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摘 要：良好农业规范（Good Agricultural Practice，GAP）是一种推荐性方法和适用知识，本文综述了GAP的概念意义、产生背景，国内外GAP的主要内容，GAP在现代牧场中的应用及实施GAP的意义。
关键词：GAP 主要内容 现代牧场 应用
1.GAP的概念及意义
作为食品链的初端，农产品种植过程和畜产品的养殖过程直接影响农产品及其加工食品的安全水平。良好农业规范（Good Agricultural Practice，GAP）是一种推荐性方法和适用知识，从广义上定义，是用以阐述生产健康安全农业产品和非农业产品的环境、经济和社会的可持续发展性发展；同时，良好农业规范也是公认的用于降低或防止食品污染的行为规范；另外，良好农业规范（GAP）还有自愿、非法规性和非公益的意义，被政府、社会组织和私人行为规范而广泛的建立和采用，以满足消费者和农业生产者的需求和在食品链上的特定要求。
GAP计划是一项预防食品质量发生安全问题的管理系统和工具，通过实施GAP可以防止、减少或避免可能对原料安全造成的危害。从本质上讲，GAP是一个鉴别危害的监测系统，危害可能来自自化学、物理或生物因素，包括生产所使用各种投入品、原料的储存和运输全过程。要达到这个目标需要采取一系列步骤，在执行计划的准备工作完成后，应先评估、分析食品在生产过程中内在或潜在的危害；危害分析还包括了分析危害程度和确定控制危害的措施；对危害确认后继而采取必要的纠偏措施，并通过行动使危害最小化或降至许可的限度以下。
2.GAP产生的背景
20世纪90年代以来，不断出现的食品污染事件如疯牛病、二恶英事件使得欧洲消费者对于食品安全格外关注。农业繁荣得益于化肥、农药、良种、拖拉机等增产要素的产生，而随着整个农业生产水平的提高和这些要素日益成熟，这些要素对增产的贡献率趋减；由于农业生产经营不当导致的生态灾难，以及大量化学物质和能源投入对环境严重危害，导致土壤板结，土壤肥力下降，农产品农药残留超标等现象的出现。
1991年联合国粮农组织（FAO）召开了部长级的“农业与环境会议”，发表了著名的《博斯登宣言》，提出了“可持续农业和农村发展（SARD）”的概念，得到联合国和各国的广泛支持。“可持续”已成为世界农业发展的时代要求，“自然农业”、“生态农业”和“再生农业”，已经成为当今世界农业生产的替代方式。在保证农产品量的同时，更好地配置资源，寻求农业生产和环境保护之间平衡。
美国、加拿大、法国、澳大利亚等国家制定了本国良好农业规范标准或法规。
农产品生产经营企业零售商，为实现农产品质量安全保证和消费者满意，也制定了相关良好农业规范要求。如欧洲零售商组织制定的EUREPGAP标准、美国零售商组织制定的SQF/1000标准等。
2003年3月，联合国粮农组织（FAO）在意大利罗马召开的农业委员会第十七届会议上，提出了良好农业规范应遵循的四项原则和基本内容要求，指导各国和相关组织良好农业规范的制定和实施。
3.国际GAP内容
3.1 欧盟GAP
歐盟GAP（EUREPGAP）标准采用危害分析关键控制带点（HACCP）方法，确定良好农业规范的控制点和符合性规范，对农产品种植、养殖过程中追溯性、食品安全、环境保护和工人福利等提出综合性要求，增加了消费者对EUREPGAP产品的信心。目前，欧盟GAP已经制定了综合农场保证，综合水产养殖保证，果蔬、花卉和咖啡的技术规范。
3.2 美国GAP
美国GAP包括八原则：
