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摘 要：正确认识和理解新时期党建工作面临的形势与挑战,揭露高校党建工作中存在的突出问题,由此探讨了开创新时期党建工作新局面的对策。
关键词：新形势；高校学生；党建工作；现状；发展。
21世纪是个全新的世纪,江泽民同志用三句话精辟地概括了21世纪的时代特征:科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈。我国在挑战中寻求发展的机遇,但可能受到外部敌对势力的阻挠,青年是国家的未来,把握住了青年,就把握住了国家的未来。江泽民还指出:"当今中国的事情办得怎么样,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平"。【1】因此,加强和改进高校党建工作,培养年轻一代具有坚定政治思想信仰和现代科技知识的共产党人是高等学校肩负的重任。如何面对新形势,新挑战,在继承和发扬优良传统的基础上,从内容,形式,方法,手段和机制等方面努力进行创新和改进,增强学生党建工作的时代感,开创新时期高校学生党建工作新局面是高校党务工作者面临的重要任务。党务工作者必须对党建工作的新环境新挑战进行分析,深入讨论,开拓并发展党建道路。
一、认清形势，迎接挑战。
我们正面临着一个急剧变革的时代,正确认识和理解新时期党建工作的重要性对党建工作有至关重要的作用.随着党的"十六大"和两会的召开,全国上下掀起了学习邓小平理论和"三个代表"重要思想的高潮,党性理论学习呈现出一派蓬勃向上,生机盎然的良好氛围。近年来,高校学生中党员和入党积极分子的比例在不断增加,各高校在大学生中都认真开展了对邓小平理论和"三个代表"重要思想的系统学习,在"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展"的基础上,发展青年学生中的优秀分子加入党组织,取得了显著成效。但是另一方面也暴露了一些高校党建工作中存在的突出问题。
第一，发展党员的质与量不和谐。在客观的社会环境里,大学生难免受到社会上不良风气和现实因素的影响,出现入党动机功利化,党性不纯,模范带头作用不明显,理论水平较低等状况,青年学生也呈现出价值取向多元化,自主意识增强,获取信息渠道广泛等新特点。据有关调查显示，在入党动机中，"信仰共产主义"的仅占4。4%，有21。8%的同学选择的是"有利于就业和个人前途"，选择"为社会作更大的贡献"的仅占20。6%。在个人利益发生冲突和矛盾时，有34。8%的同学首选"服从集体利益"，而40。5%的同学选择"尽量使二者平衡"。当前,有关部门要求加大学生党员的发展力度,进一步扩大在校学生中党员的比例。如果忽视新时期的社会经济发展状况,不注重从深层意识形态和宏观社会北京上深刻认识青年学生面临的思想意识挑战,那么高校学生党建工作会走上片面追求数量,降低发展质量的歧途。.因此我们的党建工作必须适应这样的形势，避免空洞的意识形态灌输，寻求多样化的个人利益和全局的社会整体利益之间的结合点，都是我们需要认真面对的问题。
第二，入党前的教育和入党后的教育不和谐。对学生党员来说，共产主义的世界观还处在形成阶段，还需要经过严格的党内生活锻炼，同时也缺乏履行党的义务的实践。目前，在学生支部中普遍存在着"重入党前的发展，轻入党后的再教育"的现象。在发展前，对发展对象进行重重考察和层层教育，参加党校培训，马列主义班，党章学习小组等等，但发展后就认为任务完成了，忽略了党员的再教育工作，导致了部分党员"入党之前拼命赶，入党之后松一半"，党员先锋模范作用随之不再成为其追求标准，一些思想上深层次的问题也就暴露出来了，思想上麻痹，行动上松散，学习成绩直线下滑，甚至出现一些违法乱纪现象，大大损害了党在学生中的形象。
