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铁岭市整村推进工作从 2001 年开始,目前,全市共实施整村推进项目村166 个,总投资19095 万元,其中各级财政投资 6290 万元,贷款4432 万元,群众自筹8373 万元,实施种植业､ 养殖业､林果业和特色产业等扶贫开发项目 512 个,参与农户 5.2 万户,受益人口 16 万人,整村推进项目村新增经济林果､经济作物 4.2 万亩,新增出栏大牲畜17 万头,项目村贫困农民通过实施扶贫项目人均年增收685 元,平均年增长率为21.8%完成规划实施整村推进农民年人均纯收入增幅比未实施规划的贫困村农民人均纯收入增幅高4.5 个百分点｡已经完成整村推进的项目村农民年人均纯收入均在1800 元以上,实现了预期的脱贫目标｡
一是农业产业化基地建设初具规模｡铁岭市整村推进项目村主要分布在东部山区和西北风沙区,这里特殊地理条件形成了特定的资源优势,有利于发展各具特色的产业化项目｡
在东部山区,针对其山林资源丰富､草场辽阔的特点,引导 项目村农民大力发展黄牛､梅花鹿､生猪､肉羊､柞蚕和中草药等项目,收到显著成效｡全市东部山区有整村推进项目村139个,仅以上6 项,创收益1.6 亿元,户均年增收2880 元｡西丰县是全省15 个扶贫开发重点县之一 ,从2001 年开始开展整村推进扶贫开发工作,投入扶贫资金3900 万元,目前已完成 100个村,占全市项目村总数的40%｡该县所有项目村都在山区,据统计,100 个村中,梅花鹿存栏量达到5120头,年创产值3030万元,702 户养鹿户年均项目增收3100元;发展基础母牛 4.6 万头,创产值2.2 亿元,1.5 万户养牛户年均项目增收1200 元,饲养生猪14.1 万头,创造产值5550 万元,1.1万户养猪农户年均增收1500元;饲养肉羊9800只,创产值4900万元,3000个养羊户年均增收1120元;开发柞蚕场5 万亩,放养柞蚕3000把,蚕茧产量2500吨,产值1.2 亿元,养蚕户户均增收2600元｡开 原市有26 个项目村在东部山区,通过开发山区资源,项目牵动,贫困村农民收入由三年前的1145元增加到2410 元,彻底甩掉了贫困村帽子｡该市林丰乡尖山子村,利用扶贫资金发展细莘､五味子等中草药材,户均年增收5000 多元｡
在西北部风沙区,根据这个地区土壤沙化,部分盐碱,春天季风强,大风吹走作物种子情况经常发生等自然条件的特点,引导农户发展大棚蔬菜､肉牛､肉鹅､水田开发等项目｡这个地区共有27个整村推进项目村｡三年累计,这27 个项目村共利用扶贫资金675 万元,项目贷款1340万元,开发蔬菜大棚782 座,饲养肉牛5900头,饲养肉鹅1.1 万只,在盐碱地上开发水田3400 亩,创效益2320 万元,项目受益农户5500户,户均增收4220元｡昌图县三江口镇大王村,利用扶贫资金和部分贷款,在盐碱 地开发水田1900 亩,种植烟草120 亩,当年农民增加收入35 万元,参与项目农户户均增收5100元｡该县七家子镇红旗村,利用扶贫资金饲养肉鹅,全村饲养量达到8500只,成为养鹅专业村,年养鹅收入27.5 万元,户均养鹅收入4500元,实现了稳定脱贫｡
二是贫困村基础设施建设得到加强｡2001 年以来,铁岭市先后投资3509 万元为整村推进项目村加强基础设施建设｡新修乡村公路512公里,其中黑色路面173.5 公里,新修桥､涵330座,使所有的项目村都通上了公路｡新修提水泵站22 座,打小管井270眼,新增水浇地5500 亩;植树造林5050 亩,治理小流域4100 亩,治河120 公里,开发温室大棚1200亩｡有 1.2 万人､2 万头大牲畜饮水困难问题得到了彻底解决｡通过山､水､林､ 田､路综合治理,项目村基础设施条件得到了明显改善,取得了显著的经济､社会､生态效益｡
三是“两剩”问题初步得到解决｡项目村剩余劳动力和剩余劳动时间多是制约收入增长的重要因素｡几年来,铁岭市加大了贫困劳动力培训转移力度,累计通过扶贫系统培训1.7 万人 次,解决就业 1.5 万人次,平均每个项目村转移贫困劳动力93人,转移就业率达91% ｡进城务工农民月人均收入一般在千元以上, 实现了就业一人脱贫一户的目的｡
