行政事业单位会计集中核算的相关思考

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  [摘 要]随着社会主义现代化建设的不断推进,政府在发展中的调控作用愈加显著,为了促进经济的进一步发展以及社会的进步,政府工作的质量有了更加重要的意义,但是传统的资金管理的弊端使得整个工作的质量明显下降。为了使得相关问题得到更好的解决,恢复社会的信誉,行政事业单位也积极应用会计集中核算的制度。文章就当下的会计集中核算的现状进行进一步的分析,对其中出现的亟待解决的问题进行进一步的分析,提出相关的建议进行进一步的解决。
  [关键词]行政事业;会计核算;资金管理;工作质量
  1 引言
  反腐败成为政府工作的重要建设内容,相关的措施在实际的操作中也取得了较为显著的成果,归根到底就是资金的管理方式存在一定的弊端。传统的事业单位对工作使用的资金都进行单独部门的肚子管理,所以资金在使用过程中出现许多问题。为了促进相关问题的解决,采取会计集中核算的制度具有极其优越的作用,所以在行政事业单位的经济管理中,会计集中核算的应用范围不断扩大,成为相关部门和人员研究和关注的重点。
  2 行政事业单位会计集中核算的现状
  行政事业单位的会计集中核算是为了加强财政资金的管理,作为行政事业单位各项工作开展的重要的资金支持,资金管理的质量与整个行政事业单位工作的质量有着重要的联系。但由于认知偏差以及技术本身实施的不足或是实施环境的影响的原因,在实际应用的过程中,仍然与许多亟待解决的问题。随着经济建设大的不断推进,经济体制已经逐渐完善,在行政事业单位中关于就有资金管理机制的改革是发展的必然要求。会计单位是行政事业单位基本工作之一,一般有专门负责资金管理的财政部门进行管理,但是传统的分散的资金管理的现象在当下集中化发展趋势愈加明显的背景下,出现很多不相适应的部分。推行会计集中核算的制度,有利于资金管理的加强和管理过程的监督力度,在实际过程中规范行政事业单位的行为,提高资金使用的效率。会计集中核算的具体含义其实就是区别于传统的分散的财政管理部门,以国家的名义,建立独立的会计核算中心,将具体的资金的管理和相关失误的管理当做主要的业务,从事业单位的具体工作工隔离出来,保证会计工作的公平科学,减少很多不必要的干扰。也可以使得管理部门对资金有统一的了解,便于相关资金的利用的开展。在国库改革基础上的对于国库统一收支的基础的内容和重要的组成部分,是经济管理方面的一项重要改革。
  3 行政事业单位会计集中核算的问题
  虽然会计集中核算的制度有着社会的支持和国家层面的积极措施的推行,但是因为措施自身的原因或是环境的影响的原因,在具体的实践过程中,仍然有亟待解决的问题。笔者经过相关资料的调查以及实际实例的研究,得出行政事业单位会计集中核算的问题主要有以下几方面:
  3.1 管理与核算分离
  财务管理和财务的核算本就是联系较为密切的资金管理的重要内容,如果将两部分的处理分割的较为明确,对资金管理的处理效率和质量其实都是有一定的问题的。因为会计集中核算的制度是指建立统一的会计核算的单位,所以工作单位只负责财务核算的部分,至于财务管理方面的相关内容,还要保留在原来的单位进行。
  3.2 预算管理的缺乏
  预算也是资金管理的重要内容,但是我国当下的资金管理存在一定的弊端。传统的粗放的资金管理的方式不利于经济发展现状的相关要求,资金管理以及预算的分散不以及适应经济发展的机制,建立公共财产的基本资金管理体系,所以要加强预算的统一管理。但是由于在预算管理方面的制度还不完善,所以财政支付较为分散,使用效率不高的问题只能在有限的单位进行,各部门的财政收支情况并没有全部纳入预算管理过程中,所以会计集中核算的积极作用会遭到一定影响。
  3.3 统一标准的缺乏
  财政收支管理包括行政事业单位相关工作开展的收入与支出,包括采购部分,但是相关的标准不健全,在具体的实施过程中的积极作用便会难以发挥。因为这股工作相关工作的开展需要以竞标的方式进行施工方的选择,所以会计集中核算的内容应该涉及到竞标的前后的全过程,如果相关的标准缺乏,对其中出现的问题也不好进行统一的处理。支付方面的标准不明确,还可能使得事业单位的支付与会计核算单位的要求相违背,影响相关工作的开展。
  4 行政事業单位会计集中核算的建议
  为了使得行政事业单位的工作质量得到提高,充分发挥会计集中核算的积极作用,应该对实践过程中的问题进行解决。笔者针对问题进行研究并结合实际操作后的效果进行分析,得出行政事业单位的会计集中核算的有力措施有以下几种:
  4.1 加强预算管理
  财务管理和爱物核算应该加强工作开展的协调,尽量将工作的主体进行统一,便于工作质量的提高。另外,要加强预算管理工作的推进,提高行政事业单位预算管理的范围,将工作的范围进行扩大,可以使得会计集中核算的作用得到充分的发挥。资金核算的集体内容应该包括工作开展的整个过程中的资金使用,所以应该加强资金管理的内容,提高预算管理的科学性,完善预算的体系,建立健全相关的标准和要求。
  4.2 提高人员素质
  与金钱打交道的工作要想提高工作的质量,必须要加强工作人员的素质,因为具体的工作中,影响的因素较多,提高工作人员的素质和技能要求,可以扩大积极作用的发挥,符合工作开展的具体的要求。加强素质和技能要求的措施可以是培訓也可以是其他有特色的措施。
  5 结束语
  综上所述,行政事业单位的会计集中核算的工作有着巨大的意义,有利于提高行政事业单位工作的质量,也有利于社会发展对会计工作改革的要求。虽然在实际工作中仍然有亟待解决的问题,但相关人员和部门的关注度不断上升,问题的解决不过是时间的问题,会计集中核算的应用范围会不断扩大的。
  参考文献:
  [1]汪芳.行政事业单位会计集中核算的相关思考[J].经济,2013(24):149-149.
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  [3]苏玉梅.行政事业单位会计集中核算的相关思考[J].金融经济:理论版, 2013(3):149-149.
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