（1）对新没鲜农产品的微生物污染，其预防措施优于污染发生后采取的纠偏措施（即防范优于纠偏）；（2）种植者、包装者或运输者应在他们各自控制范围内采取良好农业规范；（3）新鲜农产品在沿着农场到餐桌食品链中的任何一点，都有可能受到生物污染，主要控制人类活动或动物粪便的生物污染 ；（4）应减少来自自来水的微生物污染；（5）农家肥应认真处理以降低对新鲜农产品的潜在污染；（6）在生产、采收、包装和运输中，应控制工人的个人卫生和操作卫生，以降低微生物潜在污染；（7）良好的农业规范应建立在遵守所有法律法规和标准基础上；（8）应明确农产品生产、储存、销售各环节的责任，并配备有资格的人员，实施有效的监控，以确保食品安全计划所有要素的正常运转。
3.3 澳大利亚GAP
澳大利亚农林水产部制定，以指南形式出现；确保新鲜蔬菜生产过程中的食品安全检查和实施食品安全方案的一致性。主要是通过判断树的方式，对蔬菜生产过程中农作物种植、就地包装和速冻加工中的重金属、肥料、水和土壤中农药进行危害识别和评价，建立针对食品安全的控制措施。
4.中国GAP内容
2003年4月，受国家标准委委托，中国国家认证可监督管理委员会根据有关专家的提议首次提出在食品链源头建立“良好农业规范”体系，并着手相关标准的翻译和资料收集工作。同年9月，国家认证可监督管理委员会会同相关部委，组织有关专家，在北京组织召开了一次编写组会议。编写组包括：总规则编写小组、综合农场编写小组、水果和蔬菜编写小组、水产养殖编写小组和花卉编写小组组成。中国GAP主要由以下几方面内容组成。
（1）生产用水与农业用水的良好规范
（2）肥量使用的良好规范
（3）农药使用的良好操作规程
（4）作物和饲料生产的良好规范
（5）畜禽生产良好规范
（6）收获、加工储存良好规范
（7）工人健康和卫生良好规范
（8）卫生设施的操作规范
（9）田地卫生良好规范
（10）包装设备卫生良好规范 （11）运输良好规范
（12）溯源良好规范
5. GAP在现代牧场中的应用
以原料乳验收为界，牛乳的生产分为原料乳生产和乳制品加工两大环节。由于乳制品加工一般可工艺化生产，流水线作业。便于推行HACCP管理系统。欧美各国已经应用多年，我国乳品业也纷纷实施。而原料乳生产在农场进行，危害因素更为复杂，涉及生物的（奶牛品种及性能、精粗饲料、病原微生物）、物理的（机械、设备、建筑等）、化学的（环境消毒、药品治疗）、自然的（气候、光照）以及人为的等诸多因素，控制难度更大。而原料乳质量对整个乳业生产特别重要，虽然危害因素颇多，但随着奶牛养殖向规模化、设施化方向发展，使人们有望根据奶牛场的生产流程和工艺特点进行危害分析并确定关键控制点，提出原则性控制方法或建议，从而将GAP管理推广到牛乳生产的产前和产中各环节，制定各种防范措施。
奶牛场GAP所包含的主要控制点；饲养单位选址要适当，防止对地貌、环境和奶牛福利的不利影响；避免对牧草、饲料、水和大气的生物、化学和物理污染；经常监测奶牛的状况，并相应调整放养率、喂养和供水；为避免伤害和损失而正确地设计、建造、挑选、使用和保养设备、合理布局以及完善处理设施；防止兽药和饲料中所添加的其他化学物及其残留物进入食物链；尽量减少抗生素的非治疗使用；实现和种植业相结合，通过养分的有效循环利用，避免废弃物扩散、养分流失和温室气体释放等问题；坚持安全为本，遵守为奶牛生产的装置、设备和机械而确定的安全操作标准；保持奶牛的购买、育种、伤亡和销售的记录，以及饲养计划、饲料采购和流通等记录。畜牧生产过程中GAP所覆盖的主要步骤见图5--1。
6.农产品实施GAP的意义
6.1实施GAP是从生产源头上控制农产品质量安全的重要措施
中国GAP标准是建立在现有标准和行业管理法律法规的基础上，按照国际标准的基准框架构建起来的一个完整体系，其内容涵盖了农业生产安全、质量、环保、社会责任等四个方面基本要求，中国GAP运用HACCP原理，对种植、养殖过程中的食品安全危害，确保农业可持续发展的环境保护要求、员工的职业健康、安全和福利要求以及动物福利四个方面的危害进行分析，并根据风险程度分为3级控制点进行有效控制，从而实现对农业生产源头全面、有效的控制。