第三，高校党建工作者面临着新形势。在改革开放的大环境下，我们党的工作，生活和所处的环境发生了重大的变化，党内逐渐滋生腐败现象。在种种因素影响下，严重影响了党在群众中的形象，影响了青年学生对党的认识，失去了对党的正确评价。在高校学生思想日益多元化的今天，学生自主影响，服务意识的增强对高校思政工作者提出了更高的要求。抓好党建工作者队伍建设，造就一支精通马克思主义理论，掌握现代科学技术，通晓心理学，社会学等知识，德才兼备，人格高尚，具有开拓创新能力的党务工作者队伍尤为重要。
二、努力开创新时期党建工作新局面的对策探讨。
江泽民同志"三个代表"重要思想，针对当今国际政治多样化，经济全球化迅速发展的趋势和我国改革开放新时期的特点，深刻揭示了建设一个什么样的党以及怎样建设党的问题，体现了党的目标的辨证统一性。高校作为创造、传播先进思想文化的阵地，担负着培养优秀社会主义建设者和接班人的重大责任。因此高校党建工作意义重大，对高校党建工作，乃至整个党的建设新的伟大工程都有重要影响。面对学生党建工作出现的新问题，高校需进一步转变思想观念，改进工作方法、手段、体制，切实加强学生党支部的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设，规范入党积极分子，预备党员的考察、培养、发展、教育工作，以制度建设为重点，切实推动党支部的自身建设，加强党支部在学生工作的"龙头"地位。
第一，加强大学生思想工作建设。加强思想政治教育是提高党员素质、保证党员质量的基础。思想政治建设始终是党的建设的首要任务,是带动其他方面建设的根本性建设。江泽民再三强调:"党在思想理论上的提高,是党和国家事业不断发展的理论保证。必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员,在全党兴起一个学习贯彻'三个代表'重要思想的新高潮。"【2】加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育。由于大学生中不能自发产生马列主义思想，对他们进行马列主义基础理论和知识的灌输是不可缺少，十分必要的。特别是在世纪之交错综复杂、瞬息万变的国际国内形势下，在各式各样、形形色色的思想浪潮的冲击下，引导学生党员在比较与区别中分清是非、辨别主次，掌握政治敏感性和识别能力，显得尤为重要。高校学生党建工作就是要坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装大学生的头脑，培养一批具有坚定的共产主义信念，厚实的马克思主义理论功底，掌握现代科学技术知识，并能理论联系实际，创造性地开展工作的青年马克思主义者和优秀人才。
第二，学习贯彻"三个代表"重要思想。近年来，在各级党委、政府和社会各方面的关心和协助下，教育行政部门和高校党委与共青团共同坚持运用理论与发展理论相结合的要求，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合当代大学生的特点，加大教育引导力度，用"三个代表"重要思想武装头脑、推动学习、指导工作。在课外活动方面，同共青团密切配合，共同展开了"抓活动、抓实践、抓社团、抓骨干、抓网络"的工作。我们应当做到以下几点，学习贯彻"三个代表"重要思想，使党建工作得到更好的发展。
（一）提高高校"两课"教育教学水平。《中共中央关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知》中明确提出，要高度重视青年学生的理论武装工作，加强教材编写和师资队伍建设，推动"三个代表"重要思想进教材，进课堂，进学生头脑。党建工作中要开设课程全面、有机地渗透"三个代表"重要思想;加强教材建设，增强"三进"工作的针对性、实效性和吸引力、感染力；加强师资队伍；充分发挥高校学科门类齐全人才资源丰富和研究力量雄厚的优势，深入开展"三个代表"重要思想和马克思主义基础理论的研究，为学生学习中出现的热点问题，提供一些有份量的有深度的研究成果。
