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作者简介：许可（1991-）男，河南西平人，河南大学经济学院金融系2010级本科生，主要研究方向金融学。
摘要：粮食市场是一个近似的完全竞争市场。我国的粮食市场规模庞大，意义重要，在全国的市场之中发挥着重要的政治、经济作用。在粮食市场之中，价格的波动往往导致“菜贱伤农，菜贵伤民”的后果。对于消费者来讲，粮食作为价格弹性较低的必需品，自然期望能够维持在一个较稳定的价格水平。而作为更为关注的粮食生产着——农民，价格的波动与他们的收入直接挂钩，直接影响着他们的生活水平。在2010年的粮价波动导致的雙损局面下，商务部和农业部出台了“农超对接”的概念，即农户与超市（批发收购商）直接联系交易，减少中间成本和流通损失，通过超市的市场效应来控制粮价。“农超对接”要求的是高质量、高产量的生产模式。目前仅有合作社这一方式比较切合发展实际。而合作社目前的发展状态如何、未来如何发展、对于“农超对接”发挥着什么样的作用，尚需要深入调查和分析。
本文本着对这些问题的思考，在实地调查走访调研的基础上，针对在河南境内针对生产、销售环节进行简略的分析。
关键词：农村合作社；发展现状和问题；政府作用；建议
2010年河南省中牟县的芹菜价格成为了大众关注的焦点，其高质量高产量和历史最低价格成为了人们议论的焦点，同年河南杞县的大蒜也呈现出同样的情况。在全国范围内，不论是传统的粮食作物还是经济作物都不同程度的显示下坡的趋势。这种”菜贱伤农，菜贵伤民”的情况在更为广泛的范围内引起了热议。粮食安全是国家长治久安的基础，关系到国计民生和社会稳定。在“三农问题”上，各级政府以及组织都给予了高度的关注。时逢我国“十二五”建设的开局之年，在这经济结构转型的新农村建设关键时刻，我们的农民和农业应该怎样抓住机遇，应对挑战；国家在宏观范畴上应该怎样深化农业体制和结构转型，更好的建设中国特色社会主义新农村，解决三农问题。而面对近些年来农产品的价格波动剧烈和菜贵伤民，菜贱伤农的情况，2008年商务部和农业部联合下发文件提出了“农超对接”的概念。即将农户与超市直接联系，通过减少流通渠道来实现控制菜价，并先行在北京、上海、广州以及沃尔玛、家乐福两家超市进行试点。然而“农超对接”到底有多大的实际效力、在河南省是否可行、如何实施等、面临的问题等还都是未知数。本着对这些问题的思考，2011年夏我们在河南境内针对生产、销售环节进行了简略的调研。
一般的普通农户，其作为基本经济单位的能力是有限的，而“农超对接”所需要的则是更为商业化、量产化的大型生产集群。因此在我国的基本农村生产模式中，合作社成为了唯一可行的方式。在我们的调研中，也通过走访了解、问卷调查、查看资料等方式调研了许多地方的合作社或其他类似农村经济合作组织。目前豫北的合作社发展总体上来讲是无序、混乱、条件鲜明的。而地方政府在其中所扮演的角色也是举足轻重的。
一、 目前豫北合作社发展中的个别特点
1. 开拓新方法和新技术
大部分的合作社都将重点放在了新技术的研发、学习以及普及上。在濮阳市清丰县的菌类生产基地我们了解到，他们的技术是由省农业厅的专家一对一扶持的。在我们的观摩中我们发现，他们的生产尽管机械化不强，但是很是有序，在对客观环境的控制上也是非常专业。培育出的产品不仅有农、副产品，同时还注意育苗，以保证可持续的发展。而他们的生产原材料则是由公司直接提供的，科技含量高，质量好，产量大。在新乡市毛寨村合作社的社长主要负责的就是新产品的试种。在他的大棚中种植着引进的新型瓜果，个大肉甜，产量大。该合作社中的社员都是在他试验成功后进行推广，大规模种植。当地镇政府在这里也有着大量的投入。