6.2实施GAP能够帮助农业生产者建立起基本的质量控制体系
GAP按照“防范優于纠偏”的要求，提供了一个在农场、食品加工厂以及运输中鉴别并采取适当措施最大限度减少风险的基本体系框架。对农场选址、品种来源、饲料和农业用水的供应，场内的设施设备、农药、化肥、药物的合理使用，养殖方式、公路运输、废弃物的无害化处理、养殖生产过程中的记录、追溯以及对员工的培训等方面，都作了规范性的说明，构建了一个基本的农业生产质量控制框架。
6.3实施GAP能够促进我国农业生产组织化程度的提高
GAP标准充分考虑了我国当前农业生产特点，将认证申请人分为两种：一种是农业生产经营者（即单个农场或农户），可以是法人或自然人；另一种是农业生产经营组织，囊括了各种农业合作组织形式，并对这种农业生产合作组织提出了具体的内部质量管理体系要求，对于提高我国农业生产组织化程度，指导我国农业合作组织建设，实施农产品质量安全有效控制提供了重要的方式。
6.4实施GAP有助于提高我国农产品国际竞争能力
源头污染尤其是农兽药残留超标一直是困扰我国农产品出口的主要问题。GAP对农业生产过程中土壤、水源条件，农药、化肥等化学投入品的使用管理等进行了规范的控制，将从根本上解决出口农产品源头污染问题，帮助农产品生产企业跨越国外技术贸易壁垒，从而扩大出口。
欧盟以及国际上许多大型采购商将通过EUREPGAP认证作为农产品供应商的准入条件。实施GAP还可以提高国外客户对我国农产品的认可和依赖程度，帮助我国农产品出口企业获取国际高端市场的通行证。■
参考文献
1. 陈历俊.原料乳生产与质量控制[M].中国轻工业出版社，2008，90～113
2. 李栋.良好农业规范（GAP）在我国奶牛场的建立及对原料乳产量和质量影响效果应用研究[D].新疆农业大学，2006
作者简介：高丽霞（1977年-8月），女，汉族，内蒙古乌兰察布人，讲师，农学博士，主要从事奶源管理教学工作。
关键词：GAP 主要内容 现代牧场 应用
1.GAP的概念及意义
作为食品链的初端，农产品种植过程和畜产品的养殖过程直接影响农产品及其加工食品的安全水平。良好农业规范（Good Agricultural Practice，GAP）是一种推荐性方法和适用知识，从广义上定义，是用以阐述生产健康安全农业产品和非农业产品的环境、经济和社会的可持续发展性发展；同时，良好农业规范也是公认的用于降低或防止食品污染的行为规范；另外，良好农业规范（GAP）还有自愿、非法规性和非公益的意义，被政府、社会组织和私人行为规范而广泛的建立和采用，以满足消费者和农业生产者的需求和在食品链上的特定要求。
GAP计划是一项预防食品质量发生安全问题的管理系统和工具，通过实施GAP可以防止、减少或避免可能对原料安全造成的危害。从本质上讲，GAP是一个鉴别危害的监测系统，危害可能来自自化学、物理或生物因素，包括生产所使用各种投入品、原料的储存和运输全过程。要达到这个目标需要采取一系列步骤，在执行计划的准备工作完成后，应先评估、分析食品在生产过程中内在或潜在的危害；危害分析还包括了分析危害程度和确定控制危害的措施；对危害确认后继而采取必要的纠偏措施，并通过行动使危害最小化或降至许可的限度以下。
2.GAP产生的背景
20世纪90年代以来，不断出现的食品污染事件如疯牛病、二恶英事件使得欧洲消费者对于食品安全格外关注。农业繁荣得益于化肥、农药、良种、拖拉机等增产要素的产生，而随着整个农业生产水平的提高和这些要素日益成熟，这些要素对增产的贡献率趋减；由于农业生产经营不当导致的生态灾难，以及大量化学物质和能源投入对环境严重危害，导致土壤板结，土壤肥力下降，农产品农药残留超标等现象的出现。