（二）注重知行统一，重视社会实践，开展形式多样的活动学习、宣传、实践"三个代表"重要思想。
实践活动是大学生的第二课堂，通过第二课堂、社团活动和党团组织活动等多种形式，认真学习"三个代表"重要思想。把它贯彻到实际的学习、工作、生活中，把学习"三个代表"重要思想与解决师生员工在学习、工作、生活中遇到的突出困难结合起来,在社会生活的复杂性，意识形态的多元性的环境下，重视青年学生的实践教育，用生动鲜活的社会实践加强对青年学生的思想政治教育，同时完善教育内容和方法，参与激发起广大学生的政治热情同时提高他们的政治素质和工作能力。
第三，严格把握党员标准，确保党员的质量。能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗,是符合党员条件,是吸收新党员的主要标准。【3】高校的党员发展工作有其特殊性，必须严格按照党章规定，针对当代大学生的特点，建立一套符合高校学生发展党员的标准和体系。为此必须制定相关的发展培养制度。在坚持已有的行之有效的工作思路的同时，进一步加强工作力度，完善入党教育，提高入党积极分子各项素质，使其早日成为合格的共产党员：
（一）继续坚持学生入党前必须经过党校培训，并将其固定为一个严格的组织制度，保证入党积极分子经过党校正规化的学习、培训，并且保证党校学习成为学生入党前的一门必修课，也成为他们人生中的重要一课。
（二）继续坚持党校培训形式多样化，个人自学、课堂讲授、小组讨论与调查研究等多种形式并举，加大实践性课题的开展，全方位立体化教育，真正使教育深入入党积极分子头脑，促进其思想觉悟提高，加强其党性修养锻炼，早日实现思想上入党。
（三）继续坚持质、量兼顾，以质为主的方针，把保证新党员质量放在党员发展的工作的首位。将党校学习成绩优秀、平时工作、学习中群众反映良好的、真正符合党员标准的入党积极分子吸收到党组织中来，做到学校、群众和发展对象三方都满意。
第四，加强和改进学生基层党组织的建设。列宁指出:"党应当是组织的总和(并且不是简单的算术式的总和,而是一个整体)"【4】江泽民指出:党的力量在于党的团结,在于党有严密的组织和严格的纪律,"加强党的组织建设,根本的是把党建设成为坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势"【5】高校党委必须适应新形势新任务的要求，以基层支部建设为重点，立足实际，常抓不懈，努力实现高年级学生支部建在班上，形成"一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部"的学生党建工作新格局。
我们应当充分发挥学生党员尤其是学生党员干部在基层组织工作中的骨干力量；使学生党员在角色转换中能够既积极主动培养发展新党员，又能锻炼社会工作能力，使在实践中不断成长。我们应当重视班级党支部的建设，应当做到：（1）制定长期的发展计划（二）对入党积极分子的挑选采用民主集中制（三）严格按照党员标准和发展党员程序发展党员。每个班级应当根据各班的实际情况摸索出适合自己的一套工作方法，然而其中总应有一个精神主宰在我们对方法的选择。根据我们面临的形势，我们现阶段的工作核心为：（一）全面把握党员标准，从党的建设的总要求出发，着眼于"保持党的先进性，体现时代性"。（二）加强思想建设，凝聚班级体凝聚力，首先加强党员身份的认同感，其次加强党员的组织观念。（三）发挥党员的模范作用
高校学生党建工作意义重大，对高校党建工作，乃至整个党的建设新的伟大工程都有重要影响，我们会坚持"三个代表"重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，严格各项制度，确保新党员质量，切实加强和改进高校学生党员发展工作，努力开创高校学生党建工作的新局面，为全面推进党的建设新的伟大工程做出高校党的基层组织应有的贡献，为落实党的十六大确立的各项任务与目标而努力奋斗。
