自闭症儿童如何分享公共教育“蛋糕”?

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  去年,一篇题为《学校不接收我的儿子,我就自己建》的报道引发激烈争议。由于患自闭症的孩子求学无门,妈妈就自建一所特殊学校。2016年数据显示,我国自闭症患儿超过200万,而为这些被称为“星星的孩子”提供康复教育的机构大约930个。如何保障自闭症儿童受教育权,是当前亟须解决的社会难题。
  自闭症儿童为何求学无门?
  “星星的孩子”有别于正常儿童,难以适应普通学校教学
  自闭症又叫孤独症,主要表现为不同程度的言语发育障碍、人际交往障碍、兴趣狭窄和行为方式刻板,部分患者伴有明显的精神发育迟滞。自闭症患儿通常被称为“星星的孩子”。
  根据2006年修订的《中华人民共和国义务教育法》规定,“普通学校应当接收具有接受普通教育能力的残疾适龄儿童、少年随班就读,并为其学习、康复提供帮助”。
  但大部分自闭症儿童智力上是落后的,即使送到学校,接受新事物能力很慢,与普通孩子无法同步学习,而是需要更多的照顾。现在学校普通班的孩子,一个班级有三四十位学生,面对三四十位学生的教学、辅导、作业等工作,教学负担重,教师定编定岗,压力大,从精力和时间上来说,要照顾自闭症孩子的特殊情况有一定难度。
  自闭症儿童具有异常行为多、好动、易发脾气、有攻击性、自伤等特点,不但很难融入到正常的班级生活中,还很有可能对其他孩子造成很大伤害,干扰正常的教学秩序。
  特殊教育相对滞后,难以满足自闭症儿童需求
  印象中,最近几年,从中央到地方,不论是政策、主流媒体、领导讲话,还是财政支出和创办特殊学校等实际动作,对特殊教育的重视程度和支持力度都是前所未有的。按政策,每30万人口,必须配备一所特殊学校。不论人口多少,每个县区必须至少有一所特殊学校。
  然而,却不时出现家长自建特殊学校解决自闭症儿童教育难题的案例,算不算打当地政府和学校的耳光?我认为算!中央如此重视特殊教育,特殊教育却严重滞后于经济社会发展水平及民众的需要和期待。我们必然要问:钱去哪了?各级政府干什么去了?
  不管是普通学校还是特殊学校,都缺乏针对自闭症儿童的师资力
  福建省厦门市特殊教育学校开办该市首个自闭症班,8个学生由9个老师教育、照顾。但该校的教务处主任李玉影接受笔者采访时说:“别说9:8,哪怕1:1都不为过”,因为自闭症患儿与其他孩子不一样,有问题不会及时跟老师沟通,突然哭闹、地上翻滚、跑来跑去;拿东西使劲敲出刺耳的声音,不会自己吃饭,不会上厕所等表现,时有发生。所以老师很累,要安抚他们的心,要教他们一些文化课、美术等艺术课,还要照顾他们的日常生活,需要总结经验,研究探讨怎样对这个群体展开教学。
  此外,现目前我国很多师范校几乎没有针对自闭症这个群体的师范专业,最接近的估计就是特殊教育专业。而这个专业的需求量很大,供给量少。很多高校这些专业的学生,一毕业就流向北上广等大城市,二三线城市、农村地区相关人才缺乏。聋哑、智力障碍、自闭等等特殊儿童都由他们来教学,但他们不是万金油,能胜任所有类型儿童的教学工作。
  繁重的工作任务本就让很多人望而却步,再加上师范院校相关人才培养的数量偏少,自闭症患儿的师资力量就更加紧缺。
  除以上三大困境外,普通学校家长的反对,民办自闭症服务机构不健全,加剧了自闭症患儿求学的难度。《中国自闭症教育康复行业发展状况报告》指出,学龄期自闭症儿童的去向目前主要还是依靠家长自己的力量。由此可以推断,诸如河南母亲那样“学校不接收,我自己建”的做法,应该不在少数。
  怎样保障自闭症儿童受教育权利
  “融合教育”是好办法,但操作难度大
  绝大多数患儿家长都希望孩子能在普通学校随班就读,这种方式也被称为“融合教育”。