新的种植方法与种植技术，是我国农业改革的基础方式，也是广大农民群众最容易接受的改革方式。然而个体农户是没有能力和影响力来引进新技术和新方法的。只有通过合作社的方式，才有足够的能力和号召力来引进和推广新技术。在新技术的推广以及其后续发展中，合作社也起到了巨大的引导作用。这说明我们的合作社是应该继续大力发展的。
2. 商业化的发展模式
很多合作社在发展到了一定阶段以后，在销售途径上进行了整改和投入，以一个经济实体参与到了市场中。合作社的市场化和商业化是一种趋势，是广大农民群众适应我国社会主义市场经济的基本方法和方式。合作社进行商业化整改后，在市场上发挥了更大的影响力和作用，对于农户的生产销售行为产生了巨大的反向影响力。这种市场化在一定程度上缓解了农产品的市场脆弱性，更好的投入市场化的销售。有些合作社主动联系商家，进行有规模，有限制的低等“农超结合”、“农商结合”。有些则自成商家，研发新产品，主动去拓广市场。这种拓广在地域上的发展是惊人的。在我们的调研中我们发现，很多长三角、珠三角和香港澳门的商家都有投入，双边合作发展的如火如荼。在进行了商业化整改后，普通的农产品扩大了收益，有的收益甚至达到150%。在这些商品中，我们甚至发现了高档营养品和奢侈品。这同样是我国商品农业发展的一个巨大成就。
3. 克服地域性的不足
有些合作社将发展重点发在了克服地域性的限制上。开封县大王寨村盛产番茄，而在村北就有一个很大很规范的番茄集贸市场，由一条柏油路贯穿几座村落连接。在市场的门口就是一条联络山东省到豫西的公路，交通便利。市场中有大型货车集中采购，让村民们在家门口就能直接卖到好价钱。
通过基础建设和招商引资克服地域性缺陷，是我国当前农业发展的一个主流方式。便捷的交通可以减免农户的交通费用以及因地域缺陷导致的囤货。
4. 大量资金投入的高新科技发展和集约发展
新乡长垣县的农业发展则呈现出更为现代化的发展模式。因为资金的便利，长垣县的农业发展主要是由高新科技来支持。在这里主要的高新农业都是由企业发展，显得更为商业化。其完备的生产方式、现代化的生产流水线、高科技的成产机器都是我们耳目一新。这种集约式的生产方式使农作物成为了商品农作物，其价格也就水涨船高。不论是育苗、生产、农产品的加工、都通过量产化的生产线完成，大大提高了产品质量。这些商品在市场上销路广、收益大。 二、 目前豫北合作社发展中存在的问题
1. 生产方式落后，销售形式单一
部分合作社，只是作为社员的集合整体而存在，在一般生产领域和销售途径上并未起到一个经济个体所应起到的经济影响和作用。社员的生产环节主要依靠：1，生产习惯；2，从众心理；3，短期市场调节（如上一生产周期的粮食销售价格）；4，地域限制；5，政府调节。我国长期的小农经济发展表明这种由自发而生的生产方式是具有盲目性，短期性，低效性等缺点的。而一个单纯的社员集合的合作社则会将这种缺点放大，并产生在深度和广度上影响更大的危害，并有可能导致在一定时期内继续影响该区域的生产。在濮阳市孙马台村，合作社缺乏存在感，对整体社员的上产销售生活影响不大。其村民對于在地域限制，生产方式落后等方面的问题存在很大意见。杞县的大蒜生产规模庞大，但是因为其长期的生产习惯以及基层农合组织的经济意识薄弱所导致的经济产业链条脆弱，使得该县大蒜生产受到市场行情波动影响较大。这种影响在广度上甚至波及于依靠大蒜生产的周边产业发展，如库存商业，农产品运输，以及蒜种培育等。在中牟发生的芹菜价格问题就有该因素的负面作用。
另外在销售领域，部分合作社的销售形式单一，手法原始，不能够满足社员的经济要求和社会主义市场经济的发展需求，从而遭到淘汰，受到打击。很多合作社依然采取零售收购的方式销售农、副产品。这样的销售方式受地域限制和市场波动影响较大，在该农产品低迷的行情下很容易造成“菜贱伤农”甚至于无以为卖。而多样的销售方式不但有助于在市场经济竞争中获得有利优势，同时能够在复杂的经济活动中获得更长久和持续的生命力。如濮阳市玉助乡，采用集散收购与低等的“农超结合”相统一，在一定程度上缓解了农产品的销路难问题。
