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随着21世纪的到来，“科教兴国”的战略思想已深植人心，教育被摆在优先发展的地位。自第三届全教会及江总书记发表《关于教育问题的谈话》，教育部下发“减轻中小学生过重负担”的决定以来，“减负”与“增效”已成为了人们普遍关注的问题。一些措施如，“从根本上改变升学考试制度”、“降低课本难度，减少课程门类”、“提高教师素质”、“不留或少留家庭作业”等等频频亮相。但经过一年多的摸索，我们冷静思考后，不难发现，就目前的教学状况来看，这些措施要么是“远水解不了近渴”，要么是“治标不治本”。到底如何才能真正的“减负增效”呢？