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1991年3月，中国第一个业主管理委员会诞生；1994年，业委会制度被写进了《深圳经济特区住宅区物业管理条例》．之后，业委会制度被广泛推广。业委会作为物业管理的行为主体之一，对物业管理和社区的影响也越来越大。但随着时间的推移．业委会运作中逐渐呈现出一些问题和困惑，大多业委会还没有充分发挥其应有的作用。造成这些问题和困惑存在的原因何在？近日．记者就此采访了部分业委会主任及业主，收集到了他们的一些看法和建议。