2. 合作社发展程度低，商业化程度低
有的合作社在发展起来以后面临重大决策问题。目前复杂多样的商品经济使得商业化较低的基层农合组织或经济组织出现了盲目与混乱。目前合作社商业组织发展程度低主要体现在：
1） 发展周期不完整，发展不完备；
2） 品牌打造商业化程度低，竞争力差，缺乏生命力；
3） 商业化发展途径混乱；
在经过了政府投入或农科专家扶持后的合作社发展迅速，在生产领域有了保障后的他们将目光组要集中在了销售途径的创新与拓广上，从而忽视了在生产领域的继续深化和转型。在科技上采用了新技术，提高了产量，并不能够完全转化传统的小农生产方式，因此也不能够彻底解决小农经济的盲目性等生产劣势。有些地方的生产转型渐入瓶颈，出现了滞后、单一、生产—发展脱轨的状况。这样的发展是在单纯的生产环节进行发展，尽管生产的产品质量高产量大，但是在没有监管的市场上，容易受到商家的商业性压榨。有些合作社就出现了在拥有最新科技和高产量的前提下，普通个体农户收入依然偏低的情况。
而目前合作社的主要发展瓶颈在于在销售途径上的发展混乱，生命力弱等问题。脱离了单一的农产品集散市场的销售方式后，合作社的发展大都转向商业化的商品农业发展。在商品农业发展的过程中，出现了大量的问题。其中比较突出的有：1，品牌打造低等，没有生命力；2，发展方式混乱，没有计划性和针对性；3，对市场了解较少，可持续发展时期短，没有整体统筹发展，无法应对市场风险。许多的合作社对其生产的农、副产品申请了商标，在一定时期一定地域内，这种“红富士”式的商品农业模式可以为合作社扩大销售，寻求商机，打通市场。但是在较长的一个商业周期来看，这种各自为战的商品农业竞争力大，销售对象和购买人群针对性小，地域性限制大，没有持续的发展生命力。在商品农业不甚发达的今天可能尚能发展，但是当农业生产机械化程度提高，商品农业区域扩大了以后，这种发展面临着大规模的整合与改革。在销售领域来讲，因为合作社的普通限制性（小农生产的一般限制），其农、副产品在营销则略上投入较小，在广而告之方面工作不足。这样的发展方式导致这些合作社发展缓慢，资金回笼缓慢，社员发展积极性减弱，发展出现滞后。
商业发展情况混乱是指已经具有一定规模的合作社或者农产品企业或者经合组织在其商业发展中出现的产品结构混乱。如濮阳清丰县的“菇业公社”和开封杞县的“蒜业公司”，在其发展中没有调整好自己的商业重点，出现了“广泛撒网”的情况。这是我国农村经合组织（高等的合作社）在发展过程中的一个必经的探索阶段。这些经合组织的普遍问题在于没有针对自己的产品进行深化发展，而是停留在了表面的形式发展。研发力度主要集中在产品类型的丰富上。如菇业公社的碳酸饮料、营养品、饮用酒等，这些商品的市场还有待进一步调研，它的稳定性和发展性是值得怀疑的。这并不是单独状况，也不是偶然状况，这是在没有专业人员的指导下摸索发展的一个必然过程。这种发展是盲目的，它的效力和影响还有待证明。尽管它相对于普通的农业合作社已经有了长足的进步，但是其本身商业化的模式使它在市场经济中受到市场的影响会更大。
三、 政府在当前的合作社发展中发挥重要作用
各级地方政府在当前的合作社发展中起到的作用也是不容忽视的。在各级的合作社，不论其发展状况如何，政府的投入和调控都是合作社持续发展的坚强基石。在生产中，政府的技术性、资金性支持是合作社有了发展的基础；在生产过程中，政府的帮助也是农产品健康发展的一个重要保障；而政府在销售上起到的帮助更是可直接影响合作社的农产品销售。基础性的建设更要靠各级政府来完善。如杞县县委县政府在该县的大蒜销售上进行了大量的投入，得到回报也是丰厚的，杞县现在已经发展成为中国第二大大蒜生产基地，产品远销日韩和东南亚。在这次蒜价低迷中，正是因为政府的帮助才将囤积大蒜销售出去，并且稳定了杞县的其他产业，并为下一季度的育苗和培育做好了准备。
