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【摘要】 对于民营企业来说，要在激烈的国际市场竞争中实施品牌战略，尤其要过“质量关”，追求符合市场需求的产品整体的高质量。注重多方面创新尤其是技术创新。创新是一条永远不变的市场竞争规则，对于参与对外贸易的民营企业来说更是一条发展之道。民营企业要加大技术创新投入，制定技术创新战略，调整现有技术创新的组织结构，其技术创新不能是“闭门造车”，而要“内外兼修”，要积极引进国外先进设备和现代生产技术并加以消化和吸收，建立企业自己的研发中心，加强技术创新的协调与交流，使企业始终保持技术优势，以实现可持续发展。
【关键词】 民营企业 经济发展 对外贸易可持续发展 政策
当前世界经济持续增长，中国对外贸易额连年攀升，民营经济作为中国经济改革大潮中的一直有生力量，迅速发展成为中国经济大格局中不可缺少的重要组成部分民营企业成为了我国对外贸易中一支不可忽视的力量。随着民营企业的发展壮大，民营对外贸易正在快速发展，拉动了国民经济增长，推动了所有制结构和产业结构调整，增加了社会就业机会，扩大了国家财政收入和外汇储备，加快了外贸体制改革的步伐。但与此同时，仍然存在准入门槛过高、出口退税滞后、难以获得出口商品配额、融资困难等问题。为促进民营对外贸易的发展，政府要营造平等竞争的政策环境，进出口商会及中介组织要增强对民营企业的规范管理与服务，民营企业也要不断提高自身的竞争力。事实上，近10年来，民营企业出口年均增长57％，特别是中国加入世贸组织以来，年均增长高达75％，远高于国有企业和外资企业21％的年均增长速度，展现出巨大的生命力和发展潜力。
1. 民营企业对外贸易对我国经济发展的作用：
民营企业在对外贸易的发展中，虽然有还有一定问题需要逐步改进但同时也大力度拉动了国民经济增长在开放经济条件下，国民收入由消费、投资、政府支出和净出口所组成的总需求决定。净出口增加会刺激总需求，促进国民收入增长。改革开放以来，民营企业的净出口额不断增加，民营对外贸易的发展也促进了对外贸易所有制的结构调整。这一方面表现在民营企业成为对外贸易的主体，外贸经营主体实现了多元化，改变了过去由十几家国有外贸专业公司垄断经营所有外贸业务的局面，实现了对外贸易所有制的结构调整。另一方面表现在民营对外贸易的发展为民营企业提供了广阔的发展空间，促进了其快速发展，因而为国有经济战略性调整创造了条件。民营企业发展初期，国内市场商品短缺，需求旺盛。但随着我国经济的发展，后来又出现了商品相对过剩，市场竞争日趋激烈等问题。民营企业通过对外贸易跨出国门，走向国际市场，缓解了国内经济过剩的矛盾，获得了更加广阔的发展空间。同时，来料加工和贴牌生产的对外贸易方式为民营企业提供了宝贵的生产管理经验，提高了技术水平和产品质量，降低了生产成本，扩大了生产规模，促进了民营企业的发展，同时也有力地促进了国有经济“有进有退”、“有所为有所不为”的战略性结构调整。
并且民营企业也深层次推动了外贸体制改革。民营对外贸易的发展促进了外贸经营主体的多元化，改变了工贸隔离、产销脱节的状况，实现了贸易渠道和经营方式的多样化，促进了外贸经营体制改革。同时，民营企业与国有外贸企业之间的竞争，促进了外贸企业的改革深化和资产重组，推动了国有外贸企业现代企业制度的建立。从宏观上看，民营对外贸易的发展推动了外贸管理体制改革，政府减少了受进出口配额和许可证管理的商品种类，实施了配额许可证的市场化分配，取消了进出口贸易的指令性计划，把管理重心转移到对对外贸易发展战略的研究和对外贸易中长期规划、专项发展规划的编制上。
2. 民营企业发展对外贸易发展现状及存在的问题：
