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On June 6, the sixth "Development of China Private Economy - Tianjin Forum" was held in Tianjin Meijiang Convention and Exhibition Center. Wang Qinmin, Vice Chairman of the CPPCC National Committee and Chairman of All-China Federation of Industry and Commerce, attended the forum and delivered a speech. Professor Wu Jinglian, the famous economist, delivered keynote speech on "restarting the reform agenda, and promoting the development of private economy".
第六届“中国民营经济发展·天津论坛”6月6日在天津梅江国际会展中心举行,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,天津市委副书记、市长黄兴国,天津市委常委、常务副市长崔津渡出席论坛并致辞,著名经济学家吴敬琏等多位嘉宾发表了主旨演讲。
王钦敏: 民营经济新的发展空间
目前世界经济的复苏进程一波三折,国内经济下行压力加大,民营企业虽然面临着各式各样的问题,而且还存在着融资难、投资也难的不利局面,但是仍然呈现出蓬勃的生机和活力,保持较快的发展速度和较好的发展水平。
在企业的固定资产投资中,民营企业已经占了60%以上,2012年是61.4%的比重,所以总体的发展看似是良好的。“十八大”强调要继续坚持共同发展,保证各种所有制经济依法平等,公平参与市场竞争,同等受到法律保护,这充分体现了党和政府全面深化经济体制改革的过程中大力发展民营经济的决心和信心,所以民营经济正在迎来新一轮的发展机遇。
经济结构的战略性调整将转型升级,遵循这个规律可持续发展,必须要看到市场经济中的优胜劣汰,计划经济正是促使政府直接干预企业生产经营,使企业丧失竞争力,这是大家有目共睹的事情,这给我们带来了一个新的课题。
目前所面临的产业结构调整,表面上对相当部分的粗犷式发展的民营经济产生了压力,特别是小微型企业,但反过来倒推企业加快创新以及品牌管理和商业模式的创新,来改善产品质量,这就是市场竞争的优势。民营企业机制灵活,所以我们这些企业要努力创造条件,在目前的市场环境的情况下,通过技术创新、产品创新、管理创新、市场经营模式创新,等等,推动产业结构优化、转型升级。我国处在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的关键阶段,必须用信息化的手段进行“四化”。这是一个关键的阶段,在转变政府职能的方面,要创造发展空间,和民营企业国家发展的潜力紧密结合起来。
新型城镇化将有效地拉动民营经济。按照目前的统计和公布的数字,我国城镇化率与发达国家还有很远的距离,所以城镇化率每年平均增加一个百分点就可以实现一千多万农村人口的城镇化,进而带动一千多亿元的消费,相应的投资需求就会更多,所以中央出台了一系列的相关意见。在相当长时间内必将拉动民营企业,这将是我国经济发展一个强大而持久的动力,也为民营经济的发展创造了广阔的空间。所以新型城镇化的建设关键在于人的城镇化,户籍制度的改革已经势在必行。
保障和改善民生将为民营经济提供更大的空间。目前城镇居民收入的64%和农村居民收入的43%都来自工资收入,这就使改善民生与民营经济发展之间存在一种必然的联系。提高职工的工资收入水平虽然增加企业的成本,但同时直接使企业产品面临更加广阔的需求空间。
全球形势依然呈现着疲软态势,金融危机更使全球经济的产业结构加速调整,科技发展加速创新。我国民营经济需要因势利导,发挥自身的特质,政府也应该积极提供相关的政策法规支持。
崔津渡:三种金融形态与民营经济结合