四、 针对“农超对接”，我国当前合作社的缺陷和理想化建议
首先，目前我国的合作社生产质量普通，产量一般，仍然处于大规模的普通农业生产阶段，不能够适应“农超结合”所需要的优质量产化生产。在地域上，对于“农超对接”仍然有地域制约性：在大城市的周边乡村的农业可以有计划有规模的实现低级的“农超对接”。其次，我国的合作社在向“农超结合”所需要的农业转型时还不能够适应在双方共赢条件下的量的供应，也就是说在提供足够超市使用的优质商品农作物的同时保证农户不会因为质量问题被拒绝收买而导致的损失。而现在我们还没有一个很好的解决方案。
合作社的发展在签合同与自由贩卖之间存在一个风险偏好的问题：签订合同虽然麻烦，存在的问题还很多，但是可以保障销路，而自由贩卖固然是有压货的风险，但是却存在买到高价的可能。普通的农户或合作社面临因客观原因导致的买方相对垄断，希望能够签订合同；而略有规模的合作社或公司则面临更深层次的抉择。
作为当前我国现阶段的合作社发展，我们也有着一个理想化的修改性建议：一个先进的合作社应具备：
1，在生产环节提供完备的、周期完整的支持，起到引导性和协助性。
2，在销售环节实现农、副产品以及商品研发的多样性与专一性的统一。
同时我们提倡通过政府宏观调控，在现在和将来实现农业发展的地域性和谐，使生产有序进行。并在合作社的发展中，仿提供农业技术员例，提供经济指导员，指导合作社更加有利的加入经济市场。
我国的合作社始尝试于上世纪20年代的中共苏区，在上世纪70年代时达到顶峰。改革开放三十年的大潮中，市场经济席卷中国。作为中国最基本的经济方式之一，合作社也在摸索和尝试中寻找自己的发展方向。在不久的将来，在我国的农业实现大机械化和现代化后，合作社作为农村基本的经济合作组织，必将发挥出更为重要的作用。（作者单位：河南大学经济学院）
摘要：粮食市场是一个近似的完全竞争市场。我国的粮食市场规模庞大，意义重要，在全国的市场之中发挥着重要的政治、经济作用。在粮食市场之中，价格的波动往往导致“菜贱伤农，菜贵伤民”的后果。对于消费者来讲，粮食作为价格弹性较低的必需品，自然期望能够维持在一个较稳定的价格水平。而作为更为关注的粮食生产着——农民，价格的波动与他们的收入直接挂钩，直接影响着他们的生活水平。在2010年的粮价波动导致的雙损局面下，商务部和农业部出台了“农超对接”的概念，即农户与超市（批发收购商）直接联系交易，减少中间成本和流通损失，通过超市的市场效应来控制粮价。“农超对接”要求的是高质量、高产量的生产模式。目前仅有合作社这一方式比较切合发展实际。而合作社目前的发展状态如何、未来如何发展、对于“农超对接”发挥着什么样的作用，尚需要深入调查和分析。
本文本着对这些问题的思考，在实地调查走访调研的基础上，针对在河南境内针对生产、销售环节进行简略的分析。
关键词：农村合作社；发展现状和问题；政府作用；建议
2010年河南省中牟县的芹菜价格成为了大众关注的焦点，其高质量高产量和历史最低价格成为了人们议论的焦点，同年河南杞县的大蒜也呈现出同样的情况。在全国范围内，不论是传统的粮食作物还是经济作物都不同程度的显示下坡的趋势。这种”菜贱伤农，菜贵伤民”的情况在更为广泛的范围内引起了热议。粮食安全是国家长治久安的基础，关系到国计民生和社会稳定。在“三农问题”上，各级政府以及组织都给予了高度的关注。时逢我国“十二五”建设的开局之年，在这经济结构转型的新农村建设关键时刻，我们的农民和农业应该怎样抓住机遇，应对挑战；国家在宏观范畴上应该怎样深化农业体制和结构转型，更好的建设中国特色社会主义新农村，解决三农问题。而面对近些年来农产品的价格波动剧烈和菜贵伤民，菜贱伤农的情况，2008年商务部和农业部联合下发文件提出了“农超对接”的概念。即将农户与超市直接联系，通过减少流通渠道来实现控制菜价，并先行在北京、上海、广州以及沃尔玛、家乐福两家超市进行试点。然而“农超对接”到底有多大的实际效力、在河南省是否可行、如何实施等、面临的问题等还都是未知数。本着对这些问题的思考，2011年夏我们在河南境内针对生产、销售环节进行了简略的调研。