随着国家和地方对经济、产业结构的调整，民营企业对外贸易的发展速度非常之快，在几年内迅速渗透到了外贸经济结构之中，在经济结构调整中的作用日益显现。民营企业灵活的经营机制，成为其实现迅速扩充的有利条件。同时，规模企业对外贸经济的拉动十分明显。通过调查显示，在区域经济范围内，特别是产业结构单一、劳动密集地区，规模民营企业对外向型经济的拉动作用是显著的，民营企业成为地方就业和财政收入的重要渠道。企业改制也为民营经济注入了新鲜血液，现代管理与家族模式并存成为民营企业发展的一种新形式。民营企业已经开始逐步摆脱粗放管理，根据自身业务需要引进专业人才，这是民营企业走向成熟的标志。
随着我国宏观经济与制度政策环境不断改善，一批事关经济社会发展全局的重要法律法规和政策规章相继出台，特别是国务院“非公经济36条”的公布和实施，使我国民营经济有了快速发展。
但是我国民营企业大多依靠民间资本原始积累自然演进形成，属于典型的传统企业性质，管理体质和治理结构很难给企业创新和进行激烈的市场竞争提供有效的微观制度基础。在民营企业出口高速增长的同时，我们也必须正视其中存在的问题。
一方面企业规模偏小，产品档次较低。从总体上看，生产出口产品的民营企业普遍规模偏小，产业组织比较松散。主要是因为民营经济是在改革开放后需求旺盛的短缺经济时期，在不规范的市场经济条件中生长起来的，起步低、行为不规范便成为了其突出问题。而且，我国的民营经济仍以无核心原子型企业为主导，以“小而散”的产业组织为主要特征。当前，有90%左右的民营企业为中小企业，难以达到国家规定获取进出口权的要求。以我国民营企业中占主体的私营企业为例，国家规定私营企业要获得进出口权，其注册资本必须在850万元以上，而且就已獲得进出口经营权的民营企业而言，其产品出口覆盖面也相当狭窄，主要集中在日本、韩国、美国和欧盟等国家和地区。对这几个国家或地区的外贸的过分依赖，大大降低了我国外贸风险抵御能力。另外，民营企业产品档次不搞，附加值偏低，出口产品中多数企业没有自己的品牌，特别是科技含量高的产品十分缺乏，除少数民营高科技企业出口一些高技术产品外，大多数民营企业的出口产品为轻工、食品、纺织品、工艺品等劳动密集型产品。产品科技含量偏低制约了民营企业进一步开拓国际市场的潜在能力。 融资问题，也是民营企业中一关键性的问题。从事对外贸易对企业的资本和资金有着较高的要求，而我国大部分民营企业都属于中小规模，自有资本不足型，资金短缺问题，是困扰广大民营外贸企业的主要因素。在我国目前的金融体制下，银行的资金支持仍然有浓重的“唯成分论”色彩，为了少担风险，在向民营企业放贷时过于谨慎，现在国家采取适度从紧的货币政策，对各银行进行信贷规模控制，大部分银行就更不愿意“放水养鱼”了。股票、公司债券等直接融资方式门槛过高，手续繁杂，耗时过长；民营企业信用信息征集与评价体系不够完善；信用担保体系尚未形成构架，制度不完善，担保机构少，品种单一，这些都是不同程度存在的问题。所以，许多民营企业只能通过自筹资金或非正规融资渠道获取资金，高风险和高成本的融资状况与资金渠道的短缺严重牵制了民营企业对外贸易的脚步。
外贸政策也是民营企业中一大问题。当前，我国的经济过热，增速过快，贸易顺差过大已是不争的事实，国家连续出台了不少调控政策，包括调整加工贸易政策，取消“三高一低”产品的出口退税，针对资源性产品加征出口关税等等。民营企业大多从事劳动力密集型、附加值低、差异小的一些商品的出口，自然会受到政策的影响。除上述外，生产经营成本上升及人民币升值、国际因素等也困扰着民营企业，使其遭遇了相当多方面的问题。
3. 促进我国民营企业对外贸易发展的措施与建议：
