“一带一路”与商事体制改革

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  在全球化的大环境下,中国加入WTO的保护时期刚刚过去不久,目前全球经济低迷,美国贸易保护主义抬头,为求在国际环境中占据有利位置,中国需要采取积极措施。“一带一路”建设是在新的国际和国内形势下,把握我国重要战略机遇,推动对外开放的新举措,也是基地新安全观的周边外交大战略。本文将通过介绍“一带一路”以及其所相关的法律问题以及法制化进程和司法来进一步了解中国在“一带一路”中应该站在什么样的位置与其他参与国家相处。
  贸易保护 一带一路
  国际贸易 法制化 司法
  引言
  就目前来说,虽然我國的对内改革和对外开放都取得了巨大的突破,但是欧美等国却加强了对中国崛起的限制。“一带一路”的建设是改变这一现状的重大战略。通过加强拓展与亚欧市场的合作,可以降低我国对欧美日市场的依赖,不仅为我国新一轮对外开放赋予了新的内容,也为沿海、内陆、沿边对外开放指明了新的方向。
  当今世界正发生复杂深刻的变化,国际金融危机影响深远广大,世界战争矛盾激化,恐怖主义依然不断,国际投资贸易格局和多边投资贸易规则依然存在不可协调之处,各国面临的发展问题依然严峻。
  推进“一带一路”建设是中国扩大和深化对外开放的需要,也是加强与亚欧非及世界各国互利合作的基本需要。但是在推进“一带一路”建设的过程中,中国与其他国家会不可避免的遇到一些法律体制差异所带来的阻扰,大家需要共同协力抹平这些矛盾,为“一带一路”建设创造更好的环境。
  “一带一路”的基本情况
  2013年9月7日,习近平主席在哈萨克斯坦发表重要演讲,首次提出了加强政策沟通、道路联通、贸易畅通、货币流通、民心相通,共同建设“丝绸之路经济带”的战略倡议。
  “一带一路”分别指的是丝绸之路经济带和21世纪海上丝绸之路。“一带一路”贯穿欧亚大陆,东边连接亚太经济圈,西边进入欧洲经济圈。初步估算,“一带一路”沿线总人口约44亿,经济总量约21万亿美元,分别约占全球的63%和29%。“一带一路”作为中国十分重要的国家战略,对中国现代化建设和屹立于世界的领导地位具有极其深远的战略意义。
  在“一带一路”的项目中,最近即将落成的中缅内陆输油管工程就具有十分重要的战略意义,即可以减少中国原油远洋运输的成本,也可以减少对马六甲海峡的依赖。
  “一带一路”与法制化
  在“一带一路”中,沿线涉及超过60个国家,各个国家的法律体系各有不同,涉及大陆法系、英美法系,甚至伊斯兰法系。出现法律争端时,法律体系的不同可能导致国家之间的处理方式有所不同。由于法律的适用性被削弱,也会带来一系列的法律风险问题。
  “一带一路”中沿线国家有大陆法系也有海洋法系,体制也有所不同,法律水平各异,会遇到各种问题,成立一个多方认可的中心则显得非常重要。“一带一路”建设涉及大量的法律和实践问题,例如高速公路和高铁建设,涉及到各国市场主体的权利以及义务。
  “一带一路”战略中,法制化的基本内涵是,充分依靠中国与相关国家和地区签署的既有双边、多边贸易与投资合作机制,融入国际金融法、投资法和贸易法发展的新成果,构建亚洲基础设施投资银行及丝路基金等开发性金融机构的法律规则;以推进沿线国家的基础设施建设为工作重心,构建国际投资规则,以贸易便利化为核心,通过降低关税、简化通关手续、商品检验、检疫程序、制定统一质量标准等构建国际贸易法规则,促进本地区产品与服务的互联互通。
  “一带一路”建设中的法制化实施,可以为整个计划提供一个非常平稳的法律环境,使各国间的贸易以及合作变得有法可依,营造出公平公正的商业平台。
  “一带一路”与区域司法
  在“一带一路”的建设中,法治是其重要保障,司法的作用也不可或缺。由于“一带一路”沿线国家经济水平参差不齐,而且文化差异也较大,甚至有些国家国内的政治连续性和稳定性也较差,所以各国间的司法合作是非常有必要的。沿线各国需要讨论国际司法的协助,切实保障各国当事人的合法权益,积极探讨并加强区域司法协助,这才是新形势下对司法协助工作的新要求。
  中国作为“一带一路”的主要推导方,应该加强与沿线各国的司法政策和工作规划的协调合作,在条件成熟时加快制订双边和区域性的司法合作协议,可以借此与各国司法机制实现良性有效的对接,从而为“一带一路”建设营造良好的法治环境。
  可以通过建立“一带一路”的司法保护信息平台,实现各国各行业司法保护动态信息的实时披露与追踪。同时也能对行业的维权情况予以及时通报,可以为创新主体分享信息提供途径。还应该拓展信息平台的应用方向,完善知识产权导航项目的建设、加强司法保护预警分析,为各行各业提供切实可行的司法保护建议。
  通过统一司法审查尺度和支持多元化纠纷解决机制,可以有助于增强我国司法保障的国际公信力与说服力,可以体现司法服务和便利当事人的理念。通过统一司法审查尺度和支持多元化纠纷解决机制,还可以为中外市场主体提供高效、快捷的司法救济和司法服务。
  结论
  “一带一路”建设是目前中国的重要战略,也是中国能否跨入发达国家关键的一步。在目前国内经济增速放缓的时期,通过“一带一路”建设可以使中国再次立于高速增长的位置。同时,通过“一带一路”建设可以可以改善沿线国家的经济状况。
  “一带一路”建设涉及的国家复杂多样,法律环境也各种各样,通过法制化以及完善区域司法,能为“一带一路”建设营造出良好的法制环境。通过创造出一个多方认同公平公正的法治环境,能够使得“一带一路”建设得到良好切互利的发展,既能够解决中国经济困境,也能完善基础建设,带动沿线国家的经济发展。
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