一般的普通农户，其作为基本经济单位的能力是有限的，而“农超对接”所需要的则是更为商业化、量产化的大型生产集群。因此在我国的基本农村生产模式中，合作社成为了唯一可行的方式。在我们的调研中，也通过走访了解、问卷调查、查看资料等方式调研了许多地方的合作社或其他类似农村经济合作组织。目前豫北的合作社发展总体上来讲是无序、混乱、条件鲜明的。而地方政府在其中所扮演的角色也是举足轻重的。
一、 目前豫北合作社发展中的个别特点
1. 开拓新方法和新技术
大部分的合作社都将重点放在了新技术的研发、学习以及普及上。在濮阳市清丰县的菌类生产基地我们了解到，他们的技术是由省农业厅的专家一对一扶持的。在我们的观摩中我们发现，他们的生产尽管机械化不强，但是很是有序，在对客观环境的控制上也是非常专业。培育出的产品不仅有农、副产品，同时还注意育苗，以保证可持续的发展。而他们的生产原材料则是由公司直接提供的，科技含量高，质量好，产量大。在新乡市毛寨村合作社的社长主要负责的就是新产品的试种。在他的大棚中种植着引进的新型瓜果，个大肉甜，产量大。该合作社中的社员都是在他试验成功后进行推广，大规模种植。当地镇政府在这里也有着大量的投入。
新的种植方法与种植技术，是我国农业改革的基础方式，也是广大农民群众最容易接受的改革方式。然而个体农户是没有能力和影响力来引进新技术和新方法的。只有通过合作社的方式，才有足够的能力和号召力来引进和推广新技术。在新技术的推广以及其后续发展中，合作社也起到了巨大的引导作用。这说明我们的合作社是应该继续大力发展的。
2. 商业化的发展模式
很多合作社在发展到了一定阶段以后，在销售途径上进行了整改和投入，以一个经济实体参与到了市场中。合作社的市场化和商业化是一种趋势，是广大农民群众适应我国社会主义市场经济的基本方法和方式。合作社进行商业化整改后，在市场上发挥了更大的影响力和作用，对于农户的生产销售行为产生了巨大的反向影响力。这种市场化在一定程度上缓解了农产品的市场脆弱性，更好的投入市场化的销售。有些合作社主动联系商家，进行有规模，有限制的低等“农超结合”、“农商结合”。有些则自成商家，研发新产品，主动去拓广市场。这种拓广在地域上的发展是惊人的。在我们的调研中我们发现，很多长三角、珠三角和香港澳门的商家都有投入，双边合作发展的如火如荼。在进行了商业化整改后，普通的农产品扩大了收益，有的收益甚至达到150%。在这些商品中，我们甚至发现了高档营养品和奢侈品。这同样是我国商品农业发展的一个巨大成就。
3. 克服地域性的不足
有些合作社将发展重点发在了克服地域性的限制上。开封县大王寨村盛产番茄，而在村北就有一个很大很规范的番茄集贸市场，由一条柏油路贯穿几座村落连接。在市场的门口就是一条联络山东省到豫西的公路，交通便利。市场中有大型货车集中采购，让村民们在家门口就能直接卖到好价钱。
通过基础建设和招商引资克服地域性缺陷，是我国当前农业发展的一个主流方式。便捷的交通可以减免农户的交通费用以及因地域缺陷导致的囤货。
4. 大量资金投入的高新科技发展和集约发展