参考文献：
[1]江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第359页。
[2]《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》,人民出版社2002年版,第50页。
[3]江泽民:《论"三个代表"》,中央文献出版社2001年版,第169页。
[4]《列宁全集》第8卷,人民出版社1986年版,第252页。
[5]江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第264页。
关键词：新形势；高校学生；党建工作；现状；发展。
21世纪是个全新的世纪,江泽民同志用三句话精辟地概括了21世纪的时代特征:科学技术突飞猛进,知识经济已见端倪,国力竞争日趋激烈。我国在挑战中寻求发展的机遇,但可能受到外部敌对势力的阻挠,青年是国家的未来,把握住了青年,就把握住了国家的未来。江泽民还指出:"当今中国的事情办得怎么样,关键取决于我们党,取决于党的思想、作风、纪律、组织状况和战斗能力、领导水平"。【1】因此,加强和改进高校党建工作,培养年轻一代具有坚定政治思想信仰和现代科技知识的共产党人是高等学校肩负的重任。如何面对新形势,新挑战,在继承和发扬优良传统的基础上,从内容,形式,方法,手段和机制等方面努力进行创新和改进,增强学生党建工作的时代感,开创新时期高校学生党建工作新局面是高校党务工作者面临的重要任务。党务工作者必须对党建工作的新环境新挑战进行分析,深入讨论,开拓并发展党建道路。
一、认清形势，迎接挑战。
我们正面临着一个急剧变革的时代,正确认识和理解新时期党建工作的重要性对党建工作有至关重要的作用.随着党的"十六大"和两会的召开,全国上下掀起了学习邓小平理论和"三个代表"重要思想的高潮,党性理论学习呈现出一派蓬勃向上,生机盎然的良好氛围。近年来,高校学生中党员和入党积极分子的比例在不断增加,各高校在大学生中都认真开展了对邓小平理论和"三个代表"重要思想的系统学习,在"坚持标准,保证质量,改善结构,慎重发展"的基础上,发展青年学生中的优秀分子加入党组织,取得了显著成效。但是另一方面也暴露了一些高校党建工作中存在的突出问题。
第一，发展党员的质与量不和谐。在客观的社会环境里,大学生难免受到社会上不良风气和现实因素的影响,出现入党动机功利化,党性不纯,模范带头作用不明显,理论水平较低等状况,青年学生也呈现出价值取向多元化,自主意识增强,获取信息渠道广泛等新特点。据有关调查显示，在入党动机中，"信仰共产主义"的仅占4。4%，有21。8%的同学选择的是"有利于就业和个人前途"，选择"为社会作更大的贡献"的仅占20。6%。在个人利益发生冲突和矛盾时，有34。8%的同学首选"服从集体利益"，而40。5%的同学选择"尽量使二者平衡"。当前,有关部门要求加大学生党员的发展力度,进一步扩大在校学生中党员的比例。如果忽视新时期的社会经济发展状况,不注重从深层意识形态和宏观社会北京上深刻认识青年学生面临的思想意识挑战,那么高校学生党建工作会走上片面追求数量,降低发展质量的歧途。.因此我们的党建工作必须适应这样的形势，避免空洞的意识形态灌输，寻求多样化的个人利益和全局的社会整体利益之间的结合点，都是我们需要认真面对的问题。
第二，入党前的教育和入党后的教育不和谐。对学生党员来说，共产主义的世界观还处在形成阶段，还需要经过严格的党内生活锻炼，同时也缺乏履行党的义务的实践。目前，在学生支部中普遍存在着"重入党前的发展，轻入党后的再教育"的现象。在发展前，对发展对象进行重重考察和层层教育，参加党校培训，马列主义班，党章学习小组等等，但发展后就认为任务完成了，忽略了党员的再教育工作，导致了部分党员"入党之前拼命赶，入党之后松一半"，党员先锋模范作用随之不再成为其追求标准，一些思想上深层次的问题也就暴露出来了，思想上麻痹，行动上松散，学习成绩直线下滑，甚至出现一些违法乱纪现象，大大损害了党在学生中的形象。