四是锻炼了一批干部｡ 2001 年以来 ， 铁岭市每年都组织一批市直和县直机关单位定点包扶整村推进项目村,通过送资金､送物资､送技术､送信息､送打工岗位,对项目村进行扶持｡同时要求每个定点包扶单位要派一名年轻､有培养前途的机关干部作为联络员驻村协助领导班子工作,一年一轮换｡几年来,全市已有540名市､县､乡机关干部担任过驻村联络员,这些机关干部通过一年的工作,学到了基层工作经验,增强了组织工作能力,增长了才干,回到单位后,大部分都到了提拔和重用｡同时,在实施整村推进扶贫开发过程中,也锻炼了村领导班子｡西丰县在实施整村推进项目村中,已有17个村的党支部被市､县､乡三级党委评为先进党支部｡
[责任编辑:徐永祥]
一是农业产业化基地建设初具规模｡铁岭市整村推进项目村主要分布在东部山区和西北风沙区,这里特殊地理条件形成了特定的资源优势,有利于发展各具特色的产业化项目｡
在东部山区,针对其山林资源丰富､草场辽阔的特点,引导 项目村农民大力发展黄牛､梅花鹿､生猪､肉羊､柞蚕和中草药等项目,收到显著成效｡全市东部山区有整村推进项目村139个,仅以上6 项,创收益1.6 亿元,户均年增收2880 元｡西丰县是全省15 个扶贫开发重点县之一 ,从2001 年开始开展整村推进扶贫开发工作,投入扶贫资金3900 万元,目前已完成 100个村,占全市项目村总数的40%｡该县所有项目村都在山区,据统计,100 个村中,梅花鹿存栏量达到5120头,年创产值3030万元,702 户养鹿户年均项目增收3100元;发展基础母牛 4.6 万头,创产值2.2 亿元,1.5 万户养牛户年均项目增收1200 元,饲养生猪14.1 万头,创造产值5550 万元,1.1万户养猪农户年均增收1500元;饲养肉羊9800只,创产值4900万元,3000个养羊户年均增收1120元;开发柞蚕场5 万亩,放养柞蚕3000把,蚕茧产量2500吨,产值1.2 亿元,养蚕户户均增收2600元｡开 原市有26 个项目村在东部山区,通过开发山区资源,项目牵动,贫困村农民收入由三年前的1145元增加到2410 元,彻底甩掉了贫困村帽子｡该市林丰乡尖山子村,利用扶贫资金发展细莘､五味子等中草药材,户均年增收5000 多元｡
在西北部风沙区,根据这个地区土壤沙化,部分盐碱,春天季风强,大风吹走作物种子情况经常发生等自然条件的特点,引导农户发展大棚蔬菜､肉牛､肉鹅､水田开发等项目｡这个地区共有27个整村推进项目村｡三年累计,这27 个项目村共利用扶贫资金675 万元,项目贷款1340万元,开发蔬菜大棚782 座,饲养肉牛5900头,饲养肉鹅1.1 万只,在盐碱地上开发水田3400 亩,创效益2320 万元,项目受益农户5500户,户均增收4220元｡昌图县三江口镇大王村,利用扶贫资金和部分贷款,在盐碱 地开发水田1900 亩,种植烟草120 亩,当年农民增加收入35 万元,参与项目农户户均增收5100元｡该县七家子镇红旗村,利用扶贫资金饲养肉鹅,全村饲养量达到8500只,成为养鹅专业村,年养鹅收入27.5 万元,户均养鹅收入4500元,实现了稳定脱贫｡
二是贫困村基础设施建设得到加强｡2001 年以来,铁岭市先后投资3509 万元为整村推进项目村加强基础设施建设｡新修乡村公路512公里,其中黑色路面173.5 公里,新修桥､涵330座,使所有的项目村都通上了公路｡新修提水泵站22 座,打小管井270眼,新增水浇地5500 亩;植树造林5050 亩,治理小流域4100 亩,治河120 公里,开发温室大棚1200亩｡有 1.2 万人､2 万头大牲畜饮水困难问题得到了彻底解决｡通过山､水､林､ 田､路综合治理,项目村基础设施条件得到了明显改善,取得了显著的经济､社会､生态效益｡
三是“两剩”问题初步得到解决｡项目村剩余劳动力和剩余劳动时间多是制约收入增长的重要因素｡几年来,铁岭市加大了贫困劳动力培训转移力度,累计通过扶贫系统培训1.7 万人 次,解决就业 1.5 万人次,平均每个项目村转移贫困劳动力93人,转移就业率达91% ｡进城务工农民月人均收入一般在千元以上, 实现了就业一人脱贫一户的目的｡
四是锻炼了一批干部｡ 2001 年以来 ， 铁岭市每年都组织一批市直和县直机关单位定点包扶整村推进项目村,通过送资金､送物资､送技术､送信息､送打工岗位,对项目村进行扶持｡同时要求每个定点包扶单位要派一名年轻､有培养前途的机关干部作为联络员驻村协助领导班子工作,一年一轮换｡几年来,全市已有540名市､县､乡机关干部担任过驻村联络员,这些机关干部通过一年的工作,学到了基层工作经验,增强了组织工作能力,增长了才干,回到单位后,大部分都到了提拔和重用｡同时,在实施整村推进扶贫开发过程中,也锻炼了村领导班子｡西丰县在实施整村推进项目村中,已有17个村的党支部被市､县､乡三级党委评为先进党支部｡
[责任编辑:徐永祥]