罕见病用药如何摘掉“天价”标签

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  罕见病因发病率极低,又被称为“孤儿病”。由于罕见病用药价格高昂,患者常常面临治疗困境。
  近日,西安一名婴儿的住院结算单在网上被公开,4天花费55万元药费,引发网友质疑。很多人认为,这是天价医疗费。但媒体及时采访患儿家长和收治患儿的医院后,获得了全面的信息,证实这些费用是按规定收取的,没有多收一分钱。
  不满2岁的小花(化名)因四肢无力、运动发育落后,最终被确诊为脊髓性肌萎缩症(SMA)。SMA是一类由脊髓前角运动神经元变性导致肌无力、肌萎缩的罕见疾病。若不积极治疗,小花将逐渐出现多系统的功能损害,最终会出现呼吸衰竭,可能危及生命。
  医生使用诺西那生钠注射液对小花进行治疗。该药通过提高SMA患者的运动神经元生存蛋白(SMN)水平,改变疾病的进程,并改善预后。2016年12月23日,美国食品与药物管理局(FDA)批準诺西那生钠注射液上市,该药是目前治疗SMA这种罕见病的唯一有效药物。
  在美国,诺西那生纳注射液的定价为12.5万美元(约合人民币80万元)/针,首年费用75万美元(约合人民币485万元),之后每年花费37.5万美元(约合人民币241万元)。在国内,该药的价格约为70万元/针,首年的费用约为400万元人民币,其后每年约200万元人民币。



  患儿的家长表示,用药是经他们同意的,这个药医院没有多收钱,他们很感谢医院救了孩子的命。家长希望大家不要捕风捉影,别拿生病的孩子炒作。到此,“天价医疗费”事件真相大白,但SMA的医疗费用如此高昂却让人感到震惊。临床统计,SMA在新生儿中的发病率为1:6000~1:10000,目前国内约有3万个SMA患儿。所有这些患儿的家庭都背负着沉重的经济包袱。
  实际上,所有罕见病患者都有可能遭遇小花这样的困境。按照世界卫生组织的估计,全球的罕见病约有5000~7000种,其中仅400种罕见病有治疗方法。那么,对于高昂的罕见病医疗费用,是否有解决的办法呢?
  世界卫生组织一直关注并督促各国政府、医疗机构和药企对治疗罕见病的药物采用一切方法降价,而且也提出了一些措施。其中最能解决问题的办法有三种:一是使罕见病药物进入一个国家或地区的医保,二是鼓励科研机构和药企研发,三是实行仿制药机制。
  诺西那生钠在一些国家已经进入医保,如在澳大利亚,2018年6月该药纳入当地的药品福利计划(PBS),用于治疗SMA-1型、2型和3a型的18岁以下患者。药品的政府采购单支价格为11万澳元,患者自付费用为41澳元,折合人民币206元。如此,一般家庭都负担得起。但是,将罕见病药物列入医保范围的国家在全球仍属少数,政府无力将所有罕见病都纳入医保范畴。
  现在,中国列入罕见病药物目录的疾病有121种,这些罕见病对应的支持治疗的药品和手段,绝大部分已被纳入医保支付范围。这121种罕见病中,在中国上市并有相应适应证的药品有50余种,纳入医保药品目录的有40余种。即便如此,目前在中国能纳入医保的罕见病药物还是太少。
  2018年5月,SMA被纳入国家《第一批罕见病目录》;2018年11月,诺西那生钠注射液被列入《第一批临床急需境外新药名单》;2019年2月,诺西那生钠注射液通过优先审评审批程序。2021年7月30日,国家医保局官网发布了《关于公示2021年国家医保药品目录调整通过初步形式审查药品及信息的公告》,共有271个药品通过初步形式审查,其中就包括诺西那生钠注射液。
  如果2021年通过审查,意味着271个药品可以进入国家医保目录调整的下一个环节,有望通过医保谈判的方式降价,进入新版医保目录。这样,不仅小花,更多的罕见病患者和成千上万的家庭都会获益。
  罕见病药物是治疗罕见病的关键因素之一。大量的罕见病没有药物治疗是因为无人研发,原因在于研发成本很高。发达国家解决罕见病药物研发的一个方法是,通过给罕见病药物定义,提出优惠政策,鼓励更多企业投入研发并推出新药。2021年9月11日,《中国罕见病定义研究报告2021》在上海发布,首次提出“中国罕见病2021年版定义”,将“新生儿发病率小于1/万、患病率小于1/万、患病人数小于14万的疾病”列入罕见病。此次中国重新修订罕见病定义,也是为今后相应的药物研发和生产,以及制定保护和激励政策奠定基础。
  还有一个使罕见病药物价格降低的方法,那就是仿制。以目前中国的药物生产技术,仿制罕见病药物已不是问题。因此,需要借助世界贸易组织(WTO)于2005年通过的《TRIPS协议修订议定书》中的强仿制度,来鼓励国内企业进行仿制,从而达到大幅降低药物价格的目的,还可以倒逼原生产企业降价。一些国家,如印度的仿制药就做得很好,也为中国提供了很好的借鉴。
  当然,要让罕见病获得有效治疗还有其他机制,可以施行医保以外的补充保障模式,包括专项基金、大病谈判、财政出资、政策性商业保险、医疗救助、医保零星增补、自主申报、慈善救助等。带罕见病患者走出困境,任重而道远。
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