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摘要：乡镇财务管理工作，是巩固和发展农村集体经济的基础，也是做好农村工作和加强农村基层党风廉政建设的一项重要内容。乡镇财务管理的好坏，直接影响着当地社会的和谐与稳定。因此，在当前的大好形势下，切实加强农村乡镇财务管理工作，提高当地经济效益，十分关键。本文将乡镇财务管理作为重点，探讨在财务管理中存在的一些问题，同时提出相应的改进措施，以提高乡镇财务管理水平。
关键词：乡镇财务管理;发展;管理水平;改进措施
乡镇财务管理是我国行政财务管理的重要组成部分，其健康运行与否对保障我国高效行政财务体系建设具有重大意义。
一、乡镇财务管理的现状
新时期虽为乡镇财务管理工作带来了机遇，但同时也提出了新的挑战。笔者在工作中发现目前乡镇财务管理中存在几个问题：
（一）财务人员业务素质相对较低
改革开放以来，我国乡镇一级财务管理模式也随着社会的发展在不断发展变化，会计委派制财务管理模式、乡镇财务结算中心式财务管理模式都是比较常见的管理模式，乡镇财政所或者县级以上财政局统一组织实施对财务人员进行培训管理以及聘用工作，实践中由于乡镇部分处于偏远地区，工作条件相对比较艰苦，同时村级会计人员的薪资待遇又偏低，因此很难吸引专业胜任能力强、业务素质高的乡镇财务会计人员。
（二）领导干部对乡镇财务管理工作重视不够
可以说，领导干部对乡镇财务管理重视程度不够是制约乡镇财务管理工作的主要因素。其一是乡镇领导对基层财务管理工作的重要性认识不足，他们也许认为乡镇财务人员水平高与低并不重要，只要安排什么工作做什么工作就好了，故而出现了乡镇财务人员管理混乱、财务人员求上进意识较差等;其二是乡镇领导干部法律法规意识淡薄，部分领导干部对财经法规缺乏客观的认识;第三，有些领导干部思想认识不到位，没有认识到乡镇财务管理对于当地发展的重要性。
（三）缺乏监督意识
缺乏监督意识，内部控制不健全。一些地方、部门领导没有充分认识到财务监督制约的重要性与必要性，认为监督是“走形式”，监督会得罪人，影响融洽的同事关系等等。财务监督制度流于形式，范围界定不清，有的财务人员缺乏明确的法定职责分工;各监督岗位之间的作用和功能互补没有得到良好的发挥，外部监督难以形成有效的监督合力。
二、提高乡镇财务管理的一些对策
（一）稳定队伍，不断提高财务人员的业务素质
要加强乡镇财务人员的培训和管理，坚持每年对财会人员进行业务培训，明确财会人员的职责权限，稳步提高他们的福利待遇，妥善解决实际问题，充分调动他们的积极性，解除后顾之忧，让他们发挥他们的核算和监督作用，安于本职工作。
同时加强会计人员实务操作培训，组织会计人员学习财经法规，深入领会责任追究制度，使会计人员切实履行职责;招聘一些优秀的大学生充实基层财务队伍，这些大学生专业能力强，业务素质高，充分发挥他们的优势。完善会计人员评价体系、奖惩激励机制和晋升机制，拓宽会计人员发展平台和会计人员职业上升空间，这样的话，基层财务人员队伍才会稳定。
（二）統一认识，切实加强领导与监督。
假如乡镇财务管理混乱，自然就会影响到农村经济的发展，各级都应引起足够重视，把加强乡镇财务和农村财务管理提到农村改革重要议事日程，建立乡镇财务管理领导机制，各级各部门应形成合力、齐抓共管。财务人员力求做到懂业务、公道正派、敢于坚持原则。对乡镇财务管理过程中所发现的问题，要认真及时的听取基层人员的汇报，统筹研究落实制定方针政策应对财务管理过程中存在的难点问题。通过加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施，努力克服当前乡镇财务管理工作中存在的一些疑惑，着力解决当前乡镇财务管理工作中存在的问题，切实把财务管理工作抓实，做好。