天津市近年在推进金融改革创新中非常重视产业金融的发展,已经有了产业金融、科技金融、消费金融、商贸金融、航运金融、矿业金融以及农业金融,等等。
从2009年开始实施“科技型中小企业铺天盖地、科技小巨人顶天立地”的计划,就是把科技与金融很好地结合起来,在企业发展的初期政府无偿拨款,成长期政府给银行贷款的贴息和贴担保费,发展期如果有股权融资的需求政府给它做股权融资的对接,市科委每月搞一次对接,各区县也开始搞对接。
现代金融的三个形态,首先是商业金融,就是大家熟知的银行保险证券等,这些内容应该说我们国家并不发达,大机构很多,小机构很少,而且现在的机构基本上都是文化大革命、改革开放之后恢复设立的,实际上从1955年到1978年之间是断层。所以商业金融现在不发达。
然后是政策性金融,每个大的经济体都有非常丰富的政策安排和资金安排,天津市政府拿出200亿元实现科技与金融结合,实现政策导向的制度安排是非常重要的组成部分。
第三个形态就是产业金融。2007年融洽会讲私募的时候基本很少人知道,而现在应该讲产业金融,在欧美第一次工业革命之后,延续200年的时间,并且有非常重要的成果。大家可以看看GE、IBM除了自己的产业之外,非常重要的一个组成部分就是有自己的金融公司。GE的发动机怎么卖?除了常规的销售之外是租赁。
金融的三种形态:商业金融、政策金融和产业金融都应该进一步地研究它的发展历史和由来,为什么会有这样的金融形态,同时研究我们国家这三种金融形态现在发展得怎样,下一步应该怎样发展、解决哪些问题,使得这三种金融形态和民营经济发展更好地结合起来,同时实现转型升级和持续发展。 吴敬琏:短期办法治不了“长期病”
加强政府和国有经济对国民经济和社会的支持,用海量的投资支撑高速度增长。这种路数在2003年~2005年以后越来越强势,到了2010年甚至变成一个主导的社会舆论,于是就有所谓“中国模式”的说法。
但这样造成了什么结果呢?如果说在全球金融危机发生以后,2009年用了4万亿元的投资和10万亿元的信贷就能够把GDP拉起超过8%。但今年7.9%的GDP只维持了一个季度。这符合经济学“投资报酬递减”的规律,如果有ABC三个因素决定结果的话,如果ABC三项只增加其中的一项,对于另外一项的影响会越来越减弱,这开始是讲土地,因为农作物的产量由水、土、肥等很多因素决定,如果只靠一种因素一定会造成土地报酬递减。
投资也是一样的道理,为什么有些发达国家没有出现投资报酬递减?因为技术的创新、效率的提高,那个因素变成主要的因素,所以投资报酬并没有递减。我们现在投资报酬递减的规律表现非常明显,这些年来经济学上用凯恩斯主义的短期办法去对待我们的长期问题。一讨论经济发展问题就来“三驾马车”,我们不讨论凯恩斯主义对还是不对,但是凯恩斯自己也说他讨论的是短期问题。
出路在哪里呢?我们这个病是一个“长期病”,用短期办法解决不了。短期办法很简单,就是放贷、放松货币、多搞项目,就能够拉上去。很值得庆幸的是“十八大”在这个问题上作了非常正确的回答,出路在于要以更大的政治武器来深化改革,关键就是正确处理政府和市场的关系。要在更大程度、更大战略内让市场在资源中起基础性作用。
而对于民营企业家来说需要共同努力。根据1998年的经验,从政府领导和民营企业家共同努力发挥我们的优势,这需要党政领导做出努力。现在一个很大的问题就是很多民营企业家信心不足。“十六大”讲平等保护产权,“十七大”讲不同所有制的企业平等取得生产要素、取得贷款、取得土地,“十六大”、“十七大”都讲了营造不同企业责任制环境,做到这个以后再发扬我们的爱国之心、创业之心。
韦森:制度束缚了中国人的企业家精神
全世界都改革,不仅是中国,为什么其他国家没有高速增长?中国经济增长一个很大的原因就是中国民营企业家。中国的经济增长从珠三角、长三角开始,一大批企业家崛起了,这是中国崛起的非常重要的原因,这也是值得我们骄傲的事情。
不过现在出现两个问题,一个是中国企业家往海外跑;一个是民营企业越来越难做。有人认为民营企业家不愿再做实体企业了。想把企业整体卖出去,如果过去30年是这样的经济增长,这个问题向社会提出了严峻的挑战,不改革行吗?从2009年到2012年,中国的投资总量是118万亿元,相当于GDP的两倍,投资在增加,资产回报率却在下降,反映各个企业家都不赚钱了,很多投资都是负利,还有很多接近于零利润。