  融合教育的理念是让自闭症儿童在常规学校接受教育,并得到适当、合理的支援,使其身心均能得到全面发展。此外,通过“融合”培植互相关怀的校园文化,促进家庭与学校合作,共同把普通学校发展为兼容及进取的群体,为不同能力的自闭症儿童提供优质教学。
  以往的特殊教育,强调特殊儿童与普通儿童的差异性,所以主张以特殊的环境和方法,将自闭症儿童隔离。但是隔离的结果往往使障碍自闭症儿童更孤立、更难适应日益变迁的社会生活。而融合教育则强调两者的相似性,主张在相同的环境中提供特殊的方法……强调普通学校在不影响普通儿童权益的原则下,主动做些改变,以适应有特殊教育需求的儿童。其观点强调有意义的融合、共同成长与主动改变。
  据中国残联介绍,从2013年到2015年,我国追加投入了自闭症儿童的康复教育试点专项资金4600万元,来协调教育等部门对自闭症孩子的融合教育。针对自闭症患儿的救助体系还需要更加完善,来解决自闭症患者今后的教育、培训、就业等方面的问题。
  政府要着力提升特殊儿童入学率
  针对很多自闭症患儿难以走进普通学校就读的情况,保证特殊教育入学率或许更有利于自闭症患儿入学。
  现在我国从学前教育一直到高等教育基本上形成了特殊教育的完整体系。但是和普通教育发展相比,还是有短板,比如义务教育的入学率,过去欠账太多,尤其是在中西部地区。
  特殊教育未来发展,政府要解决入学率问题,要达到正常儿童的入学水平;从学校内部来说,未来特殊教育也会普遍提倡教学的个别化;要构建特殊教育保障体系,义务教育普及后,未来特殊教育要向学龄前、残疾儿童的职业、高等教育两头延伸;未来特殊教育教师入门标准会不断提升,往标准化、规范化方向发展,这些都是基本政策发展趋势。
  法律和政策需为自闭症儿童受教育权提供有力保障
  为保障自闭症等特殊儿童接受学校教育的正当权益,几年前就有有识之士呼吁国家尽快制订《特殊教育法》,切实保障特殊学生接受义务教育的权利。对于这样的呼吁,有关部门应该尽早提到议事日程上来,尽快健全法制,完善保障特殊人群教育的法律机制。
  鉴于我国在特殊儿童教育方面还未形成普遍性的操作办法,政府和有关职能部门一方面必须通过持久耐心的宣传活动,通过适当的形式让全社会认识到关注特殊儿童教育不仅是教育发展重要组成部分,同时也是为实现社会和谐稳定和健康发展的保障措施之一,努力形成理解、接纳、尊重特殊儿童的社会氛围。
  要建立起相应的教育体系和社会支持体系。自闭症孩子随班就读,不是简单地接纳,还需要一些特殊的制度安排。政府社会学校和家长形成合力。政府培训社区医生和特教老师,实施治疗自闭症孩子专项项目进行救济。学校配备心理老师科学教育自闭症孩子,要强化与自闭症孩子家长以及其他学生家长的沟通和交流,可让自闭症孩子家长陪读,使其享受更多的关爱。
  要重视专业师资人才的培养,不要把特殊儿童教育责任推给家庭
  在特殊教育学校尚不能满足现实需求的情况下,教育部门要想方设法在现有条件下,加强特殊教育师资建设,采取有效措施,鼓励相关学校和教育机构接受自闭症等特殊儿童入学接受相应的义务教育和专项矫治,而不是将他们的教育推给家庭。要知道,特殊儿童教育的责任主体是学校,而不是家长。
  “不研究特殊儿童的心理,就别说懂心理学;不懂特殊儿童的教育,就别说懂教育”。从这个意义上说,光打政府和学校的耳光,作用不大。特殊教育的发展最缺的不是“政府重视”,而是专业力量的不断壮大。离开了专业性,政府越重视,越浪费社会资源,越会适得其反。
  【结语】
  自闭症不是拒绝孩子上学的理由,师资匮乏也不应是把教育责任推给家长的借口,让每个孩子都能平等地入学是义务教育的基本要义。希望“星星的孩子”的春天不会太遥远。
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