第三，高校党建工作者面临着新形势。在改革开放的大环境下，我们党的工作，生活和所处的环境发生了重大的变化，党内逐渐滋生腐败现象。在种种因素影响下，严重影响了党在群众中的形象，影响了青年学生对党的认识，失去了对党的正确评价。在高校学生思想日益多元化的今天，学生自主影响，服务意识的增强对高校思政工作者提出了更高的要求。抓好党建工作者队伍建设，造就一支精通马克思主义理论，掌握现代科学技术，通晓心理学，社会学等知识，德才兼备，人格高尚，具有开拓创新能力的党务工作者队伍尤为重要。
二、努力开创新时期党建工作新局面的对策探讨。
江泽民同志"三个代表"重要思想，针对当今国际政治多样化，经济全球化迅速发展的趋势和我国改革开放新时期的特点，深刻揭示了建设一个什么样的党以及怎样建设党的问题，体现了党的目标的辨证统一性。高校作为创造、传播先进思想文化的阵地，担负着培养优秀社会主义建设者和接班人的重大责任。因此高校党建工作意义重大，对高校党建工作，乃至整个党的建设新的伟大工程都有重要影响。面对学生党建工作出现的新问题，高校需进一步转变思想观念，改进工作方法、手段、体制，切实加强学生党支部的思想建设、组织建设、作风建设和队伍建设，规范入党积极分子，预备党员的考察、培养、发展、教育工作，以制度建设为重点，切实推动党支部的自身建设，加强党支部在学生工作的"龙头"地位。
第一，加强大学生思想工作建设。加强思想政治教育是提高党员素质、保证党员质量的基础。思想政治建设始终是党的建设的首要任务,是带动其他方面建设的根本性建设。江泽民再三强调:"党在思想理论上的提高,是党和国家事业不断发展的理论保证。必须把党的思想理论建设摆在更加突出的位置。坚持用马克思列宁主义、毛泽东思想和邓小平理论武装全体党员,在全党兴起一个学习贯彻'三个代表'重要思想的新高潮。"【2】加强对学生党员和入党积极分子的理想信念教育。由于大学生中不能自发产生马列主义思想，对他们进行马列主义基础理论和知识的灌输是不可缺少，十分必要的。特别是在世纪之交错综复杂、瞬息万变的国际国内形势下，在各式各样、形形色色的思想浪潮的冲击下，引导学生党员在比较与区别中分清是非、辨别主次，掌握政治敏感性和识别能力，显得尤为重要。高校学生党建工作就是要坚持马列主义、毛泽东思想和邓小平理论武装大学生的头脑，培养一批具有坚定的共产主义信念，厚实的马克思主义理论功底，掌握现代科学技术知识，并能理论联系实际，创造性地开展工作的青年马克思主义者和优秀人才。
第二，学习贯彻"三个代表"重要思想。近年来，在各级党委、政府和社会各方面的关心和协助下，教育行政部门和高校党委与共青团共同坚持运用理论与发展理论相结合的要求，大力弘扬理论联系实际的马克思主义学风，紧密结合当代大学生的特点，加大教育引导力度，用"三个代表"重要思想武装头脑、推动学习、指导工作。在课外活动方面，同共青团密切配合，共同展开了"抓活动、抓实践、抓社团、抓骨干、抓网络"的工作。我们应当做到以下几点，学习贯彻"三个代表"重要思想，使党建工作得到更好的发展。
（一）提高高校"两课"教育教学水平。《中共中央关于在全党兴起学习贯彻"三个代表"重要思想新高潮的通知》中明确提出，要高度重视青年学生的理论武装工作，加强教材编写和师资队伍建设，推动"三个代表"重要思想进教材，进课堂，进学生头脑。党建工作中要开设课程全面、有机地渗透"三个代表"重要思想;加强教材建设，增强"三进"工作的针对性、实效性和吸引力、感染力；加强师资队伍；充分发挥高校学科门类齐全人才资源丰富和研究力量雄厚的优势，深入开展"三个代表"重要思想和马克思主义基础理论的研究，为学生学习中出现的热点问题，提供一些有份量的有深度的研究成果。
（二）注重知行统一，重视社会实践，开展形式多样的活动学习、宣传、实践"三个代表"重要思想。