新乡长垣县的农业发展则呈现出更为现代化的发展模式。因为资金的便利，长垣县的农业发展主要是由高新科技来支持。在这里主要的高新农业都是由企业发展，显得更为商业化。其完备的生产方式、现代化的生产流水线、高科技的成产机器都是我们耳目一新。这种集约式的生产方式使农作物成为了商品农作物，其价格也就水涨船高。不论是育苗、生产、农产品的加工、都通过量产化的生产线完成，大大提高了产品质量。这些商品在市场上销路广、收益大。 二、 目前豫北合作社发展中存在的问题
1. 生产方式落后，销售形式单一
部分合作社，只是作为社员的集合整体而存在，在一般生产领域和销售途径上并未起到一个经济个体所应起到的经济影响和作用。社员的生产环节主要依靠：1，生产习惯；2，从众心理；3，短期市场调节（如上一生产周期的粮食销售价格）；4，地域限制；5，政府调节。我国长期的小农经济发展表明这种由自发而生的生产方式是具有盲目性，短期性，低效性等缺点的。而一个单纯的社员集合的合作社则会将这种缺点放大，并产生在深度和广度上影响更大的危害，并有可能导致在一定时期内继续影响该区域的生产。在濮阳市孙马台村，合作社缺乏存在感，对整体社员的上产销售生活影响不大。其村民對于在地域限制，生产方式落后等方面的问题存在很大意见。杞县的大蒜生产规模庞大，但是因为其长期的生产习惯以及基层农合组织的经济意识薄弱所导致的经济产业链条脆弱，使得该县大蒜生产受到市场行情波动影响较大。这种影响在广度上甚至波及于依靠大蒜生产的周边产业发展，如库存商业，农产品运输，以及蒜种培育等。在中牟发生的芹菜价格问题就有该因素的负面作用。
另外在销售领域，部分合作社的销售形式单一，手法原始，不能够满足社员的经济要求和社会主义市场经济的发展需求，从而遭到淘汰，受到打击。很多合作社依然采取零售收购的方式销售农、副产品。这样的销售方式受地域限制和市场波动影响较大，在该农产品低迷的行情下很容易造成“菜贱伤农”甚至于无以为卖。而多样的销售方式不但有助于在市场经济竞争中获得有利优势，同时能够在复杂的经济活动中获得更长久和持续的生命力。如濮阳市玉助乡，采用集散收购与低等的“农超结合”相统一，在一定程度上缓解了农产品的销路难问题。
2. 合作社发展程度低，商业化程度低
有的合作社在发展起来以后面临重大决策问题。目前复杂多样的商品经济使得商业化较低的基层农合组织或经济组织出现了盲目与混乱。目前合作社商业组织发展程度低主要体现在：
1） 发展周期不完整，发展不完备；
2） 品牌打造商业化程度低，竞争力差，缺乏生命力；
3） 商业化发展途径混乱；
在经过了政府投入或农科专家扶持后的合作社发展迅速，在生产领域有了保障后的他们将目光组要集中在了销售途径的创新与拓广上，从而忽视了在生产领域的继续深化和转型。在科技上采用了新技术，提高了产量，并不能够完全转化传统的小农生产方式，因此也不能够彻底解决小农经济的盲目性等生产劣势。有些地方的生产转型渐入瓶颈，出现了滞后、单一、生产—发展脱轨的状况。这样的发展是在单纯的生产环节进行发展，尽管生产的产品质量高产量大，但是在没有监管的市场上，容易受到商家的商业性压榨。有些合作社就出现了在拥有最新科技和高产量的前提下，普通个体农户收入依然偏低的情况。
而目前合作社的主要发展瓶颈在于在销售途径上的发展混乱，生命力弱等问题。脱离了单一的农产品集散市场的销售方式后，合作社的发展大都转向商业化的商品农业发展。在商品农业发展的过程中，出现了大量的问题。其中比较突出的有：1，品牌打造低等，没有生命力；2，发展方式混乱，没有计划性和针对性；3，对市场了解较少，可持续发展时期短，没有整体统筹发展，无法应对市场风险。许多的合作社对其生产的农、副产品申请了商标，在一定时期一定地域内，这种“红富士”式的商品农业模式可以为合作社扩大销售，寻求商机，打通市场。但是在较长的一个商业周期来看，这种各自为战的商品农业竞争力大，销售对象和购买人群针对性小，地域性限制大，没有持续的发展生命力。在商品农业不甚发达的今天可能尚能发展，但是当农业生产机械化程度提高，商品农业区域扩大了以后，这种发展面临着大规模的整合与改革。在销售领域来讲，因为合作社的普通限制性（小农生产的一般限制），其农、副产品在营销则略上投入较小，在广而告之方面工作不足。这样的发展方式导致这些合作社发展缓慢，资金回笼缓慢，社员发展积极性减弱，发展出现滞后。