一方面是进一步优化国内政策环境，政府方面做出有利措施。发挥政府职能，对外维护出口企业的利益。政府对民营企业的管理应该改进不同所有制下分类管理的方式，制定相应政策，鼓励民营企业的出口。规范法制环境维护民营企业的合法权益。加强商会、行会等中介组织对民营企业的行业规范与服务，使商会从以行政指导为主转向以服务协调为主，使之真正成为政府和企业之间的桥梁，企业和外部联系的纽带。
针对当前严峻的外部形势和企业面临的困难，我国对外经贸政策仍有进一步优化的空间，重点有以下几个方面。一是优化企业融资环境。建议国家出台切实措施，加大贸易融资力度，放宽进出口企业信贷限制条件，在融资渠道、品种、金额上能实行多元化方案，为中小企业贸易融资建立信用担保，鼓励金融机构以出口订单抵押、货权抵押、封闭贷款、保单贷款等多种方式支持出口企业融资，进一步加快外汇付款回收流程，缓解企业资金压力，切实解决当前贸易融资难的问题。支持国内银行开展我国企业对外投资的融资服务，进一步放松资本项目下的外汇管理，为促进民营企业对外投资营造良好的金融环境。二是引导企业防范外部风险。扩大保险范围和惠及面，增加出口信用险种，适当降低各类出口信用保险费率和资信调查费，引导、鼓励民营企业在出口中投保，进一步发挥出口信用保险作用，更好地为出口企业保驾护航。保持人民币汇率基本稳定，减少企业汇率波动风险。强化增幅对市场主体的风险警示和信息指引，组织和支持企业积极应对贸易摩擦，有序引导企业对外投资。三是加大财税政策支持力度。研究进一步提高产品出口退税率，特别是对就业影响大的劳动密集型产品的出口退税率。进一步降低针对各类出口企业的标准偏高的收费，如商检费等。加大支持中小企业、民营企业开拓国际市场，鼓励企业境外参展、境外技术认证和建立營销网络。四是鼓励企业自主创新。对企业进口高新技术和设备，给予贴息支持。鼓励民营企业与外资企业开展合资合作，兼并收购外资企业优质资产和先进技术。建立民营企业联合技术开发平台，扶持民营企业提高技术研发投入和对高技术人才的吸引力，引导民营企业加快实现产品结构调整和自主品牌建设，提升企业和产品的综合竞争实力。
另一方面注重风险防范，构建自主营销体系，加强企业管理。通过加强内部管理、压缩费用开支、提高员工素质、节省经营成本等策略，降低企业经营成本。有实力的出口企业可抓住当前的有利时机，在境外设点拓展业务，积极铺设全球销售网络，减少中间环节，获取产品定价权和市场主动权，为企业迅速掌握市场动向、联络老客商、发展新客商搭建有效平台。四是积极应对贸易保护主义和贸易摩擦风险。加强内部管理，提高企业素质。在经营理念上，强化企业优先原则，设立保障制度，以解决家族宗派与企业经营的矛盾；在产权问题上，实行所有权和经营权两权分离；在决策问题上，要建立科学、民主的决策制度；在用人问题上，广招社会贤达，也应该用家族成员的能人，又可以用非家族成员中的优秀人才。
提高产品质量，实施品牌战略。对于民营企业来说，要在激烈的国际市场竞争中实施品牌战略，尤其要过“质量关”，追求符合市场需求的产品整体的高质量。注重多方面创新尤其是技术创新。创新是一条永远不变的市场竞争规则，对于参与对外贸易的民营企业来说更是一条发展之道。民营企业要加大技术创新投入，制定技术创新战略，调整现有技术创新的组织结构，其技术创新不能是“闭门造车”，而要“内外兼修”，要积极引进国外先进设备和现代生产技术并加以消化和吸收，建立企业自己的研发中心，加强技术创新的协调与交流，使企业始终保持技术优势，以实现可持续发展。
作为民营企业本身，要不断提高自身的竞争力。充分重视对外经贸人才的引进和培养，建立和完善国际市场营销机构与队伍。在引进国际先进适用技术并加以消化吸收的基础上，加强自主技术研发，实现产业升级和产品换代，提高核心竞争力。在提高产品质量，改进售后服务，提高企业管理水平、降低成本的同时，实施品牌战略，提升非价格竞争能力。
参考文献：
[1] 杨薇钰主编，《国际贸易》，[J]，国防工业出版社， 2005-01-01.