这种情况下怎么办?有几条建议可以做,政府最近在大力推进,大方向是对的,就是放松行政审批和管制,放开一些行业的行政垄断和国有垄断,最后就是进行整体的改革,关键问题还是习近平总书记说的一句话:“把权力关进笼子里。”企业家对未来有信心,其中总书记的这句话非常重要,非常难,但却是非走不可的一条路。另外还有减税。我们是有减税空间的。减税小企业才能活,减税才能增税,企业关了门一点钱都收不到,这是未来政策的一个重要方向。
中国人自宋代以来就不缺乏经商精神,甚至可以追溯到商代。中国人也不缺乏美国制度学派经济学家凡勃伦所说的那种精巧的制造技能。关键是过去的不当制度束缚了中国人的企业家精神和经商精神。在目前中国的格局中,必须深化经济政治体制改革,使政府的权力得到实质性的约束和束缚,否则,这会使中国的数千万民营企业家不断失去对未来对政府的信心,这对未来中国经济增长来说是致命的。
李炜光:企业家创新需要自由
30年改革开放最大的功劳,不是给政府和其他人而是应该给企业家。2012年天津市民营企业增长值是2007年的4倍,占全市工业总产值的40%,民营企业的投资已经占了50%,民营企业税收超过了40%,提供就业岗位占到75%。在这个过程当中可以看到近几年令人可喜的变化,就是科技型中小企业快速发展起来,说明技术创新日益发挥了重要的作用。千万不要把创新只理解为技术创新,创新有五种形式,采用一种新的产品,采用一种新的流程,采用一个新市场,采用一种新材料,实现任何一种新的组织形式。只有企业家才能把这所有的生产连在一起。
注意这五个创新一定是内生的,这个企业要求创新、需要创新,企业家自己会去做,所以给企业家最重要的环境就是自由,否则就不会有企业家创新,否则的话企业家就会巴结官员获得资源,那是邪门歪道,企业不能真正的发展起来。另外创新一旦成立,对原来生产组织、生产流程都是否定的,原来那套就用不了,所以一定是对旧东西的毁灭。创新是经济发展的本质规律,因为经济的增长和发展是两个概念,我们经常混为一谈。企业家创新带来经济的增长才有可能是经济发展,如果只是经济增长的量,但是社会为此付出资源的代价和环境的代价,这可能是未来三五十年都不能消化了的,后代人就会责备甚至咒骂我们。
重启改革议程:一个是建立竞争性的市场体系,破除国有垄断,建立包容性的经济体制,应该像上世纪80年代一样,为民营经济和企业家创新提供最大的发展空间,这是30年改革开放非常重要的经验,这是自然创造的经验。现在好像有一种力量,逼着我们把这个经验丢掉,走另外一条路,这是被市场经济抛弃的选择,最后可能市场经济搞不成,企业家好日子也就到头了;第二点涉及政府的改革,应该建立一种有限的政府或者有效的政府,约束政府对市场过程的过度干预。政府如何规范自己权力的行使机制变得非常重要,关系到中华民族的兴旺和每个公民的根本利益。
第六届“中国民营经济发展·天津论坛”6月6日在天津梅江国际会展中心举行,全国政协副主席、全国工商联主席王钦敏,天津市委副书记、市长黄兴国,天津市委常委、常务副市长崔津渡出席论坛并致辞,著名经济学家吴敬琏等多位嘉宾发表了主旨演讲。
王钦敏: 民营经济新的发展空间
目前世界经济的复苏进程一波三折,国内经济下行压力加大,民营企业虽然面临着各式各样的问题,而且还存在着融资难、投资也难的不利局面,但是仍然呈现出蓬勃的生机和活力,保持较快的发展速度和较好的发展水平。
在企业的固定资产投资中,民营企业已经占了60%以上,2012年是61.4%的比重,所以总体的发展看似是良好的。“十八大”强调要继续坚持共同发展,保证各种所有制经济依法平等,公平参与市场竞争,同等受到法律保护,这充分体现了党和政府全面深化经济体制改革的过程中大力发展民营经济的决心和信心,所以民营经济正在迎来新一轮的发展机遇。
经济结构的战略性调整将转型升级,遵循这个规律可持续发展,必须要看到市场经济中的优胜劣汰,计划经济正是促使政府直接干预企业生产经营,使企业丧失竞争力,这是大家有目共睹的事情,这给我们带来了一个新的课题。