商业发展情况混乱是指已经具有一定规模的合作社或者农产品企业或者经合组织在其商业发展中出现的产品结构混乱。如濮阳清丰县的“菇业公社”和开封杞县的“蒜业公司”，在其发展中没有调整好自己的商业重点，出现了“广泛撒网”的情况。这是我国农村经合组织（高等的合作社）在发展过程中的一个必经的探索阶段。这些经合组织的普遍问题在于没有针对自己的产品进行深化发展，而是停留在了表面的形式发展。研发力度主要集中在产品类型的丰富上。如菇业公社的碳酸饮料、营养品、饮用酒等，这些商品的市场还有待进一步调研，它的稳定性和发展性是值得怀疑的。这并不是单独状况，也不是偶然状况，这是在没有专业人员的指导下摸索发展的一个必然过程。这种发展是盲目的，它的效力和影响还有待证明。尽管它相对于普通的农业合作社已经有了长足的进步，但是其本身商业化的模式使它在市场经济中受到市场的影响会更大。
三、 政府在当前的合作社发展中发挥重要作用
各级地方政府在当前的合作社发展中起到的作用也是不容忽视的。在各级的合作社，不论其发展状况如何，政府的投入和调控都是合作社持续发展的坚强基石。在生产中，政府的技术性、资金性支持是合作社有了发展的基础；在生产过程中，政府的帮助也是农产品健康发展的一个重要保障；而政府在销售上起到的帮助更是可直接影响合作社的农产品销售。基础性的建设更要靠各级政府来完善。如杞县县委县政府在该县的大蒜销售上进行了大量的投入，得到回报也是丰厚的，杞县现在已经发展成为中国第二大大蒜生产基地，产品远销日韩和东南亚。在这次蒜价低迷中，正是因为政府的帮助才将囤积大蒜销售出去，并且稳定了杞县的其他产业，并为下一季度的育苗和培育做好了准备。
四、 针对“农超对接”，我国当前合作社的缺陷和理想化建议
首先，目前我国的合作社生产质量普通，产量一般，仍然处于大规模的普通农业生产阶段，不能够适应“农超结合”所需要的优质量产化生产。在地域上，对于“农超对接”仍然有地域制约性：在大城市的周边乡村的农业可以有计划有规模的实现低级的“农超对接”。其次，我国的合作社在向“农超结合”所需要的农业转型时还不能够适应在双方共赢条件下的量的供应，也就是说在提供足够超市使用的优质商品农作物的同时保证农户不会因为质量问题被拒绝收买而导致的损失。而现在我们还没有一个很好的解决方案。
合作社的发展在签合同与自由贩卖之间存在一个风险偏好的问题：签订合同虽然麻烦，存在的问题还很多，但是可以保障销路，而自由贩卖固然是有压货的风险，但是却存在买到高价的可能。普通的农户或合作社面临因客观原因导致的买方相对垄断，希望能够签订合同；而略有规模的合作社或公司则面临更深层次的抉择。
作为当前我国现阶段的合作社发展，我们也有着一个理想化的修改性建议：一个先进的合作社应具备：
1，在生产环节提供完备的、周期完整的支持，起到引导性和协助性。
2，在销售环节实现农、副产品以及商品研发的多样性与专一性的统一。
同时我们提倡通过政府宏观调控，在现在和将来实现农业发展的地域性和谐，使生产有序进行。并在合作社的发展中，仿提供农业技术员例，提供经济指导员，指导合作社更加有利的加入经济市场。
我国的合作社始尝试于上世纪20年代的中共苏区，在上世纪70年代时达到顶峰。改革开放三十年的大潮中，市场经济席卷中国。作为中国最基本的经济方式之一，合作社也在摸索和尝试中寻找自己的发展方向。在不久的将来，在我国的农业实现大机械化和现代化后，合作社作为农村基本的经济合作组织，必将发挥出更为重要的作用。（作者单位：河南大学经济学院）