[2] 中国国际贸易促进委员会主编，《中国对外贸易期刊》，[J]，《中国对外贸易》杂志社，2012年二月刊.
[3] 史晋川主编，《中国民营经济发展报告》，[J]，经济科学出版社，2006-1-1.
（作者单位：浙江树人大学）
【关键词】 民营企业 经济发展 对外贸易可持续发展 政策
当前世界经济持续增长，中国对外贸易额连年攀升，民营经济作为中国经济改革大潮中的一直有生力量，迅速发展成为中国经济大格局中不可缺少的重要组成部分民营企业成为了我国对外贸易中一支不可忽视的力量。随着民营企业的发展壮大，民营对外贸易正在快速发展，拉动了国民经济增长，推动了所有制结构和产业结构调整，增加了社会就业机会，扩大了国家财政收入和外汇储备，加快了外贸体制改革的步伐。但与此同时，仍然存在准入门槛过高、出口退税滞后、难以获得出口商品配额、融资困难等问题。为促进民营对外贸易的发展，政府要营造平等竞争的政策环境，进出口商会及中介组织要增强对民营企业的规范管理与服务，民营企业也要不断提高自身的竞争力。事实上，近10年来，民营企业出口年均增长57％，特别是中国加入世贸组织以来，年均增长高达75％，远高于国有企业和外资企业21％的年均增长速度，展现出巨大的生命力和发展潜力。
1. 民营企业对外贸易对我国经济发展的作用：
民营企业在对外贸易的发展中，虽然有还有一定问题需要逐步改进但同时也大力度拉动了国民经济增长在开放经济条件下，国民收入由消费、投资、政府支出和净出口所组成的总需求决定。净出口增加会刺激总需求，促进国民收入增长。改革开放以来，民营企业的净出口额不断增加，民营对外贸易的发展也促进了对外贸易所有制的结构调整。这一方面表现在民营企业成为对外贸易的主体，外贸经营主体实现了多元化，改变了过去由十几家国有外贸专业公司垄断经营所有外贸业务的局面，实现了对外贸易所有制的结构调整。另一方面表现在民营对外贸易的发展为民营企业提供了广阔的发展空间，促进了其快速发展，因而为国有经济战略性调整创造了条件。民营企业发展初期，国内市场商品短缺，需求旺盛。但随着我国经济的发展，后来又出现了商品相对过剩，市场竞争日趋激烈等问题。民营企业通过对外贸易跨出国门，走向国际市场，缓解了国内经济过剩的矛盾，获得了更加广阔的发展空间。同时，来料加工和贴牌生产的对外贸易方式为民营企业提供了宝贵的生产管理经验，提高了技术水平和产品质量，降低了生产成本，扩大了生产规模，促进了民营企业的发展，同时也有力地促进了国有经济“有进有退”、“有所为有所不为”的战略性结构调整。
并且民营企业也深层次推动了外贸体制改革。民营对外贸易的发展促进了外贸经营主体的多元化，改变了工贸隔离、产销脱节的状况，实现了贸易渠道和经营方式的多样化，促进了外贸经营体制改革。同时，民营企业与国有外贸企业之间的竞争，促进了外贸企业的改革深化和资产重组，推动了国有外贸企业现代企业制度的建立。从宏观上看，民营对外贸易的发展推动了外贸管理体制改革，政府减少了受进出口配额和许可证管理的商品种类，实施了配额许可证的市场化分配，取消了进出口贸易的指令性计划，把管理重心转移到对对外贸易发展战略的研究和对外贸易中长期规划、专项发展规划的编制上。
2. 民营企业发展对外贸易发展现状及存在的问题：
随着国家和地方对经济、产业结构的调整，民营企业对外贸易的发展速度非常之快，在几年内迅速渗透到了外贸经济结构之中，在经济结构调整中的作用日益显现。民营企业灵活的经营机制，成为其实现迅速扩充的有利条件。同时，规模企业对外贸经济的拉动十分明显。通过调查显示，在区域经济范围内，特别是产业结构单一、劳动密集地区，规模民营企业对外向型经济的拉动作用是显著的，民营企业成为地方就业和财政收入的重要渠道。企业改制也为民营经济注入了新鲜血液，现代管理与家族模式并存成为民营企业发展的一种新形式。民营企业已经开始逐步摆脱粗放管理，根据自身业务需要引进专业人才，这是民营企业走向成熟的标志。
