010年度中国总会计师优秀论文选，2011，12.
[5]罗栩.商贸企业内部风险控制探析[J].时代金融，2013（08）.
[6]付敏.浅谈企业内部控制制度的创新[J].经营管理者，2013（02）.