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<正> 近年来,台湾当局在积极推行其“弹性、务实外交”政策中,除加强与西方国家及其“邦交”国的关系外,还加紧与东南亚等“无邦交”国家发展实质关系。 台湾为此采取的手段有:1、以经促政。90年代初期,东南亚国家已成为台湾主要的海外投资基地之一。到1993年底台湾投资东南亚国家累计金额已达160多亿美元,其中马来西亚近58亿,泰国44亿,印尼36亿,越南16亿。这些投资的动机之一是为台湾争取成为东盟对话伙伴,参与国际组织和联合国寻找支持者打下基础。2、开展形式多样的“外交”活动。近几年来,台湾与东南亚国家双方官员以“私