随着我国宏观经济与制度政策环境不断改善，一批事关经济社会发展全局的重要法律法规和政策规章相继出台，特别是国务院“非公经济36条”的公布和实施，使我国民营经济有了快速发展。
但是我国民营企业大多依靠民间资本原始积累自然演进形成，属于典型的传统企业性质，管理体质和治理结构很难给企业创新和进行激烈的市场竞争提供有效的微观制度基础。在民营企业出口高速增长的同时，我们也必须正视其中存在的问题。
一方面企业规模偏小，产品档次较低。从总体上看，生产出口产品的民营企业普遍规模偏小，产业组织比较松散。主要是因为民营经济是在改革开放后需求旺盛的短缺经济时期，在不规范的市场经济条件中生长起来的，起步低、行为不规范便成为了其突出问题。而且，我国的民营经济仍以无核心原子型企业为主导，以“小而散”的产业组织为主要特征。当前，有90%左右的民营企业为中小企业，难以达到国家规定获取进出口权的要求。以我国民营企业中占主体的私营企业为例，国家规定私营企业要获得进出口权，其注册资本必须在850万元以上，而且就已獲得进出口经营权的民营企业而言，其产品出口覆盖面也相当狭窄，主要集中在日本、韩国、美国和欧盟等国家和地区。对这几个国家或地区的外贸的过分依赖，大大降低了我国外贸风险抵御能力。另外，民营企业产品档次不搞，附加值偏低，出口产品中多数企业没有自己的品牌，特别是科技含量高的产品十分缺乏，除少数民营高科技企业出口一些高技术产品外，大多数民营企业的出口产品为轻工、食品、纺织品、工艺品等劳动密集型产品。产品科技含量偏低制约了民营企业进一步开拓国际市场的潜在能力。 融资问题，也是民营企业中一关键性的问题。从事对外贸易对企业的资本和资金有着较高的要求，而我国大部分民营企业都属于中小规模，自有资本不足型，资金短缺问题，是困扰广大民营外贸企业的主要因素。在我国目前的金融体制下，银行的资金支持仍然有浓重的“唯成分论”色彩，为了少担风险，在向民营企业放贷时过于谨慎，现在国家采取适度从紧的货币政策，对各银行进行信贷规模控制，大部分银行就更不愿意“放水养鱼”了。股票、公司债券等直接融资方式门槛过高，手续繁杂，耗时过长；民营企业信用信息征集与评价体系不够完善；信用担保体系尚未形成构架，制度不完善，担保机构少，品种单一，这些都是不同程度存在的问题。所以，许多民营企业只能通过自筹资金或非正规融资渠道获取资金，高风险和高成本的融资状况与资金渠道的短缺严重牵制了民营企业对外贸易的脚步。
外贸政策也是民营企业中一大问题。当前，我国的经济过热，增速过快，贸易顺差过大已是不争的事实，国家连续出台了不少调控政策，包括调整加工贸易政策，取消“三高一低”产品的出口退税，针对资源性产品加征出口关税等等。民营企业大多从事劳动力密集型、附加值低、差异小的一些商品的出口，自然会受到政策的影响。除上述外，生产经营成本上升及人民币升值、国际因素等也困扰着民营企业，使其遭遇了相当多方面的问题。
3. 促进我国民营企业对外贸易发展的措施与建议：
一方面是进一步优化国内政策环境，政府方面做出有利措施。发挥政府职能，对外维护出口企业的利益。政府对民营企业的管理应该改进不同所有制下分类管理的方式，制定相应政策，鼓励民营企业的出口。规范法制环境维护民营企业的合法权益。加强商会、行会等中介组织对民营企业的行业规范与服务，使商会从以行政指导为主转向以服务协调为主，使之真正成为政府和企业之间的桥梁，企业和外部联系的纽带。