（三）与时俱进，着力完善乡镇财务管理制度。
俗话说“没有规矩，不成方圆，没有制度就没有约束”。完善的财务制度是保证工作顺利开展和落实的有力武器，是做好乡镇财务管理工作的基石。乡镇在制定出一套适合本地财务状况的管理制度，使财务管理有据可查，有章可依。
与此同时，通过加强广大乡镇群众对财务管理工作监督，可以减少领导干部违规违纪，从而使得乡镇财务管理能够建立民主管理机制，乡镇要加强对财务监管力度应做到以下几点：
一是，乡镇领导干部要提高认识，转变观念，不断克服各种挑战，认真落实各项财务管理制度;二是，加强业务审核和内审监督;在乡镇财务会计核算中，工作人员必须严格落实规范财务管理手续，严格审查。对不真实的单据、票据，坚决予以退回，对未经审核的各类报销票据绝不允许入账;健全和完善各项支出管理和审批制度，明确审批权限，规范审批程序，重大经济事项或大额支出由领导班子集体研究决定。三是，定期组织乡镇纪检、监察、审计等部门人员检查，组建乡镇专业审计队伍，强化对乡镇部门、村级财务监管，把“问题”消灭在萌芽状态。
三、结语
加强财务管理模式的不断创新，才能够保证在新时期乡镇的“钱袋子”。乡镇领导既要重视财务管理，抓好则务管理，更要把有限的资金合理地予以运用，从而实现资金的良性循环，促进集体事业健康发展。乡镇财务管理只有做到公开透明，同时人民群众能够有效地进行监督，才能促进财务管理的发展，才能保证社会的和谐稳定。
参考文献
[1] 于宏丽.谈乡镇财务管理存在的问题与对策[J].经营管理者.2018（31）.
[2] 潘冬军，沈玉林.乡镇合并滋生的一些隐患[J].乡镇论坛.2009（31）.
作者简介——
闫彩芸（1976— ）女，汉族，大专文化，陕西省留坝县人。主要研究方向：乡镇财务会计。
关键词：乡镇财务管理;发展;管理水平;改进措施
乡镇财务管理是我国行政财务管理的重要组成部分，其健康运行与否对保障我国高效行政财务体系建设具有重大意义。
一、乡镇财务管理的现状
新时期虽为乡镇财务管理工作带来了机遇，但同时也提出了新的挑战。笔者在工作中发现目前乡镇财务管理中存在几个问题：
（一）财务人员业务素质相对较低
改革开放以来，我国乡镇一级财务管理模式也随着社会的发展在不断发展变化，会计委派制财务管理模式、乡镇财务结算中心式财务管理模式都是比较常见的管理模式，乡镇财政所或者县级以上财政局统一组织实施对财务人员进行培训管理以及聘用工作，实践中由于乡镇部分处于偏远地区，工作条件相对比较艰苦，同时村级会计人员的薪资待遇又偏低，因此很难吸引专业胜任能力强、业务素质高的乡镇财务会计人员。
（二）领导干部对乡镇财务管理工作重视不够
可以说，领导干部对乡镇财务管理重视程度不够是制约乡镇财务管理工作的主要因素。其一是乡镇领导对基层财务管理工作的重要性认识不足，他们也许认为乡镇财务人员水平高与低并不重要，只要安排什么工作做什么工作就好了，故而出现了乡镇财务人员管理混乱、财务人员求上进意识较差等;其二是乡镇领导干部法律法规意识淡薄，部分领导干部对财经法规缺乏客观的认识;第三，有些领导干部思想认识不到位，没有认识到乡镇财务管理对于当地发展的重要性。
（三）缺乏监督意识