1991年联合国粮农组织（FAO）召开了部长级的“农业与环境会议”，发表了著名的《博斯登宣言》，提出了“可持续农业和农村发展（SARD）”的概念，得到联合国和各国的广泛支持。“可持续”已成为世界农业发展的时代要求，“自然农业”、“生态农业”和“再生农业”，已经成为当今世界农业生产的替代方式。在保证农产品量的同时，更好地配置资源，寻求农业生产和环境保护之间平衡。
美国、加拿大、法国、澳大利亚等国家制定了本国良好农业规范标准或法规。
农产品生产经营企业零售商，为实现农产品质量安全保证和消费者满意，也制定了相关良好农业规范要求。如欧洲零售商组织制定的EUREPGAP标准、美国零售商组织制定的SQF/1000标准等。
2003年3月，联合国粮农组织（FAO）在意大利罗马召开的农业委员会第十七届会议上，提出了良好农业规范应遵循的四项原则和基本内容要求，指导各国和相关组织良好农业规范的制定和实施。
3.国际GAP内容
3.1 欧盟GAP
歐盟GAP（EUREPGAP）标准采用危害分析关键控制带点（HACCP）方法，确定良好农业规范的控制点和符合性规范，对农产品种植、养殖过程中追溯性、食品安全、环境保护和工人福利等提出综合性要求，增加了消费者对EUREPGAP产品的信心。目前，欧盟GAP已经制定了综合农场保证，综合水产养殖保证，果蔬、花卉和咖啡的技术规范。
3.2 美国GAP
美国GAP包括八原则：
（1）对新没鲜农产品的微生物污染，其预防措施优于污染发生后采取的纠偏措施（即防范优于纠偏）；（2）种植者、包装者或运输者应在他们各自控制范围内采取良好农业规范；（3）新鲜农产品在沿着农场到餐桌食品链中的任何一点，都有可能受到生物污染，主要控制人类活动或动物粪便的生物污染 ；（4）应减少来自自来水的微生物污染；（5）农家肥应认真处理以降低对新鲜农产品的潜在污染；（6）在生产、采收、包装和运输中，应控制工人的个人卫生和操作卫生，以降低微生物潜在污染；（7）良好的农业规范应建立在遵守所有法律法规和标准基础上；（8）应明确农产品生产、储存、销售各环节的责任，并配备有资格的人员，实施有效的监控，以确保食品安全计划所有要素的正常运转。
3.3 澳大利亚GAP
澳大利亚农林水产部制定，以指南形式出现；确保新鲜蔬菜生产过程中的食品安全检查和实施食品安全方案的一致性。主要是通过判断树的方式，对蔬菜生产过程中农作物种植、就地包装和速冻加工中的重金属、肥料、水和土壤中农药进行危害识别和评价，建立针对食品安全的控制措施。
4.中国GAP内容
2003年4月，受国家标准委委托，中国国家认证可监督管理委员会根据有关专家的提议首次提出在食品链源头建立“良好农业规范”体系，并着手相关标准的翻译和资料收集工作。同年9月，国家认证可监督管理委员会会同相关部委，组织有关专家，在北京组织召开了一次编写组会议。编写组包括：总规则编写小组、综合农场编写小组、水果和蔬菜编写小组、水产养殖编写小组和花卉编写小组组成。中国GAP主要由以下几方面内容组成。
（1）生产用水与农业用水的良好规范
（2）肥量使用的良好规范
（3）农药使用的良好操作规程
（4）作物和饲料生产的良好规范
（5）畜禽生产良好规范
（6）收获、加工储存良好规范
（7）工人健康和卫生良好规范
（8）卫生设施的操作规范
（9）田地卫生良好规范
（10）包装设备卫生良好规范 （11）运输良好规范
（12）溯源良好规范
5. GAP在现代牧场中的应用