针对当前严峻的外部形势和企业面临的困难，我国对外经贸政策仍有进一步优化的空间，重点有以下几个方面。一是优化企业融资环境。建议国家出台切实措施，加大贸易融资力度，放宽进出口企业信贷限制条件，在融资渠道、品种、金额上能实行多元化方案，为中小企业贸易融资建立信用担保，鼓励金融机构以出口订单抵押、货权抵押、封闭贷款、保单贷款等多种方式支持出口企业融资，进一步加快外汇付款回收流程，缓解企业资金压力，切实解决当前贸易融资难的问题。支持国内银行开展我国企业对外投资的融资服务，进一步放松资本项目下的外汇管理，为促进民营企业对外投资营造良好的金融环境。二是引导企业防范外部风险。扩大保险范围和惠及面，增加出口信用险种，适当降低各类出口信用保险费率和资信调查费，引导、鼓励民营企业在出口中投保，进一步发挥出口信用保险作用，更好地为出口企业保驾护航。保持人民币汇率基本稳定，减少企业汇率波动风险。强化增幅对市场主体的风险警示和信息指引，组织和支持企业积极应对贸易摩擦，有序引导企业对外投资。三是加大财税政策支持力度。研究进一步提高产品出口退税率，特别是对就业影响大的劳动密集型产品的出口退税率。进一步降低针对各类出口企业的标准偏高的收费，如商检费等。加大支持中小企业、民营企业开拓国际市场，鼓励企业境外参展、境外技术认证和建立營销网络。四是鼓励企业自主创新。对企业进口高新技术和设备，给予贴息支持。鼓励民营企业与外资企业开展合资合作，兼并收购外资企业优质资产和先进技术。建立民营企业联合技术开发平台，扶持民营企业提高技术研发投入和对高技术人才的吸引力，引导民营企业加快实现产品结构调整和自主品牌建设，提升企业和产品的综合竞争实力。
另一方面注重风险防范，构建自主营销体系，加强企业管理。通过加强内部管理、压缩费用开支、提高员工素质、节省经营成本等策略，降低企业经营成本。有实力的出口企业可抓住当前的有利时机，在境外设点拓展业务，积极铺设全球销售网络，减少中间环节，获取产品定价权和市场主动权，为企业迅速掌握市场动向、联络老客商、发展新客商搭建有效平台。四是积极应对贸易保护主义和贸易摩擦风险。加强内部管理，提高企业素质。在经营理念上，强化企业优先原则，设立保障制度，以解决家族宗派与企业经营的矛盾；在产权问题上，实行所有权和经营权两权分离；在决策问题上，要建立科学、民主的决策制度；在用人问题上，广招社会贤达，也应该用家族成员的能人，又可以用非家族成员中的优秀人才。
提高产品质量，实施品牌战略。对于民营企业来说，要在激烈的国际市场竞争中实施品牌战略，尤其要过“质量关”，追求符合市场需求的产品整体的高质量。注重多方面创新尤其是技术创新。创新是一条永远不变的市场竞争规则，对于参与对外贸易的民营企业来说更是一条发展之道。民营企业要加大技术创新投入，制定技术创新战略，调整现有技术创新的组织结构，其技术创新不能是“闭门造车”，而要“内外兼修”，要积极引进国外先进设备和现代生产技术并加以消化和吸收，建立企业自己的研发中心，加强技术创新的协调与交流，使企业始终保持技术优势，以实现可持续发展。
作为民营企业本身，要不断提高自身的竞争力。充分重视对外经贸人才的引进和培养，建立和完善国际市场营销机构与队伍。在引进国际先进适用技术并加以消化吸收的基础上，加强自主技术研发，实现产业升级和产品换代，提高核心竞争力。在提高产品质量，改进售后服务，提高企业管理水平、降低成本的同时，实施品牌战略，提升非价格竞争能力。
参考文献：
[1] 杨薇钰主编，《国际贸易》，[J]，国防工业出版社， 2005-01-01.
[2] 中国国际贸易促进委员会主编，《中国对外贸易期刊》，[J]，《中国对外贸易》杂志社，2012年二月刊.
[3] 史晋川主编，《中国民营经济发展报告》，[J]，经济科学出版社，2006-1-1.
（作者单位：浙江树人大学）