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发证多、考试多、乱收费以及发证机构乱，正成为目前职业资格考试领域的几大突出问题；因为缺少相关的管理政策和法规，特别是统一的管理机构，各发证机构之间的利益之争愈演愈烈；面对数量庞杂的发证机构，考证者更是茫然不知所措，甚至花费大量时间、金钱和精力考来的证书，最后被告知是废纸一张。职业资格考试，一个原本正常、必要的职业技能认证和行业准入资格，为何演变成了一场利益之争的大混战？现在，是清理、终结这一混战的时候了；但首要问题是，应该由谁、以及如何来承担此项重任？