目前所面临的产业结构调整,表面上对相当部分的粗犷式发展的民营经济产生了压力,特别是小微型企业,但反过来倒推企业加快创新以及品牌管理和商业模式的创新,来改善产品质量,这就是市场竞争的优势。民营企业机制灵活,所以我们这些企业要努力创造条件,在目前的市场环境的情况下,通过技术创新、产品创新、管理创新、市场经营模式创新,等等,推动产业结构优化、转型升级。我国处在工业化、信息化、城镇化和农业现代化同步推进的关键阶段,必须用信息化的手段进行“四化”。这是一个关键的阶段,在转变政府职能的方面,要创造发展空间,和民营企业国家发展的潜力紧密结合起来。
新型城镇化将有效地拉动民营经济。按照目前的统计和公布的数字,我国城镇化率与发达国家还有很远的距离,所以城镇化率每年平均增加一个百分点就可以实现一千多万农村人口的城镇化,进而带动一千多亿元的消费,相应的投资需求就会更多,所以中央出台了一系列的相关意见。在相当长时间内必将拉动民营企业,这将是我国经济发展一个强大而持久的动力,也为民营经济的发展创造了广阔的空间。所以新型城镇化的建设关键在于人的城镇化,户籍制度的改革已经势在必行。
保障和改善民生将为民营经济提供更大的空间。目前城镇居民收入的64%和农村居民收入的43%都来自工资收入,这就使改善民生与民营经济发展之间存在一种必然的联系。提高职工的工资收入水平虽然增加企业的成本,但同时直接使企业产品面临更加广阔的需求空间。
全球形势依然呈现着疲软态势,金融危机更使全球经济的产业结构加速调整,科技发展加速创新。我国民营经济需要因势利导,发挥自身的特质,政府也应该积极提供相关的政策法规支持。
崔津渡:三种金融形态与民营经济结合
天津市近年在推进金融改革创新中非常重视产业金融的发展,已经有了产业金融、科技金融、消费金融、商贸金融、航运金融、矿业金融以及农业金融,等等。
从2009年开始实施“科技型中小企业铺天盖地、科技小巨人顶天立地”的计划,就是把科技与金融很好地结合起来,在企业发展的初期政府无偿拨款,成长期政府给银行贷款的贴息和贴担保费,发展期如果有股权融资的需求政府给它做股权融资的对接,市科委每月搞一次对接,各区县也开始搞对接。
现代金融的三个形态,首先是商业金融,就是大家熟知的银行保险证券等,这些内容应该说我们国家并不发达,大机构很多,小机构很少,而且现在的机构基本上都是文化大革命、改革开放之后恢复设立的,实际上从1955年到1978年之间是断层。所以商业金融现在不发达。
然后是政策性金融,每个大的经济体都有非常丰富的政策安排和资金安排,天津市政府拿出200亿元实现科技与金融结合,实现政策导向的制度安排是非常重要的组成部分。
第三个形态就是产业金融。2007年融洽会讲私募的时候基本很少人知道,而现在应该讲产业金融,在欧美第一次工业革命之后,延续200年的时间,并且有非常重要的成果。大家可以看看GE、IBM除了自己的产业之外,非常重要的一个组成部分就是有自己的金融公司。GE的发动机怎么卖?除了常规的销售之外是租赁。
金融的三种形态:商业金融、政策金融和产业金融都应该进一步地研究它的发展历史和由来,为什么会有这样的金融形态,同时研究我们国家这三种金融形态现在发展得怎样,下一步应该怎样发展、解决哪些问题,使得这三种金融形态和民营经济发展更好地结合起来,同时实现转型升级和持续发展。 吴敬琏:短期办法治不了“长期病”
加强政府和国有经济对国民经济和社会的支持,用海量的投资支撑高速度增长。这种路数在2003年~2005年以后越来越强势,到了2010年甚至变成一个主导的社会舆论,于是就有所谓“中国模式”的说法。
但这样造成了什么结果呢?如果说在全球金融危机发生以后,2009年用了4万亿元的投资和10万亿元的信贷就能够把GDP拉起超过8%。但今年7.9%的GDP只维持了一个季度。这符合经济学“投资报酬递减”的规律,如果有ABC三个因素决定结果的话,如果ABC三项只增加其中的一项,对于另外一项的影响会越来越减弱,这开始是讲土地,因为农作物的产量由水、土、肥等很多因素决定,如果只靠一种因素一定会造成土地报酬递减。
投资也是一样的道理,为什么有些发达国家没有出现投资报酬递减?因为技术的创新、效率的提高,那个因素变成主要的因素,所以投资报酬并没有递减。我们现在投资报酬递减的规律表现非常明显,这些年来经济学上用凯恩斯主义的短期办法去对待我们的长期问题。一讨论经济发展问题就来“三驾马车”,我们不讨论凯恩斯主义对还是不对,但是凯恩斯自己也说他讨论的是短期问题。
