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一、美国“择校”中遇到的主要问题“择校”，不管其形式上是采用特许学校、学券制还是采用磁石学校、学费补贴的方式，都质疑了传统公立学校的价值及其运作方式，而制定“择校”政策的核心，便是在特定的、限制性的背景下，不同群体相互作用，达成共识的理性过程。政策优先顺序的更换和替代，实际上反映了占据统治地位的观念对政策的裁量。整体上，美国各州关于“择校”的立法过程遇到了三个方面的根本性问题。