实践活动是大学生的第二课堂，通过第二课堂、社团活动和党团组织活动等多种形式，认真学习"三个代表"重要思想。把它贯彻到实际的学习、工作、生活中，把学习"三个代表"重要思想与解决师生员工在学习、工作、生活中遇到的突出困难结合起来,在社会生活的复杂性，意识形态的多元性的环境下，重视青年学生的实践教育，用生动鲜活的社会实践加强对青年学生的思想政治教育，同时完善教育内容和方法，参与激发起广大学生的政治热情同时提高他们的政治素质和工作能力。
第三，严格把握党员标准，确保党员的质量。能否自觉地为实现党的路线和纲领而奋斗,是符合党员条件,是吸收新党员的主要标准。【3】高校的党员发展工作有其特殊性，必须严格按照党章规定，针对当代大学生的特点，建立一套符合高校学生发展党员的标准和体系。为此必须制定相关的发展培养制度。在坚持已有的行之有效的工作思路的同时，进一步加强工作力度，完善入党教育，提高入党积极分子各项素质，使其早日成为合格的共产党员：
（一）继续坚持学生入党前必须经过党校培训，并将其固定为一个严格的组织制度，保证入党积极分子经过党校正规化的学习、培训，并且保证党校学习成为学生入党前的一门必修课，也成为他们人生中的重要一课。
（二）继续坚持党校培训形式多样化，个人自学、课堂讲授、小组讨论与调查研究等多种形式并举，加大实践性课题的开展，全方位立体化教育，真正使教育深入入党积极分子头脑，促进其思想觉悟提高，加强其党性修养锻炼，早日实现思想上入党。
（三）继续坚持质、量兼顾，以质为主的方针，把保证新党员质量放在党员发展的工作的首位。将党校学习成绩优秀、平时工作、学习中群众反映良好的、真正符合党员标准的入党积极分子吸收到党组织中来，做到学校、群众和发展对象三方都满意。
第四，加强和改进学生基层党组织的建设。列宁指出:"党应当是组织的总和(并且不是简单的算术式的总和,而是一个整体)"【4】江泽民指出:党的力量在于党的团结,在于党有严密的组织和严格的纪律,"加强党的组织建设,根本的是把党建设成为坚强的领导核心,充分发挥党的组织优势"【5】高校党委必须适应新形势新任务的要求，以基层支部建设为重点，立足实际，常抓不懈，努力实现高年级学生支部建在班上，形成"一年级有党员，二年级有党小组，三年级有党支部"的学生党建工作新格局。
我们应当充分发挥学生党员尤其是学生党员干部在基层组织工作中的骨干力量；使学生党员在角色转换中能够既积极主动培养发展新党员，又能锻炼社会工作能力，使在实践中不断成长。我们应当重视班级党支部的建设，应当做到：（1）制定长期的发展计划（二）对入党积极分子的挑选采用民主集中制（三）严格按照党员标准和发展党员程序发展党员。每个班级应当根据各班的实际情况摸索出适合自己的一套工作方法，然而其中总应有一个精神主宰在我们对方法的选择。根据我们面临的形势，我们现阶段的工作核心为：（一）全面把握党员标准，从党的建设的总要求出发，着眼于"保持党的先进性，体现时代性"。（二）加强思想建设，凝聚班级体凝聚力，首先加强党员身份的认同感，其次加强党员的组织观念。（三）发挥党员的模范作用
高校学生党建工作意义重大，对高校党建工作，乃至整个党的建设新的伟大工程都有重要影响，我们会坚持"三个代表"重要思想为指导，与时俱进，开拓创新，严格各项制度，确保新党员质量，切实加强和改进高校学生党员发展工作，努力开创高校学生党建工作的新局面，为全面推进党的建设新的伟大工程做出高校党的基层组织应有的贡献，为落实党的十六大确立的各项任务与目标而努力奋斗。
参考文献：
[1]江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第359页。
[2]《全面建设小康社会,开创中国特色社会主义事业新局面》,人民出版社2002年版,第50页。
[3]江泽民:《论"三个代表"》,中央文献出版社2001年版,第169页。
[4]《列宁全集》第8卷,人民出版社1986年版,第252页。
[5]江泽民:《论党的建设》,中央文献出版社2001年版,第264页。