出路在哪里呢?我们这个病是一个“长期病”,用短期办法解决不了。短期办法很简单,就是放贷、放松货币、多搞项目,就能够拉上去。很值得庆幸的是“十八大”在这个问题上作了非常正确的回答,出路在于要以更大的政治武器来深化改革,关键就是正确处理政府和市场的关系。要在更大程度、更大战略内让市场在资源中起基础性作用。
而对于民营企业家来说需要共同努力。根据1998年的经验,从政府领导和民营企业家共同努力发挥我们的优势,这需要党政领导做出努力。现在一个很大的问题就是很多民营企业家信心不足。“十六大”讲平等保护产权,“十七大”讲不同所有制的企业平等取得生产要素、取得贷款、取得土地,“十六大”、“十七大”都讲了营造不同企业责任制环境,做到这个以后再发扬我们的爱国之心、创业之心。
韦森:制度束缚了中国人的企业家精神
全世界都改革,不仅是中国,为什么其他国家没有高速增长?中国经济增长一个很大的原因就是中国民营企业家。中国的经济增长从珠三角、长三角开始,一大批企业家崛起了,这是中国崛起的非常重要的原因,这也是值得我们骄傲的事情。
不过现在出现两个问题,一个是中国企业家往海外跑;一个是民营企业越来越难做。有人认为民营企业家不愿再做实体企业了。想把企业整体卖出去,如果过去30年是这样的经济增长,这个问题向社会提出了严峻的挑战,不改革行吗?从2009年到2012年,中国的投资总量是118万亿元,相当于GDP的两倍,投资在增加,资产回报率却在下降,反映各个企业家都不赚钱了,很多投资都是负利,还有很多接近于零利润。
这种情况下怎么办?有几条建议可以做,政府最近在大力推进,大方向是对的,就是放松行政审批和管制,放开一些行业的行政垄断和国有垄断,最后就是进行整体的改革,关键问题还是习近平总书记说的一句话:“把权力关进笼子里。”企业家对未来有信心,其中总书记的这句话非常重要,非常难,但却是非走不可的一条路。另外还有减税。我们是有减税空间的。减税小企业才能活,减税才能增税,企业关了门一点钱都收不到,这是未来政策的一个重要方向。
中国人自宋代以来就不缺乏经商精神,甚至可以追溯到商代。中国人也不缺乏美国制度学派经济学家凡勃伦所说的那种精巧的制造技能。关键是过去的不当制度束缚了中国人的企业家精神和经商精神。在目前中国的格局中,必须深化经济政治体制改革,使政府的权力得到实质性的约束和束缚,否则,这会使中国的数千万民营企业家不断失去对未来对政府的信心,这对未来中国经济增长来说是致命的。
李炜光:企业家创新需要自由
30年改革开放最大的功劳,不是给政府和其他人而是应该给企业家。2012年天津市民营企业增长值是2007年的4倍,占全市工业总产值的40%,民营企业的投资已经占了50%,民营企业税收超过了40%,提供就业岗位占到75%。在这个过程当中可以看到近几年令人可喜的变化,就是科技型中小企业快速发展起来,说明技术创新日益发挥了重要的作用。千万不要把创新只理解为技术创新,创新有五种形式,采用一种新的产品,采用一种新的流程,采用一个新市场,采用一种新材料,实现任何一种新的组织形式。只有企业家才能把这所有的生产连在一起。
注意这五个创新一定是内生的,这个企业要求创新、需要创新,企业家自己会去做,所以给企业家最重要的环境就是自由,否则就不会有企业家创新,否则的话企业家就会巴结官员获得资源,那是邪门歪道,企业不能真正的发展起来。另外创新一旦成立,对原来生产组织、生产流程都是否定的,原来那套就用不了,所以一定是对旧东西的毁灭。创新是经济发展的本质规律,因为经济的增长和发展是两个概念,我们经常混为一谈。企业家创新带来经济的增长才有可能是经济发展,如果只是经济增长的量,但是社会为此付出资源的代价和环境的代价,这可能是未来三五十年都不能消化了的,后代人就会责备甚至咒骂我们。
重启改革议程:一个是建立竞争性的市场体系,破除国有垄断,建立包容性的经济体制,应该像上世纪80年代一样,为民营经济和企业家创新提供最大的发展空间,这是30年改革开放非常重要的经验,这是自然创造的经验。现在好像有一种力量,逼着我们把这个经验丢掉,走另外一条路,这是被市场经济抛弃的选择,最后可能市场经济搞不成,企业家好日子也就到头了;第二点涉及政府的改革,应该建立一种有限的政府或者有效的政府,约束政府对市场过程的过度干预。政府如何规范自己权力的行使机制变得非常重要,关系到中华民族的兴旺和每个公民的根本利益。