以原料乳验收为界，牛乳的生产分为原料乳生产和乳制品加工两大环节。由于乳制品加工一般可工艺化生产，流水线作业。便于推行HACCP管理系统。欧美各国已经应用多年，我国乳品业也纷纷实施。而原料乳生产在农场进行，危害因素更为复杂，涉及生物的（奶牛品种及性能、精粗饲料、病原微生物）、物理的（机械、设备、建筑等）、化学的（环境消毒、药品治疗）、自然的（气候、光照）以及人为的等诸多因素，控制难度更大。而原料乳质量对整个乳业生产特别重要，虽然危害因素颇多，但随着奶牛养殖向规模化、设施化方向发展，使人们有望根据奶牛场的生产流程和工艺特点进行危害分析并确定关键控制点，提出原则性控制方法或建议，从而将GAP管理推广到牛乳生产的产前和产中各环节，制定各种防范措施。
奶牛场GAP所包含的主要控制点；饲养单位选址要适当，防止对地貌、环境和奶牛福利的不利影响；避免对牧草、饲料、水和大气的生物、化学和物理污染；经常监测奶牛的状况，并相应调整放养率、喂养和供水；为避免伤害和损失而正确地设计、建造、挑选、使用和保养设备、合理布局以及完善处理设施；防止兽药和饲料中所添加的其他化学物及其残留物进入食物链；尽量减少抗生素的非治疗使用；实现和种植业相结合，通过养分的有效循环利用，避免废弃物扩散、养分流失和温室气体释放等问题；坚持安全为本，遵守为奶牛生产的装置、设备和机械而确定的安全操作标准；保持奶牛的购买、育种、伤亡和销售的记录，以及饲养计划、饲料采购和流通等记录。畜牧生产过程中GAP所覆盖的主要步骤见图5--1。
6.农产品实施GAP的意义
6.1实施GAP是从生产源头上控制农产品质量安全的重要措施
中国GAP标准是建立在现有标准和行业管理法律法规的基础上，按照国际标准的基准框架构建起来的一个完整体系，其内容涵盖了农业生产安全、质量、环保、社会责任等四个方面基本要求，中国GAP运用HACCP原理，对种植、养殖过程中的食品安全危害，确保农业可持续发展的环境保护要求、员工的职业健康、安全和福利要求以及动物福利四个方面的危害进行分析，并根据风险程度分为3级控制点进行有效控制，从而实现对农业生产源头全面、有效的控制。
6.2实施GAP能够帮助农业生产者建立起基本的质量控制体系
GAP按照“防范優于纠偏”的要求，提供了一个在农场、食品加工厂以及运输中鉴别并采取适当措施最大限度减少风险的基本体系框架。对农场选址、品种来源、饲料和农业用水的供应，场内的设施设备、农药、化肥、药物的合理使用，养殖方式、公路运输、废弃物的无害化处理、养殖生产过程中的记录、追溯以及对员工的培训等方面，都作了规范性的说明，构建了一个基本的农业生产质量控制框架。
6.3实施GAP能够促进我国农业生产组织化程度的提高
GAP标准充分考虑了我国当前农业生产特点，将认证申请人分为两种：一种是农业生产经营者（即单个农场或农户），可以是法人或自然人；另一种是农业生产经营组织，囊括了各种农业合作组织形式，并对这种农业生产合作组织提出了具体的内部质量管理体系要求，对于提高我国农业生产组织化程度，指导我国农业合作组织建设，实施农产品质量安全有效控制提供了重要的方式。
6.4实施GAP有助于提高我国农产品国际竞争能力
源头污染尤其是农兽药残留超标一直是困扰我国农产品出口的主要问题。GAP对农业生产过程中土壤、水源条件，农药、化肥等化学投入品的使用管理等进行了规范的控制，将从根本上解决出口农产品源头污染问题，帮助农产品生产企业跨越国外技术贸易壁垒，从而扩大出口。
欧盟以及国际上许多大型采购商将通过EUREPGAP认证作为农产品供应商的准入条件。实施GAP还可以提高国外客户对我国农产品的认可和依赖程度，帮助我国农产品出口企业获取国际高端市场的通行证。■
参考文献
1. 陈历俊.原料乳生产与质量控制[M].中国轻工业出版社，2008，90～113
2. 李栋.良好农业规范（GAP）在我国奶牛场的建立及对原料乳产量和质量影响效果应用研究[D].新疆农业大学，2006
作者简介：高丽霞（1977年-8月），女，汉族，内蒙古乌兰察布人，讲师，农学博士，主要从事奶源管理教学工作。