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随着经济增长理论的发展演变，经济学用收益递增来解释经济的长期增长，这也为解释城市的存在和发展提供了新的理论视角。经济学家对于城市化的作用提出了新的认识：通过城市化，经济活动在城市地区聚集起来就会促进技术创新。依靠技术创新，依靠城市的多样性、城市在人力资本积累和生产协作方面的优势，提高生产要素的产出效率，成为现代经济增长的根本途径；城市化有利于扩展市场，提高产业协作效率，形成有利于分工的制度和文化，促进了分工的演进，从而进一步促进经济增长。从社会发展来看，政策的设计应从抑制城市化和城市增长转向城市治理，发挥