缺乏监督意识，内部控制不健全。一些地方、部门领导没有充分认识到财务监督制约的重要性与必要性，认为监督是“走形式”，监督会得罪人，影响融洽的同事关系等等。财务监督制度流于形式，范围界定不清，有的财务人员缺乏明确的法定职责分工;各监督岗位之间的作用和功能互补没有得到良好的发挥，外部监督难以形成有效的监督合力。
二、提高乡镇财务管理的一些对策
（一）稳定队伍，不断提高财务人员的业务素质
要加强乡镇财务人员的培训和管理，坚持每年对财会人员进行业务培训，明确财会人员的职责权限，稳步提高他们的福利待遇，妥善解决实际问题，充分调动他们的积极性，解除后顾之忧，让他们发挥他们的核算和监督作用，安于本职工作。
同时加强会计人员实务操作培训，组织会计人员学习财经法规，深入领会责任追究制度，使会计人员切实履行职责;招聘一些优秀的大学生充实基层财务队伍，这些大学生专业能力强，业务素质高，充分发挥他们的优势。完善会计人员评价体系、奖惩激励机制和晋升机制，拓宽会计人员发展平台和会计人员职业上升空间，这样的话，基层财务人员队伍才会稳定。
（二）統一认识，切实加强领导与监督。
假如乡镇财务管理混乱，自然就会影响到农村经济的发展，各级都应引起足够重视，把加强乡镇财务和农村财务管理提到农村改革重要议事日程，建立乡镇财务管理领导机制，各级各部门应形成合力、齐抓共管。财务人员力求做到懂业务、公道正派、敢于坚持原则。对乡镇财务管理过程中所发现的问题，要认真及时的听取基层人员的汇报，统筹研究落实制定方针政策应对财务管理过程中存在的难点问题。通过加强组织领导、精心安排部署、落实各项措施，努力克服当前乡镇财务管理工作中存在的一些疑惑，着力解决当前乡镇财务管理工作中存在的问题，切实把财务管理工作抓实，做好。
（三）与时俱进，着力完善乡镇财务管理制度。
俗话说“没有规矩，不成方圆，没有制度就没有约束”。完善的财务制度是保证工作顺利开展和落实的有力武器，是做好乡镇财务管理工作的基石。乡镇在制定出一套适合本地财务状况的管理制度，使财务管理有据可查，有章可依。
与此同时，通过加强广大乡镇群众对财务管理工作监督，可以减少领导干部违规违纪，从而使得乡镇财务管理能够建立民主管理机制，乡镇要加强对财务监管力度应做到以下几点：
一是，乡镇领导干部要提高认识，转变观念，不断克服各种挑战，认真落实各项财务管理制度;二是，加强业务审核和内审监督;在乡镇财务会计核算中，工作人员必须严格落实规范财务管理手续，严格审查。对不真实的单据、票据，坚决予以退回，对未经审核的各类报销票据绝不允许入账;健全和完善各项支出管理和审批制度，明确审批权限，规范审批程序，重大经济事项或大额支出由领导班子集体研究决定。三是，定期组织乡镇纪检、监察、审计等部门人员检查，组建乡镇专业审计队伍，强化对乡镇部门、村级财务监管，把“问题”消灭在萌芽状态。
三、结语
加强财务管理模式的不断创新，才能够保证在新时期乡镇的“钱袋子”。乡镇领导既要重视财务管理，抓好则务管理，更要把有限的资金合理地予以运用，从而实现资金的良性循环，促进集体事业健康发展。乡镇财务管理只有做到公开透明，同时人民群众能够有效地进行监督，才能促进财务管理的发展，才能保证社会的和谐稳定。
参考文献
[1] 于宏丽.谈乡镇财务管理存在的问题与对策[J].经营管理者.2018（31）.
[2] 潘冬军，沈玉林.乡镇合并滋生的一些隐患[J].乡镇论坛.2009（31）.
作者简介——
闫彩芸（1976— ）女，汉族，大专文化，陕西省留坝县人。主要研究方向：乡镇财务会计。