刑罚执行一体化存在的风险及其对策分析

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构建刑罚统一执行体制,是中央对司法体制改革的顶层设计,刑罚统一执行面临的首要问题是执行主体统一,必须解决刑罚执行权的属性问题,才能准确将刑罚执行权统一赋予特定国家机关。刑罚执行权是行政权中的司法行政权,刑罚统一执行权赋予司法行政机关具备宪法的合理性。完成刑罚执行一体化的任务,必须解决执行机构的并转重组及执行机权利的梳理重整,刑罚执行一体化改革会降低公安机关破案率,监狱押犯数量增多等执法风险,是刑罚执行一体化改革的应然选择。
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