转型期高等教育投入结构演变的中俄比较及启示

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通过梳理1992-2018年中俄两国高等教育投入数据发现,两国在经济体制转型期间高等教育投入结构的演进路径类似,即财政投入呈现“U型”演进趋势,非财政投入呈现“倒U型”演进趋势.研究发现,在转型初期,高等教育成本分担是两国高等教育财政投入占比下降的共同原因,扩招与经济衰退导致的财政减收分别是中俄高等教育财政投入占比下降的特殊原因.转型后期,由于两国国家财力提升,其高等教育财政投入占比均出现回升.为应对转型期高等教育财政经费不足,俄罗斯非财政经费筹资方式相对多样化,而中国高等教育筹资高度依赖学费收入,社会投入占比长期偏低.今后,中国应继续促进经济发展以保证政府教育财政投入力度,优化高等教育多元化筹资渠道,尤其是要大力促进民办高校发展,增加社会投入,以优化高等教育投入结构.
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